Όχι για να εκλεγεί

Η κοινοβουλευτική ομάδα του AfD στο κοινοβούλιο της πολιτείας του Βραδεμβούργου έχει δικαίωμα στις ίσες ευκαιρίες. Αλλά δεν έχει το δικαίωμα να εκλεγεί ένας δικός της στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Ελέγχου και έτσι να αποκτήσει πιθανή εικόνα για το τι και ποιον γνωρίζει η Κρατική Υπηρεσία Προστασίας του Συντάγματος για τους Ναζί του Βρανδεμβούργου. Το Συνταγματικό Δικαστήριο στο Πότσνταμ αποφάσισε ότι αυτή την εβδομάδα, και νομίζω ότι είναι καλά νέα.

Οι κοινοβουλευτικές επιτροπές ελέγχου αποτελούν μια παράξενη ομοσπονδιακή κοινοβουλευτική νομοθεσία, μέσω της οποίας η ομοσπονδιακή και η πολιτειακή κυβέρνηση δημιουργούν την εντύπωση ότι οι μυστικές υπηρεσίες υπόκεινται σε κοινοβουλευτικό έλεγχο. Στην ομοσπονδιακή κυβέρνηση ονομάζεται Κοινοβουλευτικό Συμβούλιο Ελέγχου, όχι Επιτροπή, πιθανώς για να αποφευχθεί η σύνδεση με την κουρδική οργάνωση που παρακολουθείται από το Γραφείο Προστασίας του Συντάγματος, αλλά η αρχή είναι η ίδια: μια επιλεγμένη χούφτα βουλευτών έχει πρόσβαση σε Σχεδόν ό,τι μπορούν για το έργο και τα ευρήματα των Μυστικών Υπηρεσιών θέλουν να μάθουν, αλλά δεν τους επιτρέπεται να μοιραστούν τις γνώσεις τους με κανέναν, ούτε καν με τους συναδέλφους τους βουλευτές, και σίγουρα όχι με το κοινό. Αυτό δεν έχει να κάνει πολύ με τον κοινοβουλευτικό έλεγχο, με τη συλλογή και τη συζήτηση κυβερνητικών πληροφοριών, με τη δημόσια ευθύνη της κυβέρνησης. Αλλά τουλάχιστον κάποιος κοιτάζει πραγματικά τι κάνουν οι υπηρεσίες, κάτι που είναι σίγουρα καλύτερο από το τίποτα.

++++++++++ Διαφήμιση ++++++++

Στις 12 Μαρτίου 2024, το Πανεπιστήμιο της Βαρκελώνης θα φιλοξενήσει μια διάσκεψη για τις συστημικές διακρίσεις και τη νομοθεσία ως μέρος ενός χρηματοδοτούμενου από την ΕΕ έργου που ονομάζεται UNDETERRED . Το συνέδριο είναι ανοιχτό σε ακαδημαϊκούς που επιθυμούν να παρουσιάσουν μια εργασία σχετικά με τον τρόπο αντιμετώπισης (ή όχι) των συστημικών διακρίσεων σε μια δεδομένη χώρα ή να παράσχουν μια πιο συγκριτική ή εννοιολογική ανάλυση. Στείλτε τις προτάσεις σας πριν από τις 31 Οκτωβρίου 2023 στην ακόλουθη διεύθυνση: [email protected]

Για περισσότερες πληροφορίες, παρακαλώ κάντε κλικ εδώ.

++++++++++++++++++++++

Το AfD θέλει να μπει σε αυτή την επιτροπή και δεν είναι δύσκολο να καταλάβει κανείς γιατί. Καταγράφεται ως ύποπτη υπόθεση από το Γραφείο Προστασίας του Συντάγματος στο Βραδεμβούργο. Ταυτόχρονα, είναι η μεγαλύτερη αντιπολίτευση στο κοινοβούλιο της πολιτείας και η αντιπολίτευση πρέπει να εκπροσωπείται «επαρκώς» στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Ελέγχου σύμφωνα με το άρθρο 24 παράγραφος 1 του νόμου περί συνταγματικής προστασίας. Τον Φεβρουάριο του 2020, το κοινοβούλιο της πολιτείας αποφάσισε ότι το PKK πρέπει να έχει έξι μέλη, ένα για κάθε φατρία που εκπροσωπείται στο κρατικό κοινοβούλιο. Αλλά μόνο πέντε εξελέγησαν. Ο υποψήφιος του AfD δεν συγκέντρωσε την πλειοψηφία. Αυτό επαναλήφθηκε έως ότου τελικά και τα 23 μέλη της κοινοβουλευτικής ομάδας είχαν θέσει υποψηφιότητα για το αξίωμα ανεπιτυχώς και ένας διάδοχος. Δεν υπήρχε κανείς εκεί για τον οποίο η πλειοψηφία του κοινοβουλίου της πολιτείας ήθελε να ψηφίσει. Το προεδρείο του πολιτειακού κοινοβουλίου ξεκίνησε μια «διαδικασία μετριοπάθειας» για να βρει έναν τρόπο να καλυφθούν αυτές και άλλες ανοιχτές θέσεις που διαθέτει το AfD. Ανεπιτυχής. Τον Δεκέμβριο του 2021, η κοινοβουλευτική ομάδα του AfD υπέβαλε μήνυση. Την Τετάρτη απορρίφθηκε με πλειοψηφία 6:2 στον πάγκο των κριτών του Πότσνταμ.

