Η θέση ότι οι εβραϊκοί οικισμοί στη Δυτική Όχθη, των οποίων η ιστορική ονομασία είναι « Ιουδαία και Σαμάρεια », είναι παράνομοι είναι πλέον τόσο κοινά αποδεκτή που φαίνεται σχεδόν αδιαμφισβήτητη . Η νομική πολυπλοκότητα του ζητήματος, ωστόσο, δεν προσφέρεται για μια τέτοια επιτακτική κρίση.
Αν αναλύσουμε τις επικρίσεις που ασκούνται στις λεγόμενες «αποικίες», οι οποίες δεν είναι τέτοιες, αντιλαμβανόμαστε ότι ενστερνίζονται πλήρως την παλαιστινιακή αφήγηση , σύμφωνα με την οποία η Δυτική Όχθη είναι «αραβική» γη. Αυτή η αφήγηση, αν ακολουθηθεί στη λογική της κατάληξη, αποκλείει την ίδια τη νομιμότητα του κράτους του Ισραήλ.
Ψευδαισθήσεις μετά το 1967
Όταν το εβραϊκό κράτος μπήκε στον πόλεμο τον Ιούνιο του 1967, ο στόχος του ήταν ξεκάθαρος: να εξαλείψει την αραβική στρατιωτική απειλή για την ύπαρξή του. Μετά τη νίκη, το Ισραήλ βρέθηκε αντιμέτωπο με μια νέα πρόκληση: τι να κάνει με τους εδαφικούς καρπούς αυτού του θριάμβου; Πολλοί Ισραηλινοί πείστηκαν ότι η συντριπτική νίκη θα σόκαρε τον αραβικό κόσμο ώστε να συμβιβαστεί με την παρουσία τους και να αποδεχτεί μια διαρκή ειρήνη, αλλά αυτή η πεποίθηση σύντομα θα αποδεικνυόταν ευσεβής πόθος .
Πράγματι, στα τέλη Αυγούστου 1967, οι ηγέτες οκτώ χωρών, μεταξύ των οποίων η Αίγυπτος, η Συρία και η Ιορδανία, συναντήθηκαν στο Χαρτούμ του Σουδάν και συμφώνησαν στις τρεις αρχές που θα καθοδηγούσαν τη θέση του μεταπολεμικού αραβικού κόσμου: όχι ειρήνη με το Ισραήλ, καμία αναγνώριση του Ισραήλ και καμία διαπραγμάτευση με το Ισραήλ.
Ιερουσαλήμ και Δυτική Όχθη
Η εβραϊκή προσκόλληση στην πρόσφατα επανενωμένη πόλη της Ιερουσαλήμ οδήγησε στην ταχεία προσάρτησή της και νέες εβραϊκές γειτονιές φυτεύτηκαν με την ελπίδα ότι θα έκαναν αμετάκλητη την κατοχή της ιερής πόλης. Υπήρχε έλλειψη ανάλογης αφοσίωσης προς τη Δυτική Όχθη , τον τόπο όπου ξεκίνησε επίσης η εβραϊκή ιστορία, με αποτέλεσμα μια ασυνεχή και αβέβαιη διαδικασία «ισραηλιοποίησης» . Τις επόμενες δεκαετίες δημιουργήθηκαν στην περιοχή αυτή πολυάριθμοι εβραϊκοί οικισμοί, βασισμένοι τόσο σε ιστορικούς-θρησκευτικούς όσο και σε στρατηγικούς λόγους .
Το ζήτημα που σχετίζεται με το νομικό καθεστώς της Δυτικής Όχθης, καθώς και της Ιερουσαλήμ, δεν είναι εύκολο να επιλυθεί. Για να το κατανοήσουμε πρέπει να ανατρέξουμε στην ιστορία της περιοχής στον 20ο αιώνα.
Αν και αποκαλείται κοινώς «παλαιστινιακή» γη, σε καμία στιγμή στην ιστορία η Ιερουσαλήμ και η Δυτική Όχθη δεν ήταν υπό την κυριαρχία των Αράβων της Παλαιστίνης. Για αρκετές εκατοντάδες χρόνια, μέχρι το τέλος του Πρώτου Παγκοσμίου Πολέμου, η εν λόγω περιοχή δεν ήταν παρά μια επαρχία της Οθωμανικής Αυτοκρατορίας.
