Η μεταρρύθμιση του κτηματολογίου είναι αναπόφευκτη, γι' αυτό. Η ανάλυση του οικονομολόγου Τζουζέπε Πιζάουρο για την εφημερίδα Domani
Μεταρρύθμιση του κτηματολογίου. Αντικείμενο της διαφοράς είναι η πρόθεση της αντιπροσωπείας για τη φορολογική μεταρρύθμιση να προχωρήσει σε διερευνητική έρευνα: να εκπονηθεί, έως το 2026, μια ενημερωμένη φωτογραφία των ακινήτων, συσχετίζοντας την αξία του ενεργητικού σε τιμές αγοράς με το εισόδημα κτηματογράφησης . Χωρίς καμία επίδραση στους πληρωτέους φόρους. Με λίγα λόγια, σαν να εμπιστεύεσαι ένα μήνυμα σε ένα μπουκάλι, ελπίζοντας ότι κάποιος θα το πάρει σε τέσσερα χρόνια.
Το τρέχον κτηματολόγιο, η τελευταία αναθεώρηση χρονολογείται από το 1990, δίνει μια στρεβλή εικόνα της αξίας των ακινήτων όχι μόνο σε απόλυτες τιμές (τα κτηματολογικά ενοίκια είναι πολύ χαμηλότερα από τις αγοραίες αξίες: η Υπηρεσία Εσόδων εκτιμά ότι η μέση αγοραία αξία είναι 190.000 ευρώ έναντι φορολογητέα αξία 101.000 ευρώ) αλλά, το πιο σχετικό, και σε σχετικούς όρους.
Η απόσταση των κτηματολογικών ενοικίων από την αγοραία αξία είναι πολύ άνιση: για το ένα τέταρτο των ακινήτων (τα πιο τυχερά) είναι 30 τοις εκατό υψηλότερη από τον μέσο όρο, ενώ για ένα άλλο τρίμηνο (τα πιο μειονεκτήματα) είναι 45 τοις εκατό χαμηλότερη.
Όπως αναφέρει το Γραφείο Προϋπολογισμού της Βουλής, εκτιμάται ότι η ανισότητα τείνει να ευνοεί τα τμήματα του πληθυσμού με μεγαλύτερο στεγαστικό πλούτο.
Θα πρέπει να είναι φυσικό για όλες τις πολιτικές δυνάμεις να προωθήσουν μια αναθεώρηση που θα διορθώνει την ανισότητα μεταξύ των φορολογουμένων, αφήνοντας αμετάβλητα τα συνολικά έσοδα. Ωστόσο, οι διάφορες προσπάθειες των τελευταίων δέκα ετών συγκρούστηκαν με την αντιπολίτευση αρχών των κεντροδεξιών κομμάτων (αλλά όχι μόνο) και των οικοδομικών λόμπι (ιδιοκτήτες και οικοδόμοι).
Ακόμη και η διάταξη που περιέχεται στον κατ' εξουσιοδότηση νόμο, αν και εγκρίθηκε από ολόκληρο το Υπουργικό Συμβούλιο, υπέστη το ίδιο μπαράζ όπως φαίνεται και από τις αναλύσεις που προτείνουν εθνικές εφημερίδες που ανακοινώνουν «αυξήσεις 174 τοις εκατό στο Μιλάνο», βάζοντας σε παρένθεση ότι ένα ενδεχόμενη μεταρρύθμιση, με τα ίδια έσοδα, θα παρείχε πολύ χαμηλότερα ποσοστά από τα σημερινά.
Επιπλέον, η δυνατότητα απαγόρευσης της ενοικίασης ακινήτων είναι μια ιταλική παράδοση: για να μην πάμε ακόμα πιο πίσω στο χρόνο, πηγαίνουμε πίσω τουλάχιστον στην ιστορία (πολύ μεγαλύτερη από την τρέχουσα) της αστικής μεταρρύθμισης του Υπουργού Δημοσίων Έργα Fiorentino Sullo του 1963 που αν είχε εγκριθεί θα έκανε πραγματικά καλύτερες τις πόλεις που ζούμε σήμερα.
Στην περίπτωσή μας, το επεισόδιο των προηγούμενων ημερών, πιο σεμνά, υποδηλώνει ότι η μεταρρύθμιση του φορολογικού συστήματος δύσκολα θα δει φως στο τελευταίο μέρος αυτής της νομοθετικής περιόδου.
Στην πραγματικότητα, ο μόνος δρόμος θα ήταν η ανασύνθεση της φορολογικής εισφοράς, μετατοπίζοντας το βάρος από τους συντελεστές παραγωγής προς την κατανάλωση και τα ενοίκια, ενώ μια γενικευμένη μείωση της εισφοράς δεν είναι αριθμητικά δυνατή.
Στο πλαίσιο αυτό, ουσιαστικό συστατικό θα ήταν η αναδιοργάνωση της φορολογίας της ακίνητης περιουσίας. Και αυτός είναι ένας ευρέως διευκολυνόμενος αν όχι επιδοτούμενος τομέας, πέρα από το ζήτημα των κτηματολογικών εκτιμήσεων. Η λίστα είναι μεγάλη.
Το εισόδημα από ενοίκια φορολογείται με το ξηρό κουπόνι, με αναλογικό συντελεστή 21 ή 10 τοις εκατό (για περιοχές με υψηλή ένταση στέγασης): ένα μέτρο που εισήχθη το 2011 για να ενθαρρύνει την εμφάνιση από μαύρους, που στην πραγματικότητα υπάρχει. ήταν αλλά όχι επαρκώς για να αντισταθμιστεί η απώλεια εσόδων σε όσους έχουν ήδη πληρώσει (μετά από δέκα χρόνια, τουλάχιστον κάποιο στοιχείο προοδευτικότητας θα μπορούσε να εισαχθεί στην εισφορά, αλλά ποιος έχει το θάρρος να το προτείνει;).
Ο αδιάκριτος αποκλεισμός της πρώτης κατοικίας από το IMU που παράγει το περίεργο αποτέλεσμα οι υπηρεσίες των δήμων να χρηματοδοτούνται μόνο από τους ιδιοκτήτες δευτερογενών κατοικιών (συχνά μη μόνιμους κατοίκους, μιλώντας για φεντεραλισμό).
(Απόσπασμα από άρθρο που δημοσιεύτηκε στην εφημερίδα Δομάνη )
Αυτή είναι μια αυτόματη μετάφραση μιας ανάρτησης που δημοσιεύτηκε στο Start Magazine στη διεύθυνση URL https://www.startmag.it/economia/riforma-catasto-chi-paga/ στις Sun, 13 Mar 2022 06:21:51 +0000.