Το Συνταγματικό Δικαστήριο είχε ήδη καταστήσει σαφές το 2016 ότι η κοινοβουλευτική ομάδα του AfD στο κοινοβούλιο της πολιτείας δεν είχε το δικαίωμα να κατονομάσει ή να στείλει μέλη της στο PKK. Δεν μπορεί απλώς να καθορίσει ποιος θα πρέπει να το εκπροσωπεί στο PKK, όπως μπορεί στις συνήθεις κοινοβουλευτικές επιτροπές (Άρθρο 70 Παρ. 2 Πρόταση 2 BrbLV). Το PKK δεν είναι μια κανονική επιτροπή που συγκροτεί το Κοινοβούλιο για να προετοιμάσει τις αποφάσεις του, αλλά ένα ειδικό όργανο του οποίου τα μέλη εκλέγονται και δεν διορίζονται και αποστέλλονται από τις πολιτικές ομάδες. Αλλά αυτό δεν σημαίνει ότι η πλειοψηφία μπορεί απλώς να συσπειρωθεί και να αρνηθεί συστηματικά στη μειοψηφία οποιαδήποτε συμμετοχή. Αυτή ήταν η οπτική γωνία με την οποία το AfD προσπάθησε αυτή τη φορά ενώπιον του Συνταγματικού Δικαστηρίου: το δικαίωμά τους για ίσες ευκαιρίες απαιτεί ένα ΡΚΚ που αποτελείται από τον καθρέφτη της ολομέλειας, και αν η πλειοψηφία αρνείται πεισματικά να το κάνει, τότε το δικαίωμά τους έχει παραβιαστεί.

Έπιασα την αδημοσίευτη ακόμη ετυμηγορία. Το επιχείρημα της πλειοψηφίας των δικαστών είναι παρόμοιο με αυτό του Ομοσπονδιακού Συνταγματικού Δικαστηρίου για το ζήτημα της διεκδίκησης του AfD για μια θέση στην προεδρία της Bundestag. Τα μέλη του PKK πρέπει να εκλέγονται από τα μέλη του κρατικού κοινοβουλίου και η ελεύθερη θητεία τους δεν θα ήταν πλέον ελεύθερη εάν ήταν υποχρεωμένοι να ψηφίσουν έναν συγκεκριμένο υποψήφιο ή ακόμη και να αποκαλύψουν γιατί δεν τον ψήφισαν. Σύμφωνα με το Συνταγματικό Δικαστήριο του Πότσνταμ, το πολιτειακό σύνταγμα αφήνει την απόφαση για τον τρόπο σύνθεσης του PKK στο πολιτειακό κοινοβούλιο. Το PKK «τηρεί τα συγκεκριμένα δικαιώματα συμμετοχής των βουλευτών» και επομένως «βασικά» πρέπει να συντίθεται σε μια κατοπτρική εικόνα της συνόδου της ολομέλειας, αλλά το κρατικό κοινοβούλιο πρέπει να φέρει αυτή την αρχή σε μια «ήπια ισορροπία» στο πλαίσιο της αυτονομίας του. στον κανονισμό με την ελεύθερη εντολή των βουλευτών . Το πολιτειακό κοινοβούλιο το έκανε αυτό διασφαλίζοντας ότι «μόνο μέλη του κοινοβουλίου που απολαμβάνουν προσωπικά την εμπιστοσύνη της πλειοψηφίας του κρατικού κοινοβουλίου και των οποίων η επαγγελματική επάρκεια και το απόρρητο είναι επομένως βέβαιο ότι θα πείσουν την πλειοψηφία» εκλέγονται στο σώμα. Η εμπιστοσύνη της πλειοψηφίας του κρατικού κοινοβουλίου είναι αυτό που στην πραγματικότητα χαρακτηρίζει την κυβέρνηση σε μια κοινοβουλευτική δημοκρατία. Κάτι που για άλλη μια φορά δείχνει το παράξενο αυτής της επιτροπής.

