Η παρέμβαση του Τζουλιάνο Καζόλα
Διάβασα με έκπληξη το άρθρο του Pietro Gonella σχετικά με το διαχωρισμό μεταξύ κοινωνικής ασφάλισης και βοήθειας. Μέχρι τώρα έχω μάθει να μην εκπλήσσομαι πια από το παιχνίδι τριών φύλλων στο οποίο εξασκούνται τα συνδικάτα για να εξαπατήσουν τους λογαριασμούς του συνταξιοδοτικού συστήματος, σαν να ήταν αρκετό για να μετακινήσετε έναν αριθμό από το ένα παιχνίδι του δημόσιου προϋπολογισμού στο άλλο. επίλυση του προβλήματος της βιωσιμότητας του συστήματος. σαν να ήμασταν αρκετά ανόητοι για να παρέχουμε λανθασμένα δεδομένα στην Eurostat για να καταστρέψουμε το INPS.
Όταν όμως συναντώ έναν άνθρωπο που θέλει να εξηγήσει την ανάγκη του χωρισμού με τεχνικά επιχειρήματα, νιώθω προσβεβλημένος, γιατί αυτή η τρελή ιδέα έχει την ίδια επιστημονική αξία με τον «τερραπιατισμό». Και αυτή δεν είναι η γνώμη ενός μελετητή που αντιπαραβάλλει την αλαζονεία των άλλων με τη δική του, αλλά που προσπαθεί να τηρεί τους κανόνες, τους λογιστικούς κανόνες και τις επίσημες πηγές. Ας ξεκινήσουμε με το τελευταίο.
Η Τεχνική Επιτροπή που ορίστηκε από την κυβέρνηση, κατόπιν συμβολής των συνδικαλιστικών οργανώσεων, για τη διερεύνηση του θέματος του διαχωρισμού της κοινωνικής ασφάλισης από την αρωγή ολοκλήρωσε τις εργασίες της με ένα έγγραφο που ανασυνθέτει τους όρους του προβλήματος και καταλήγει σε ένα συμπέρασμα – μεταξύ πολλών εμπεριστατωμένων και σωστό – αυτό θα πρέπει να κάνει το κείμενο και να απομακρύνει από τη συζήτηση μια δόλια πράξη, όπως αυτή που περνά ως διαχωρισμός της σύνταξης από τη βοήθεια (ή το αντίστροφο) που θα μπορούσε να επιτρέψει στην Ιταλία να αποκαταστήσει την παρθενία σε ένα συνταξιοδοτικό σύστημα που την έχει χάσει για κάποιο διάστημα.
Πριν εξηγηθούν τα συμπεράσματα της επιτροπής, ορισμένες προϋποθέσεις είναι κατάλληλες. Η εκστρατεία ήταν τόσο έντονη που η ιδέα του χωρισμού έχει ανέβει στην αυτοκρατορία των κλισέ, τα οποία γίνονται αποδεκτά ως απόλυτες αλήθειες. Είναι η ίδια παλιά ιστορία: όταν προσποιείσαι ότι έχεις απλές λύσεις σε περίπλοκα προβλήματα, φαίνεσαι πάντα ωραία.
Στην πραγματικότητα, ποια είναι η θέση των "διαχωριστών": στέλνουμε στις Βρυξέλλες μόνο το ποσοστό (του ΑΕΠ) της -σύμφωνα με αυτούς- καθαρής συνταξιοδοτικής δαπάνης (ο Gonella χρησιμοποιεί το επίθετο "καθαρός") από αυτό για βοήθεια ( Σχετικά 2% του ΑΕΠ) και επιστρέφουμε στο να έχουμε τα διαπιστευτήρια σε σχέση με τις επικρίσεις που μας απευθύνονται.
