Δημοσιεύουμε ένα απόσπασμα από το βιβλίο «Cassa depositi e prestiti. Ιστορία ενός δυναμικού και υπομονετικού κεφαλαίου. Για 170 χρόνια »(il Mulino) γραμμένο από τον δημοσιογράφο του Sole 24 Ore, Paolo Bricco
Ο δημοσιογράφος του Sole 24 Ore Paolo Bricco στον τόμο για λίγες μέρες στα βιβλιοπωλεία «Cassa depositi e prestiti. Ιστορία ενός δυναμικού και υπομονετικού κεφαλαίου. Για 170 χρόνια »(il Mulino, σελ. 248, 16 ευρώ) ακολουθεί το έργο αυτού του θεσμού που συνδέεται στενά με την ιστορία της Ιταλίας, από το 1850 έως σήμερα.
Το βιβλίο αφηγείται την ιστορία ενός και πλέον μισού αιώνα της ιστορίας του CDP και του ρόλου του στην εξέλιξη της χώρας: η ιταλική ενοποίηση και η γέννηση των ταχυδρομικών αποταμιεύσεων. οι μεγάλοι οικονομικοί μετασχηματισμοί στα τέλη του 19ου αιώνα και η επέμβαση του Cassa Depositi e Prestiti σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης και φυσικών καταστροφών · ο βιομηχανικός εκσυγχρονισμός των αρχών του εικοστού αιώνα και χρηματοδότηση για την υποστήριξη των τοπικών αρχών · η οικονομική κρίση της δεκαετίας του 1930 και ο ρόλος της Cassa ως στρατηγικού εταίρου των κεντρικών θεσμών · τις πολιτικές για τον Νότο μετά τον Β 'Παγκόσμιο Πόλεμο και τη δέσμευση του Cdp για τη βιομηχανική αναγέννηση της χώρας · τις ιδιωτικοποιήσεις και τη μετατροπή της Cassa Depositi e Prestiti σε κοινή μετοχική εταιρεία · ο ρόλος των τραπεζικών ιδρυμάτων και η διεύρυνση της επιχειρηματικής περιμέτρου της Cassa, για να φτάσουν τα τελευταία χρόνια με μια νέα βιομηχανική περίοδο, την επιστροφή στην επικράτεια και τον ρόλο του δυναμικού και υπομονετικού επενδυτή που αναλαμβάνει η Cassa Depositi e Prestiti.
Όλα αυτά απαιτούσαν από τον συγγραφέα να πραγματοποιήσει ένα μακρύ και επίπονο έργο ιστορικής έρευνας, που διεξήχθη στα κύρια ιταλικά αρχεία, συμπεριλαμβανομένου του αρχείου Cassa Depositi e Prestiti, το οποίο άνοιξε τον πλούτο των εγγράφων και των εγγράφων του σε μεγάλο βαθμό αδημοσίευτο: ένα θεμελιώδες στοιχείο για την ανασυγκρότηση της ιστορίας αυτού του ιδρύματος.
(Ξεκινήστε το συντακτικό προσωπικό του περιοδικού)
**********
ΕΚΧΥΛΙΣΗ ΑΠΟ ΤΟ ΒΙΒΛΙΟ
Η Ιταλία είναι σαν την Ευρώπη. Βγαίνει από τον Πρώτο Παγκόσμιο Πόλεμο σε κουρασμένα και φτωχά, γεμάτα φόβο και βία. Η πολιτική μπλέκεται στην κοινωνία. Η εταιρεία τείνει να αποσυνθέτει τα ερείπια του δέκατου ένατου αιώνα. Όμως, γύρω από ορισμένα στοιχεία της φύσης του 19ου αιώνα, συνεχίζει να πήζει. Ο Luigi Einaudi , οικονομολόγος και πολιτικός θαυμαστής του ιστορικού δικαιώματος και του Cassa Depositi e Prestiti, υπογραμμίζει τη σημασία της ταχυδρομικής αποταμίευσης των ταπεινότερων από τους ταπεινότερους Ιταλούς που έφερε το Quintino Sella.