++++++++++ Διαφήμιση ++++++++

Ζητείται Διευθυντής Σχολής (m/f/d)!

Η Νομική Σχολή του Πανεπιστημίου Georg-August πραγματοποιεί πρόσληψη για τη θέση του διευθυντή σχολής το συντομότερο δυνατό (μισθολογική ομάδα A 15 NBesO; E15 TV-L). Αναζητούμε μια αφοσιωμένη και ανθεκτική προσωπικότητα με ισχυρές οργανωτικές και επικοινωνιακές δεξιότητες για μια ενδιαφέρουσα, πολύπλευρη εργασία με ποικίλες επιλογές σχεδιασμού. Η αναλυτική αγγελία (ID 74182) στο Positions OBP – Georg-August-Universität Göttingen (uni-goettingen.de)

++++++++++++++++++++++

Κοινοβουλευτικοί αντιπρόεδροι, πρόεδροι επιτροπών, ελεγκτές μυστικών υπηρεσιών: παντού οι άνθρωποι ψηφίζουν με πλειοψηφική βάση αντί να εκλέγονται και να εκλέγονται, έτσι είναι αυτές τις μέρες σε αυτούς τους καιρούς αυταρχικού λαϊκισμού που ανθίζει σαν τρελός. Έτσι λειτουργεί από τη θέση της μειοψηφίας και χωρίς κυβερνητική συμμετοχή και έτσι αλλάζει τη συνταγματική πραγματικότητα. Υπάρχουν καλοί λόγοι για να μιλήσει το Συνταγματικό Δικαστήριο για εμπιστοσύνη εδώ. Πρόκειται για την αμοιβαία εμπιστοσύνη μεταξύ πολιτικών αντιπάλων που είναι τόσο απαραίτητη για τη λειτουργία της δημοκρατίας, ώστε τελικά καμία πλευρά δεν μπορεί να έχει συμφέρον να καταστρέψει τις συνθήκες για την πιθανότητα πολιτικής διαφορετικότητας. Αν ο αυταρχικός λαϊκισμός άξιζε αυτή την εμπιστοσύνη, τότε δεν θα ήταν αυταρχικός λαϊκισμός. Αυτή είναι η διαφορά μεταξύ του παρόντος μας και της δεκαετίας του '80, όταν το κυβερνών CDU ήθελε να κρατήσει τους Πράσινους μακριά από τον έλεγχο των μυστικών υπηρεσιών πάση θυσία, και τη δεκαετία του '90, όταν το ίδιο συνέβαινε στην αριστερά. Η «ενοποιητική στιγμή» της συμμετοχής στην κοινοβουλευτική διαδικασία και η δημοσιότητα της διαδικασίας, για να παραθέσω την αντίθετη γνώμη του Ernst-Gottfried Mahrenholz σχετικά με την απόφαση για τον έλεγχο του προϋπολογισμού του 1986, μπόρεσε να επηρεάσει και στις δύο περιπτώσεις όλα αυτά τα χρόνια, και στις δύο κατευθύνσεις. Όποιος πιστεύει ότι αυτό θα λειτουργήσει και με το AfD θα πρέπει απλώς να θυμηθεί εν συντομία την κατάσταση της κοινοβουλευτικής δημοκρατίας, ας πούμε, στη Μεγάλη Βρετανία. Για να μην αναφέρουμε την Ουγγαρία και την Πολωνία.

Παρεμπιπτόντως, στη Θουριγγία, σε αντίθεση με τη Σαξονία , δεν υπάρχουν μέλη του AfD στο PKK μέχρι νεοτέρας. Αλλά σύντομα μπορεί να μην υπάρχει άλλο PKK. Το 2020, κατόπιν αιτήματος του AfD, το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ερφούρτης εξέδωσε προσωρινή διαταγή που απαγορεύει στο κρατικό κοινοβούλιο να συγκροτήσει το PKK «προτού λάβει τις κατάλληλες διαδικαστικές προφυλάξεις, όπως στο πλαίσιο μιας επίσημης ή άτυπης διαδικασίας αμοιβαίας συμφωνίας, για να διασφαλίσει ότι οι εκλογικές προτάσεις του αιτούντος δεν απορρίπτονται για ακατάλληλους λόγους» . Ως αποτέλεσμα, η Θουριγγία άλλαξε τον Νόμο περί Συνταγματικής Προστασίας στα τέλη του περασμένου έτους και έκανε την εκλογή ενός μέλους του PKK να εξαρτάται από την πλειοψηφία των δύο τρίτων. (Ειρωνεία: αν θέλετε να ρωτήσετε για την τρέχουσα νομική κατάσταση στον ιστότοπο του Υπουργείου Εσωτερικών της Θουριγγίας, θα βρείτε ακόμα εκεί την παλιά εκδοχή , σύμφωνα με την οποία το AfD θα είχε δικαίωμα εκπροσώπησης στο PKK ανάλογα με τη δύναμη της φατρίας του.)