Όμως, τα στατιστικά στοιχεία καταρτίζονται σύμφωνα με κοινούς κανόνες και συμφωνούνται στη Eurostat. Μάλιστα, το έγγραφο της Επιτροπής διευκρινίζει ποια είναι τα κριτήρια της Eurostat για τον υπολογισμό των συνταξιοδοτικών δαπανών. Και ακολουθώντας αυτά τα κριτήρια προκύπτουν τα ανώμαλα δεδομένα του συστήματός μας. Θεωρητικά, μπορούν να υιοθετηθούν διαφορετικοί κανόνες, αλλά πρέπει να γίνονται ομοιόμορφα, μαζί με τους άλλους. Αλλά το θεμελιώδες επιχείρημα για την άρνηση των αυτονομιστών είναι άλλο. Τι θεωρείται βοήθεια βάσει του Συντάγματος;
Διαβάζουμε την παράγραφο 1 του άρθρου 38: «Κάθε πολίτης ανίκανος προς εργασία και χωρίς τα απαραίτητα μέσα διαβίωσης έχει δικαίωμα διατροφής και κοινωνικής αρωγής». Είναι σαφές ότι – λόγω της ίδιας τους της φύσης – τα οφέλη που αναγνωρίζονται στους πολίτες υπό αυτές τις συνθήκες βαρύνουν τη γενική φορολογία. Εδώ η έννοια έχει αντιστραφεί: βοήθεια (το γράφει και ο Gonella) είναι ό,τι χρηματοδοτείται από τον κρατικό προϋπολογισμό και όχι από τους πόρους που προέρχονται από κοινωνικές εισφορές.
Ο σωστός συλλογισμός είναι άλλος: οι συνταξιοδοτικές δαπάνες – για διάφορους λόγους – χρηματοδοτούνται εν μέρει από τη συνεισφορά της παραγωγής και εν μέρει από μεταφορές από τον κρατικό προϋπολογισμό, που είναι τακτικά έσοδα όπως οι εισφορές, επειδή είναι ο νόμος που προβλέπει ότι ορισμένες υπηρεσίες ή μέρος αυτών καλύπτονται με πόρους που προέρχονται από τη γενική φορολογία. Αν δεν ίσχυε αυτό, αν η χρηματοδότηση μέσω μεταβιβάσεων ήταν αρκετή για να γίνει βοήθεια η κοινωνική ασφάλιση, υπό το πρίσμα της μαζικής φορολόγησης των κοινωνικών εισφορών που ανακοινώνεται (σε ποσό 18 δισ.) για να μειωθεί η σφήνα , θα πρέπει να συναχθεί το συμπέρασμα ότι και οι συντάξεις θα περνούσαν από το συνταξιοδοτικό εμπειρικό στο υπόγειο βοήθειας.
Το σημείο καθίσταται σαφές στο έγγραφο της Επιτροπής. «Η Επιτροπή συμφωνεί ότι το κανάλι χρηματοδότησης για παροχές (κοινωνικές εισφορές ή γενική φορολογία) δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως κριτήριο για τον ποσοτικό προσδιορισμό των δαπανών κοινωνικής ασφάλισης για δύο λόγους:
i) τίποτα δεν εμποδίζει μια δαπάνη κοινωνικής ασφάλισης να χρηματοδοτείται μέσω φόρων αντί εισφορών, όπως αποδεικνύεται από την ευρωπαϊκή σύγκριση (και την ίδια την ιταλική περίπτωση, για παράδειγμα με την παρουσία μορφών ελάφρυνσης των εισφορών)·
ii) στην Ιταλία, η γενική φορολογία χρηματοδοτεί επίσης στοιχεία σαφώς κοινωνικής ασφάλισης, όπως φαίνεται από τον προϋπολογισμό της GIAS, τη «Διαχείριση Παρεμβάσεων Πρόνοιας και Υποστήριξη για τη Διαχείριση Κοινωνικής Ασφάλισης», που θεσπίστηκε με το άρθ. 37 του νόμου ν. 88 του 1989 εντός του προϋπολογισμού INPS.
Γενικότερα, η παρέμβαση της γενικής φορολογίας μέσω του ταμείου GIAS και του συστήματος προκαταβολών κεφαλαίων που χρησιμοποιεί περιοδικά το INPS έχει ως σκοπό τη χρηματοδότηση / διευθέτηση των οικονομικών ανισορροπιών του φορέα που είναι υπεύθυνος για την παροχή των παροχών αντί να παρέχει οικονομική κάλυψη σε μεμονωμένες υπηρεσίες . Για να το επιβεβαιώσει αυτό, η Επιτροπή τονίζει ένα γεγονός ότι η ιταλική συζήτηση δεν φαίνεται να λαμβάνει δεόντως υπόψη: το 2019 οι κοινωνικές εισφορές κάλυψαν μερίδιο των δαπανών κοινωνικής ασφάλισης ίσο με μόλις 76,3%, συνεχίζοντας μια τάση μείωσης της κάλυψής τους κατά τη διάρκεια του τα τελευταία χρόνια».