Από τη βρετανική εντολή στον ΟΗΕ
Αφού τα βρετανικά στρατεύματα έδιωξαν τους Τούρκους από την περιοχή, η Κοινωνία των Εθνών επέβλεψε τη βρετανική διοίκηση με την Εντολή, η οποία έδωσε στους Βρετανούς τον έλεγχο της Παλαιστίνης υπό όρους , δίνοντας στο Λονδίνο το καθήκον να δημιουργήσει μια «εβραϊκή εθνική κατοικία» σεβόμενη τη Διακήρυξη του Μπάλφουρ. , διασφαλίζοντας τα δικαιώματα του αραβικού πληθυσμού.
Ο Βρετανός γραμματέας αποικιοκρατίας Ουίνστον Τσόρτσιλ , το 1922, μοίρασε την Εντολή να αναθέσει τη διοίκηση της Υπερορδανίας στον Χασεμίτη σύμμαχό του Αμπντάλα, ο οποίος δημιούργησε το Βασίλειο της Ιορδανίας εκεί υπό βρετανική κηδεμονία. Το 1946, η Υπεριορδανία έγινε το Βασίλειο της Ιορδανίας.
Μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο, τον Νοέμβριο του 1947, ο διάδοχος της Κοινωνίας των Εθνών, τα Ηνωμένα Έθνη, ψήφισε να μοιράσει το υπόλοιπο τμήμα της επικράτειας μεταξύ Αράβων και Εβραίων. Αποδεκτός από τους Εβραίους αλλά όχι από τον αραβικό πληθυσμό, ο οποίος, με επικεφαλής τον Amin al-Husseini , Μουφτή της Ιερουσαλήμ, γνωστός για την υποστήριξη που παρείχε στους Ναζί , με την υποστήριξη των αραβικών κρατών, πυροδότησε τον Πρώτο Αραβο-Ισραηλινό Πόλεμο.
Κατάσταση της Δυτικής Όχθης
Αν και το Ισραήλ επέζησε από την επίθεση, οι μάχες άφησαν τους Ιορδανούς στον έλεγχο αυτού που έγινε γνωστό ως Δυτική Όχθη και περίπου το ήμισυ της Ιερουσαλήμ, συμπεριλαμβανομένης της Παλιάς Πόλης, της οποίας η εβραϊκή συνοικία ισοπεδώθηκε , όπως και οι εβραϊκές κοινότητες της Δυτικής Όχθης πριν από την Αραβική εισβολή. Όλες οι αραβικές χώρες, ως απάντηση στη νίκη του Ισραήλ, εξόρισαν τους εβραϊκούς πληθυσμούς τους . Μόνο η Μεγάλη Βρετανία και το Πακιστάν αναγνώρισαν τις αξιώσεις της Ιορδανίας για κυριαρχία στα κατακτημένα εδάφη.
Το πλαίσιο στο οποίο το Ισραήλ βρέθηκε να λειτουργεί στη Δυτική Όχθη μετά το 1967 επιδεινώθηκε από την επακόλουθη πεισματική άρνηση της Ιορδανίας να συμμετάσχει σε συνομιλίες για το μέλλον αυτών των εδαφών. Ο βασιλιάς Χουσεΐν, αρχικά αποθαρρυμένος από το να ασχοληθεί με το θέμα λόγω των τριών «όχι» του Χαρτούμ, σύντομα ξεπεράστηκε από την Οργάνωση για την Απελευθέρωση της Παλαιστίνης (PLO), η οποία εξαπέλυσε έναν αιματηρό εμφύλιο πόλεμο εναντίον του καθεστώτος του και του Ισραήλ.
Το Ισραήλ, το 1967, αφαίρεσε από την Ιορδανία τα εδάφη που του ανήκαν από την ουδέποτε καταργηθείσα βρετανική εντολή, που καταλήφθηκε παράνομα από το Βασίλειο της Ιορδανίας το 1948. Η διατριβή υποστηρίχθηκε, μεταξύ άλλων, από τον Eugene Rostow , πρώην κοσμήτορα της Νομικής Σχολής του Yale και υφυπουργό του Κράτους για τις πολιτικές υποθέσεις κατά τον πόλεμο των έξι ημερών. Σύμφωνα με τον Rostow: «Το Ισραήλ έχει το δικαίωμα να διαχειρίζεται τα εδάφη μέχρι να επιτευχθεί μια δίκαιη και διαρκής ειρήνη στη Μέση Ανατολή» , απορρίφθηκε de facto με τα «όχι» από το Χαρτούμ και με την τρομοκρατία της PLO πρώτα και μετά της Χαμάς . .