Το αποτέλεσμα ήταν ότι το CDU ξαφνικά δεν μπορούσε να αποφασίσει να ψηφίσει τους αριστερούς υποψηφίους. Το σημερινό κοινοβούλιο της πολιτείας δεν μπόρεσε μέχρι στιγμής να εκλέξει την επιτροπή ελέγχου, έτσι ώστε η επιτροπή από την τελευταία νομοθετική περίοδο, η οποία έχει συρρικνωθεί σε 3 από τα πραγματικά 5 μέλη, εξακολουθεί να είναι επί του παρόντος στη θέση της. Αυτό θα διαρκέσει ίσως προσωρινά μέχρι τις εκλογές το προσεχές φθινόπωρο. Αλλά στη συνέχεια? Είναι πολύ πιθανό ότι το AfD θα έχει στη συνέχεια περισσότερο από το ένα τρίτο των εδρών στο κοινοβούλιο της πολιτείας Ερφούρτης και επομένως μια μειοψηφία που εμποδίζει. (Μίλησα στο ZEIT αυτή την εβδομάδα για το τι άλλο θα μπορούσε να σημαίνει μια τέτοια μειοψηφία αποκλεισμού: εδώ .)

Η εβδομάδα στο blog του συντάγματος

Στην Ινδία, η αυταρχική-λαϊκιστική κυβέρνηση του BJP ανακοίνωσε μια συνολική μεταρρύθμιση του ποινικού δικαίου υπό τον τίτλο της ριζικής ρήξης με την αποικιακή προέλευση του προηγούμενου ποινικού δικαίου και του ποινικού δικονομικού δικαίου. Στην πραγματικότητα, λέει ο ABHINAV SEKHRI , είναι το αντίθετο, δηλαδή «μια αναβίωση της αυταρχικής προσέγγισης αποικιακού τύπου».

Στο Ισραήλ , οι διαδηλώσεις κατά της υποταγής του Ανωτάτου Δικαστηρίου από την αυταρχική-λαϊκιστική κυβέρνηση Νετανιάχου συνεχίζονται αμείωτες. Ο ROMAN ZINIGRAD , ωστόσο, προειδοποιεί να μην επενδύσουμε υπερβολική ελπίδα στο Ανώτατο Δικαστήριο και στο δικαστικό σώμα γενικότερα. «Ο ρόλος του Ανωτάτου Δικαστηρίου στην ανάπτυξη της δημοκρατίας του Ισραήλ έχει ενισχυτικό και όχι συστατικό χαρακτήρα. «Ποια ήταν λοιπόν η συμβολή του στις προηγούμενες αυταρχικές περιπέτειες της κυβέρνησης».

++++++++++ Διαφήμιση ++++++++

Η δίτομη αναμνηστική έκδοση προς τιμήν του καθηγητή Gilbert Gornig γιορτάζει το έργο ζωής ενός εξαιρετικού νομικού μελετητή και προσώπου. Ως επιστήμονας, έχει επιτύχει εντυπωσιακά πράγματα και συνεχίζει να αποτελεί παράδειγμα, κυρίως για τους νέους ακαδημαϊκούς. Ως άνθρωπος, εντυπωσιάζει με την ανθρωπιά του και την ικανότητά του να συμπάσχει. Και οι δύο τόμοι της αναμνηστικής έκδοσης αντικατοπτρίζουν την ποικιλία των νομικών τομέων στους οποίους εργάστηκε και εργάζεται ο ιωβηλαίος. Αυτό περιλαμβάνει πρωτίστως το μειονοτικό δίκαιο , αλλά και το διεθνές δίκαιο , το ευρωπαϊκό δίκαιο και το γερμανικό δίκαιο γενικότερα.

Η αναμνηστική έκδοση είναι διαθέσιμη εδώ.