Επομένως, δεν είναι σωστό να λέμε ότι οι δαπάνες περίθαλψης έχουν αυξηθεί. Η αλήθεια είναι ότι -για διάφορους λόγους- έχει αυξηθεί η συνεισφορά των μεταφορών στη χρηματοδότηση των συνταξιοδοτικών δαπανών. Ένας άλλος λόγος κόβει το κεφάλι του ταύρου: Ο ΧΩΡΙΣΜΟΣ ΕΧΕΙ ΗΔΗ ΓΙΝΕΙ.
Η αρχή του διαχωρισμού μεταξύ αρωγής και κοινωνικής ασφάλισης εφαρμόστηκε στον νόμο αριθ. 88/1989 που αναμόρφωσε τη δομή του προϋπολογισμού του INPS υπό αυτή την έννοια. Ειδικότερα – εκτός από τη Διαχείριση προσωρινών παροχών, που παρέχει παροχές κατά της ακούσιας ανεργίας, θεσπίστηκε το τακτικό Cig, τα επιδόματα στην οικογενειακή μονάδα, το επίδομα ασθενείας και μητρότητας, στον τομέα των εργαζομένων – (άρθρ. 37). προαναφερθείσα Διοίκηση παρεμβάσεων πρόνοιας και εισοδηματικής στήριξης (GIAS) που έγινε εισπράκτορας εισφορών από τον κρατικό προϋπολογισμό σε αυτόν του ΙΝΠΣ.
Έτσι, μια σειρά επιδομάτων (κοινωνικές συντάξεις, επιδόματα κοινωνικής ασφάλισης, πρόωρη σύνταξη, μερίδιο για κάθε μήνα σύνταξης, τώρα και διευκολύνσεις για συνταξιούχους κ.λπ.) επιβαρύνθηκαν με το Δημόσιο, το οποίο ανέλαβε και το βάρος της κάλυψης της οφειλής. συσσωρεύτηκε από το Ινστιτούτο (17.650 δισεκατομμύρια λιρέτες το 1986 για την κάλυψη του ελλείμματος του ισολογισμού στις 31 Δεκεμβρίου του Cig και μερική κάλυψη των ελλειμμάτων κεφαλαίου στις 31 Δεκεμβρίου 1986 του Fpld και της Direct Farmers Management (Cdcm) για 20 χιλιάδες δισεκατομμύρια λιρέτες σε 1987 και 40 χιλιάδες το 1998). Έτσι, ήδη από το 1989 οι οικονομικές καταστάσεις των διοικήσεων του INPS συντάχθηκαν σύμφωνα με τις νέες οδηγίες, οι οποίες προέβλεπαν λειτουργική ανασύνθεση των δραστηριοτήτων σε σχέση με τον κοινωνικό ή μη χαρακτήρα τους.
Για να δείξει την επιρροή των νέων κανόνων, ο ίδιος ο INPS διατύπωσε μια πολύ ενδιαφέρουσα προσομοίωση που δείχνει ότι σε μια πιθανή έκθεση για το 1989, που συντάχθηκε σύμφωνα με τα προηγούμενα κριτήρια, η σύνταξη – νοούμενη ως το άθροισμα όλης της διαχείρισης των συντάξεων – αντί να έχει θετική υπόλοιπο 155 δισεκατομμυρίων λιρετών (όπως προέκυψε από τη μεταρρύθμιση της δομής του προϋπολογισμού) – θα είχε υποχρέωση άνω των 11 χιλιάδων δισεκατομμυρίων λιρετών. Με τη σειρά της, η παρέμβαση του κράτους, αντί να έχει υποχρέωση 10 χιλιάδων δις, θα είχε περιουσιακό στοιχείο 1.200 δισεκατομμυρίων λιρών.
Πρέπει ωστόσο να αναγνωριστεί ότι τα αποτελέσματα του νόμου αριθ. 88/1989 ήταν σημαντικές για τον καθορισμό – αν και ope legis – μιας διαδικασίας ενοποίησης του ισολογισμού INPS, τόσο μέσω της σύστασης του Τμήματος Υπαλλήλων που, με τη συγχώνευση Fpld και Gpt, κατέληξε να συμψηφίσει τις υποχρεώσεις του πρώτου με το θετικό ισοζύγιο. του δεύτερου και να επιτευχθεί ένα συνολικό θετικό αποτέλεσμα? τόσο χάρη στη GIAS που είχε ως αποστολή τη συλλογή των πιο κρίσιμων υπηρεσιών, που επιβαρύνθηκαν με τη γενική φορολογία.