Τα επιχειρήματα του διεθνούς δικαίου κατά των συμφωνιών βασίζονται κυρίως σε δύο πηγές. Η πρώτη είναι η Σύμβαση της Χάγης του 1907, οι διατάξεις της οποίας αποσκοπούν στην προστασία των συμφερόντων ενός κυρίαρχου κράτους που εκδιώχθηκε προσωρινά από ένα έδαφος στο πλαίσιο βραχυπρόθεσμης κατοχής. Η δεύτερη είναι η Τέταρτη Σύμβαση της Γενεύης του 1949, η πρώτη διεθνής συμφωνία που σχεδιάστηκε ειδικά για την προστασία των αμάχων σε περιόδους πολέμου.
Στρατιωτικές ανάγκες
Το Ισραήλ έχει δημιουργήσει και διατηρεί μια στρατιωτική διοίκηση που επιβλέπει τη Δυτική Όχθη σύμφωνα με τη Σύμβαση της Χάγης. Για παράδειγμα, σύμφωνα με το άρθρο 43, το οποίο καλεί τον κατακτητή να «σεβαστεί, εκτός αν εμποδίζεται απολύτως, τους νόμους που ισχύουν στη χώρα» . Το Ισραήλ συνέχισε να σέβεται τους ιορδανικούς κανόνες που επιβλήθηκαν στη Δυτική Όχθη, παρά το γεγονός ότι ήταν παράνομη κατοχή. Η θέση του Ισραήλ κρίθηκε αντιφατική , αλλά η γενική διατήρηση του ιορδανικού νόμου δικαιολογείται με βάση την αναζήτηση της νομικής και πολιτικής σταθερότητας της αμφισβητούμενης περιοχής.
Το άρθρο 46 της Σύμβασης της Χάγης απαγορεύει στην κατοχική εξουσία να δημεύει ιδιωτική περιουσία. Σε αυτό το σημείο βασίζονται οι πιο έντονες διαμαρτυρίες κατά των εποικισμών. Το Ισραήλ ζήτησε γη από ιδιώτες Άραβες ιδιοκτήτες για να δημιουργήσει κάποιους πρώιμους οικισμούς, αλλά η επίταξη διαφέρει από τη δήμευση (καταβάλλεται αποζημίωση για τη χρήση της γης) και η δημιουργία αυτών των οικισμών βασίστηκε σε στρατιωτική ανάγκη .
Σε μια υπόθεση του 1979, Ayyub κατά Υπουργού Άμυνας , το Ισραηλινό Ανώτατο Δικαστήριο εξέτασε εάν οι στρατιωτικές αρχές μπορούσαν να δεσμεύσουν ιδιωτική περιουσία για έναν αστικό οικισμό, το Beth El, μετά από απόδειξη της στρατιωτικής αναγκαιότητας. Η απάντηση ήταν ναι. Αλλά σε μια άλλη απόφαση ορόσημο την ίδια χρονιά, Dwaikat κατά Ισραήλ , γνωστή ως υπόθεση Elon Moreh , το δικαστήριο διερεύνησε πληρέστερα τον ορισμό της «στρατιωτικής αναγκαιότητας» και απέρριψε τα στοιχεία που παρουσίασαν Ισραηλινοί πολίτες. Η απόφαση του Δικαστηρίου, ουσιαστικά, απέκλεισε περαιτέρω επιτάξεις ιδιόκτητης παλαιστινιακής γης για την ίδρυση αστικών οικισμών.
Δημόσιες εκτάσεις
Από την υπόθεση Elon Moreh, όλοι οι ισραηλινοί οικισμοί που έχουν εγκριθεί νομίμως από την ισραηλινή στρατιωτική διοίκηση έχουν χτιστεί σε γη που το Ισραήλ ορίζει ως κρατική ή «δημόσια» ή, σε μια μικρή μειοψηφία περιπτώσεων, σε γη που αγοράστηκε από Εβραίους από Άραβες μετά το 1967. Ο όρος «δημόσια γη» αναφέρεται σε ακαλλιέργητη αγροτική γη που δεν είναι εγγεγραμμένη στο όνομα κανενός ή γη που ανήκει σε ιδιοκτήτες που απουσίαζαν από καιρό, όπως επίσης προβλέπεται από τον ιορδανικό και οθωμανικό νόμο.
Η πλειονότητα της γης που βρέθηκε στην κοιλάδα του Ιορδάνη, με εξαίρεση την πόλη της Ιεριχώ, μόλις και μετά βίας κατοικούνταν από Παλαιστίνιους Άραβες πριν από το 1967.