Στο πολιτικό χάος και τον πολιτικό κατακερματισμό των ετών αμέσως μετά τον Πρώτο Παγκόσμιο Πόλεμο, ο Einaudi αντιλαμβάνεται την Cassa ως την οικονομική οντότητα ικανή να αναζωογονήσει βιοτεχνίες και μικρές επιχειρήσεις, την κοινωνία εργαστηρίων και τομέων. Το μοντέλο ανάπτυξής του είναι μια εναλλακτική λύση στις τεχνολογικές τάσεις και τις καπιταλιστικές συσσωρεύσεις ενός βιομηχανικού και χρηματοοικονομικού πίνακα. Είναι ο φορέας μιας ελάχιστης και ρεαλιστικής, συνετής και απαισιόδοξης ανθρωπότητας. Είναι ξένος στις φαντασιώσεις που γίνονται φαντασμαγορίες στη μητρόπολη και είναι υπέρ των αργών χρόνων της φύσης και της επαρχίας. Στο Corriere della Sera , πολλές φορές ο Einaudi προωθεί την αφομοίωση του Cassa Depositi e Prestiti σε μια τράπεζα, υποδηλώνοντας ότι υιοθετεί τη μέθοδο καθορισμού της πιστοληπτικής ικανότητας για πιθανούς πελάτες, την πραγματική διάκριση μεταξύ του ποιος είναι χρηματοπιστωτικός διαμεσολαβητής και ποιος δεν είναι. Η πρόταση του Einaudi, μολονότι διατυπώθηκε με αυθεντική φωνή, δεν έγινε αποδεκτή: η Cassa δεν μετατράπηκε σε διανομέα κεφαλαίων για τους μικρότερους επιχειρηματίες της χώρας, σε αντίθεση με τον μεγάλο καπιταλισμό και τις μεγάλες τράπεζες, τα ολιγοπώλια ριζικά αντίθετα από τον φιλελευθερισμό ήπια από τον Einaudi .
Ακόμη και τη δεκαετία του 1920 η παραδοσιακή διπλή εξειδίκευσή της παρέμεινε: τοπική χρηματοδότηση για έργα υποδομής και για την περιοδική αναδιάταξη των υποχρεώσεων των δήμων και επαρχιών και το συνεχές και μεθοδικό έργο για το δημόσιο χρέος, το οποίο λαμβάνει τις πιο διαφορετικές μορφές. Αυτή η διπλή εξειδίκευση ασκείται με δημόσια φήμη που τονίζει ο ίδιος ο Einaudi, ο οποίος έγραψε στο Corriere della Sera στις 25 Νοεμβρίου 1921: Η μεγαλύτερη τράπεζα στη χώρα μας, αν και άγνωστη στο κοινό και αν και χωρίς δικά της γραφεία σε επαφή με το κοινό , που διαχειρίζεται τις καταθέσεις άλλων ανθρώπων με τη μέγιστη σύνεση. Η Cassa Depositi e Prestiti είναι η «μεγάλη» τράπεζα των «μικρών» ανθρώπων. Οι μεγάλοι καπιταλιστές δεν κατάφεραν να δημιουργήσουν κανένα θεσμό τόσο μεγαλοπρεπές όσο αυτό που είχαν καταφέρει να οικοδομήσουν οι πολύ μικροί. Δεν υπάρχει τράπεζα στην Ιταλία της οποίας οι διαχειριστές είναι υποχρεωμένοι να προχωρούν προσεκτικά και με σύνεση στη διαχείριση των κεφαλαίων που τους έχουν ανατεθεί, όπως αυτά της Cassa .
Η ιταλική κοινωνία, η οποία από τον 19ο αιώνα προσπαθεί να διατηρήσει ορισμένα βασικά στοιχεία προβάλλοντας τον εαυτό της σε έναν εικοστό αιώνα που αλλάζει ριζικά, βιώνει μια αιματηρή και ακόμη αδιανόητη μεταμόρφωση στις τελευταίες εξελίξεις της. Το Cassa Depositi e Prestiti φαίνεται να είναι ένας από τους σταθεροποιητικούς παράγοντες. Είναι ένας άξονας τεχνοκρατικής-αστικής φύσης. Η λειτουργική του θέση καθορίζεται από τον Einaudi στο ίδιο άρθρο στο Corriere della Sera. Το θέμα είναι η χορήγηση δανείων σε δήμους. Από αυτήν τη θεσμική δραστηριότητα, οι μαξιμαλιστικές στροφές απαιτούν ευρύτερη και ευρύτερη χρήση, λιγότερο ρυθμιζόμενες και όχι μόνο στοχεύουν σε νέες επενδύσεις και στην αναδιάταξη παλαιών χρεών, αλλά χαρακτηρίζεται από επέκταση των καθηκόντων, έως τη διάσωση των χρεοκοπημένων τοπικών διοικήσεων. Το casus belli είναι η σοβαρή οικονομική κατάρρευση του δήμου του Μιλάνου, με επικεφαλής το 1920 έως το 1922 από τον σοσιαλιστή Angelo Filippetti, ο οποίος εκτός από τη διαχείριση μιας οικονομικά βαριάς κατάστασης υποστηρίζει ρητά τη γενική απεργία δημοτικών υπαλλήλων κατά του εκτελεστικού της Luigi Facta, του οποίου η παραίτηση – μετά την άρνηση του Vittorio Emanuele III να υπογράψει το διάταγμα για την κατάσταση της πολιορκίας να αντιταχθεί στην πορεία στη Ρώμη – θα οδηγήσει τότε στην κυβέρνηση για πρώτη φορά, το 1922, τον Benito Mussolini. Λίγο πριν συμβεί όλα αυτά, το 1921, και πάλι στις 25 Νοεμβρίου και πάντα στο Corriere della Sera , ο Einaudi γράφει: Το προλεταριάτο του Μιλάνου κάλεσε σε μια γενική απεργία για να διαμαρτυρηθεί ενάντια στον επιπολασμό του Cassa Depositi e Prestiti σχετικά με το δάνειο που ζήτησε το Filippetti χούντα, το Cassa Depositi e Prestiti κατάλαβε περίπου την έννοια ενός ταμείου από το οποίο θα μπορούσε κανείς να αντλήσει κατά βούληση και από το οποίο οι σοσιαλιστές και οι κομμουνιστές κρατούνται μακριά από το κομματικό πνεύμα και το προνόμιο της καπιταλιστικής τάξης .