Στο δρόμο του διαχωρισμού σύνταξης και βοήθειας πρέπει να σημειωθούν δύο πολύ σημαντικές παρεμβάσεις: η πρώτη που περιέχεται στον νόμο αρ. 449/1997 (ο οικονομικός νόμος του 1998)· το δεύτερο στο νόμο αρ. 448/1998 (ο οικονομικός νόμος του 1999).
Στην πρώτη περίπτωση, μετά από διαπραγμάτευση της κυβέρνησης Πρόντι με τις συνδικαλιστικές οργανώσεις, επαναχαράχθηκαν τα όρια μεταξύ δύο τομέων, κινούμενοι στον τομέα της βοήθειας (και συνεπώς της δημοσιονομικής χρηματοδότησης), εκτός από περαιτέρω μεταφορές (για 1,773 δισεκατομμύρια λιρέτες). και την αναπροσαρμογή των χρεώσεων που αναφέρονται στο άρθρο 37 του ν. αρ. 88/89 (για 664 δισεκατομμύρια λιρέτες), την κάλυψη των επιβαρύνσεων για τις συντάξεις αναπηρίας πριν από το 1984 (για 6 χιλιάδες δισεκατομμύρια λιρέτες), των συνταξιοδοτικών επιβαρύνσεων Cdcm πριν από το 1989 (για 3,782 δισεκατομμύρια λιρέτες). Καθιερώθηκε επίσης ότι το Δημόσιο θα εγγυάται την πλήρη κάλυψη του ΓΙΑΣ, η οποία από εκεί και πέρα θα είναι εξ ορισμού ισορροπημένη. Ετσι κι εγινε.
Νόμος αρ. 448 του επόμενου έτους έκανε τα υπόλοιπα, υπό την έννοια ότι καθιέρωσε την υπέρβαση της πρακτικής των προκαταβολών δημοσίου, που χρησιμοποιήθηκαν στη θέση των οφειλόμενων μεταβιβάσεων και επέβαλε κυρώσεις για τη διαγραφή (άρθρο 35) της προηγούμενης οφειλής που είχε συσσωρευτεί για το σκοπό αυτό από το INPS .
Ήταν μια πράξη που εξάλειψε λογιστικό χρέος 160 χιλιάδων δισεκατομμυρίων λιρετών. Ο προϋπολογισμός του INPS έλαβε σημαντικό όφελος, όσον αφορά το λειτουργικό αποτέλεσμα, ως αποτέλεσμα της πλήρους χρηματοδότησης του GIAS. Όσον αφορά την πατρογονική κατάσταση, από το αρνητικό ποσό των 99 δισεκατομμυρίων λιρετών το 1997 μετατράπηκε σε θετικό των 24 χιλιάδων δισεκατομμυρίων λιρετών στις 31.12.1998 ως αποτέλεσμα του άρθρου 35 του νόμου αριθ. 448/1998 που όριζε ότι οι προκαταβολές δημοσίου που χορηγούνται από το Δημόσιο στην INPS έως τις 31.12.1997 πρέπει να αναγνωρίζονται εκ των υστέρων σε οριστικές μεταβιβάσεις.
Αργότερα άλλες υπηρεσίες συγχωνεύτηκαν στο GIAS (παράδειγμα: το ράφι του FS Fund – το οποίο αναμφίβολα αποτελεί φορέα κοινωνικής ασφάλισης – ταξιδεύει της τάξης των 4 δισεκατομμυρίων ευρώ ετησίως) καθώς τα σχετικά καθήκοντα μεταφέρθηκαν στα Inps. Επομένως, μετά από αυτό το σύνολο πράξεων που άφησαν το στίγμα τους στους εθνικούς λογαριασμούς, είναι ολοένα και πιο δύσκολο να αποδοθεί, κατ' αρχήν, όφελος στον τομέα της βοήθειας και όχι στον τομέα της κοινωνικής ασφάλισης σύμφωνα με τους κανόνες του άρθρου 38 του Συντάγματος. .