Εθελούσια ταξίδια
Οι πολέμιοι της συμφωνίας επικαλούνται συχνά την Τέταρτη Σύμβαση της Γενεύης στα επιχειρήματά τους. Κατηγορούν τους οικισμούς για παραβίαση του άρθρου 49 παράγραφος 6, το οποίο ορίζει: «Η Δύναμη Κατοχής δεν θα πραγματοποιήσει την απέλαση ή τη μεταφορά οποιουδήποτε μέρους του δικού της άμαχου πληθυσμού στο έδαφος που κατέχει». Ωστόσο, το άρθρο 49, πρώτη παράγραφος, περιπλέκει την κατάσταση. Μάλιστα διαβάζουμε: «Απαγορεύονται οι αναγκαστικές μεταθέσεις, μαζικές ή μεμονωμένες, καθώς και οι απελάσεις προστατευόμενων προσώπων, εκτός της κατεχόμενης επικράτειας και στην επικράτεια της Δύναμης Κατοχής ή οποιουδήποτε άλλου Κράτους, κατεχόμενου ή μη. ανεξάρτητα από τον λόγο». Χωρίς αμφιβολία, οποιαδήποτε αναγκαστική μεταφορά πληθυσμού είναι παράνομη, αλλά τι γίνεται με τις εθελοντικές μετακινήσεις με προηγούμενη συναίνεση ή μεταγενέστερη συναίνεση από την πλευρά του κατακτητή;
Το άρθρο 49 θα απαγόρευε στο Ισραήλ να μεταφέρει βίαια τους Εβραίους πολίτες του στη Δυτική Όχθη ή να εκδιώξει Άραβες από τη Δυτική Όχθη, αλλά αυτές οι περιπτώσεις δεν έχουν συμβεί . Πολλοί Παλαιστίνιοι, μετά τη νίκη του '67, κατευθύνθηκαν οικειοθελώς προς την Ιορδανία, η οποία τους απέρριψε και κανένας Εβραίος δεν αναγκάστηκε να εγκατασταθεί στην Ιουδαία ή στη Σαμάρεια.
Προϋπάρχουσες κοινότητες
Το συμπέρασμα ότι οι ισραηλινοί οικισμοί παραβιάζουν το άρθρο 49 παράγραφος 6 παραβλέπει επίσης ότι αρκετές εβραϊκές κοινότητες υπήρχαν πριν από τη δημιουργία του κράτους του Ισραήλ στις περιοχές που καταλαμβάνονται από τους σημερινούς ισραηλινούς οικισμούς, για παράδειγμα στη Χεβρώνα και το τετράγωνο Gush Etzion έξω από την Ιερουσαλήμ.
Αυτές οι εβραϊκές κοινότητες καταστράφηκαν από αραβικούς στρατούς και, όπως στην περίπτωση της Χεβρώνας, ο πληθυσμός της κοινότητας σφαγιάστηκε. Είναι λογικό να ερμηνεύεται το άρθρο 49 με τέτοιο τρόπο ώστε να αποτρέπεται η ανασύσταση των εβραϊκών κοινοτήτων που καταστράφηκαν από τον πόλεμο; Η λογική απάντηση είναι, φυσικά, όχι.
Το ερώτημα, όπως φαίνεται από όσα ειπώθηκαν μέχρι τώρα, είναι πολύ διαφορετικό από τον τρόπο που παρουσιάζεται συνήθως. Αυτός των «παράνομων οικισμών» και «αποικιών» είναι ένας μύθος που δεν αντέχει σε εις βάθος εξέταση. Ένας μαύρος θρύλος του οποίου η ψεύτικη συλλογιστική έχει ως στόχο όχι τόσο την απονομιμοποίηση των οικισμών, όσο αυτό του ίδιου του Ισραήλ.
Το άρθρο Παράνομοι εβραϊκοί οικισμοί; Επειδή η ερώτηση είναι πιο σύνθετη προέρχεται από τον Nicola Porro .
Αυτή είναι μια αυτόματη μετάφραση μιας ανάρτησης που δημοσιεύτηκε στο Atlantico Quotidiano στη διεύθυνση URL https://www.nicolaporro.it/atlanticoquotidiano/quotidiano/aq-esteri/insediamenti-ebraici-illegali-perche-la-questione-e-piu-complessa/ στις Wed, 20 Dec 2023 04:53:00 +0000.