Η άρνηση της Cassa τονίζεται λοιπόν από τον Einaudi: Τι θα συνέβαινε εάν οι καταθέτες των ταχυδρομικών ταμιευτηρίων είχαν φανταστεί ότι οι καταθέσεις τους δανείστηκαν σε δήμους, κόκκινο ή κίτρινο ή λευκό, υπό πολιτική πίεση και απειλές απεργιών; Η απλή αναφορά της πιθανότητας μιας προλεταριακής απεργίας να πιέσει το Cassa Depositi e Prestiti ανοίγει ανεξερεύνητους ορίζοντες για την οικονομική καταστροφή που θα ήταν συνέπεια της εφαρμογής πολιτικών κριτηρίων στη διαχείριση των κεφαλαίων αυτής της κρατικής τράπεζας. Διατηρούμε τις αρχαίες παραδόσεις του στο Cassa Depositi e Prestiti. Ας μην το μεταφέρουμε στην πλατεία. Είναι ένα μνημείο που μας ζηλεύουν και άλλες χώρες: ένα μνημείο εμπιστοσύνης και πίστης από γρανίτη, που έχει δημιουργηθεί με τις αρετές της σύνεσης, της αυστηρότητας, της συνετής και άκαμπτης διοίκησης .
Επομένως, το Cassa Depositi e Prestiti – στην ευνοϊκή κριτική ανάγνωση ενός παρατηρητή που συνδυάζει την ιδεολογία και τον ρεαλισμό, όπως ο Luigi Einaudi – παραμένει στο πλαίσιο μιας λειτουργικής και θεσμικής λογικής. Ακόμα κι αν, εκείνη τη στιγμή όπως περιοδικά στα άλλα ιστορικά αποσπάσματα, υφίσταται πιέσεις και αντιστροφές στην εφαρμογή των προτύπων του και στην ερμηνεία των διαδικασιών του. Οι ηγέτες του καταφέρνουν να αποφύγουν τη μεγαλύτερη αναχρηματοδότηση του δήμου του Μιλάνου. Και πρέπει επίσης να αντιμετωπίσουν το αίτημα για συνεισφορά για τη στήριξη του εισοδήματος των μεμονωμένων δημοσίων υπαλλήλων: Υπάρχει όριο σε όλα – ο Einaudi τονίζει ότι εκφράζει μια αρνητική γνώμη – το Cassa δεν διαθέτει μυστηριώδη και ανεξάντλητα κεφάλαια. Δεν μπορείτε να τα χρησιμοποιήσετε για καταναλωτικούς σκοπούς. Το κράτος έκανε πολύ άσχημα για να εγκρίνει δάνεια προς τις Τοπικές Αρχές για την πληρωμή ακριβού φαγητού στους εργαζομένους. Δεν είναι αυτό το γραφείο των τραπεζών; Μέχρι τώρα, το Cassa Depositi e Prestiti έχει κρατήσει μακριά από αυτό εκτός από τα μικρά ποσά και με τις ευρύτερες εγγυήσεις .
Αυτή είναι μια αυτόματη μετάφραση μιας ανάρτησης που δημοσιεύτηκε στο Start Magazine στη διεύθυνση URL https://www.startmag.it/mondo/che-cosa-disse-einaudi-della-cassa-depositi-e-prestiti/ στις Sat, 23 Jan 2021 06:13:54 +0000.