++++++++++++++++++++++

Τα τελευταία δέκα χρόνια, η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει εξελιχθεί σε ηγετική ρυθμιστική αρχή των αμερικανικών εταιρειών τεχνολογίας, γράφει η ANU BRADFORD σε μια εξαγριωμένη μακροχρόνια ιστορία. Η Ευρώπη γράφει τους κανόνες και χτίζει το ψηφιακό σύνταγμα στους πυλώνες των θεμελιωδών δικαιωμάτων, της δημοκρατίας, της δικαιοσύνης και της αναδιανομής, ενώ οι τεχνοελευθεριακές ΗΠΑ παρακολουθούν από το περιθώριο. Αλλά το ευρωπαϊκό ψηφιακό σύνταγμα έχει επίσης τις αδυναμίες του.

Μέρος αυτού του ψηφιακού συντάγματος είναι η προγραμματισμένη ρύθμιση της τεχνητής νοημοσύνης στην ΕΕ (Νόμος AI). Κατά τη γνώμη του LJUBISA METIKOS , η νομική δογματική εργασία δεν θα είναι αρκετή για να συγκεκριμενοποιήσει τις ευρείες και ασαφείς διατυπώσεις τους. Είναι απαραίτητη μια διεπιστημονική προσέγγιση.

Η KATHARINA NATTER εξετάζει προσεκτικά τη συμφωνία μεταξύ ΕΕ και Τυνησίας για από κοινού άμυνα κατά των προσφύγων και των μεταναστών. Η συμφωνία είναι ένα παράδειγμα της προόδου της άτυπης πολιτικής soft law, η οποία εγκυμονεί μεγάλους κινδύνους για τους μετανάστες, αλλά και για τους πολίτες της ΕΕ γενικότερα.

Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση θέλει να αυξήσει την τυπική απαίτηση για το όφελος των πολιτών, αλλά όχι το αφορολόγητο επίπεδο διαβίωσης . Ο TIM BUCHHOLZ προειδοποιεί για τον «κίνδυνο παραβίασης της απαίτησης συνοχής σε νομικούς τομείς που προκύπτει από το άρθρο 3 του βασικού νόμου».

++++++++++ Διαφήμιση ++++++++

Το ερευνητικό πρόγραμμα Knowledge & Society του Alexander von Humboldt Institute for Internet and Society διεξάγει βασική και εφαρμοσμένη επιστημονική και πανεπιστημιακή έρευνα.

Αναζητούμε έναν φοιτητή υπάλληλο (m/f/d) το συντομότερο δυνατό για ένα νέο ερευνητικό έργο σχετικά με τις νομικές προϋποθέσεις της δίκαιης ανοιχτής πρόσβασης , μαζί με τον εταίρο του έργου Constitution Blog.

Περισσότερες πληροφορίες εδώ.

++++++++++++++++++++++

Και ξεκινήσαμε αυτό που πιστεύω ότι είναι ένα εξαιρετικά ενδιαφέρον συμπόσιο ιστολογίου αυτήν την εβδομάδα: Αφορά το ερώτημα εάν και πότε και γιατί οι κοινοβουλευτικές αποφάσεις "για δικό τους λογαριασμό" πρέπει να αποτελούν συνταγματικό πρόβλημα. Στην αρχική ανάρτηση της SOPHIE SCHÖNBERGER , οι MARTIN MORLOK , JELENA VON ACHENBACH και MICHAELA HAILBRONNER προσεγγίζουν αρχικά το θέμα σε αφηρημένο επίπεδο· περαιτέρω συνεισφορές σε συγκεκριμένες πτυχές, όπως το δικαίωμα ψήφου ή το δίκαιο των πολιτικών ιδρυμάτων, καθώς και η εμφάνιση στο εξωτερικό. δημοσιεύονται τις επόμενες μέρες συνέπειες.

Αυτά για αυτήν την εβδομάδα. Ό,τι καλύτερο για εσάς εν τω μεταξύ, και τα λέμε την επόμενη εβδομάδα!

Αυτήν

Μαξ Στάινμπεϊς

Αν θέλετε να λαμβάνετε το εβδομαδιαίο editorial μέσω email, μπορείτε να το παραγγείλετε εδώ .


Αυτή είναι μια αυτόματη μετάφραση μιας ανάρτησης που δημοσιεύτηκε στο Verfassungsblog στη διεύθυνση URL https://verfassungsblog.de/nicht-gewahlt-werden/ στις Fri, 08 Sep 2023 20:31:28 +0000.