Μπορούμε να επιβεβαιώσουμε, τότε και χωρίς φόβο άρνησης, ότι σήμερα οι υπηρεσίες πρόνοιας θεωρούνται τέτοιες όχι με βάση τη φύση τους, αλλά εάν η χρηματοδότησή τους βαρύνει τις εισφορές ή τις κρατικές μεταβιβάσεις. Ωστόσο, από αυτή την άποψη, η γενική φορολογία έχει ήδη επιβαρύνει σημαντικά. Με λίγα λόγια: θα μπορούσαμε να πούμε ότι «έχει ήδη δώσει». Καλείστε να δώσετε περισσότερα από όσα έχουν προστεθεί όλα αυτά τα χρόνια (βλέπε πακέτο Ape, το λεγόμενο δέκατο τέταρτο κ.λπ.) και να χρεώσετε μεταφορές από τον κρατικό προϋπολογισμό ό,τι δεν μπορείτε να καλύψετε ο προϋπολογισμός του INPS; Δεν απαγορεύεται.
Το '98 ξεπέρασε αυτό που είχε συμφωνηθεί το '89. Αλλά τουλάχιστον αφήστε τα πράγματα να λέγονται με το όνομά τους. Και μην μεταφέρετε λαθραία ποιες είναι οι συνταξιοδοτικές δαπάνες για βοήθεια, με μοναδικό σκοπό να αντιπροσωπεύουν χαμηλότερη επίπτωση στο ΑΕΠ. Η βοήθεια δεν επιβαρύνει τη σύνταξη. Το τελευταίο είναι που λαμβάνει βοήθεια από τον άλλον, μέσω μεταβιβάσεων από τον κρατικό προϋπολογισμό. Η παρακάτω φόρμα από την VIII Έκθεση Δρομολόγων Κοινωνικής Ασφάλισης δείχνει το ύψος των εισφορών που μεταφέρει το Δημόσιο στον Γκιάς, για το πεδίο που προβλέπει ο νόμος 88 του 1989, που θα μπορούσαμε να ορίσουμε ως «μητέρα» του χωρισμού.
Το ποσό που θα επιβαρύνει τη ΓΓΠΣ για το έτος 2019 (παραθέτουμε αυτά τα στοιχεία για ευκολία διαβούλευσης, αλλά η ουσία δεν αλλάζει σε επόμενες οικονομικές καταστάσεις), που μεταφέρεται στη διοίκηση για την κάλυψη συνταξιοδοτικών δαπανών, ίσο με 78.428 εκατ. ευρώ, αφορά προς: στη διαχείριση συντάξεων για 37.961 εκατ. ευρώ, στα οποία πρέπει να προστεθούν 11.495 εκατ. ευρώ της πρώην διοίκησης INPDAP. κάλυψη δαπανών για κοινωνικά επιδόματα, κοινωνικές συντάξεις και τις σχετικές αυξήσεις που καταβλήθηκαν κατά τη διάρκεια του έτους για 4.720 εκατ. επιβαρύνσεις 18.459 εκατ. ευρώ για τη διαχείριση πολιτικών αναπήρων και 4.555 εκατ. ευρώ που αφορούν τα λειτουργικά ελλείμματα της διοίκησης εργαζομένων ορισμένων Ειδικών Ταμείων INPS (τελωνειακοί υπάλληλοι, φορολογικοί υπάλληλοι κατανάλωσης, λιμενικοί της Τεργέστης και της Γένοβας και εργαζόμενοι πρώην FF.SS .); άλλα έξοδα.
Με βάση το ισχύον ρυθμιστικό πλαίσιο, οι παρεμβάσεις της ΓΓΕΑ για τις συντάξεις αποτελούν την προσέγγιση του σύνθετου ζητήματος του διαχωρισμού μεταξύ σύνταξης και βοήθειας που επιτυγχάνεται με τις ακόλουθες παρεμβάσεις:
α) ανάληψη μερών των συνταξιοδοτικών θεραπειών που χρεώνονται στις μεμονωμένες διοικήσεις σχετικά με συγκεκριμένες περιόδους που δεν καλύπτονται από εισφορές ή με μειωμένες εισφορές, προκειμένου να ευνοηθεί η οικονομική και χρηματοοικονομική τους ισορροπία·
β) άμεση ανάληψη του συνταξιοδοτικού βάρους ορισμένων κατηγοριών θεραπείας (συντάξεις που καταβλήθηκαν στο CDCM πριν από το 1989, παροχές σε υπαλλήλους του κατασταλμένου ENPAO, συντάξεις αναπηρίας πριν από τον νόμο 222/1984 και άλλα).
γ) άμεση εκταμίευση προνοιακών επιδομάτων που αφορούν πολίτες με αναπηρία, συνοδευτικά επιδόματα, συντάξεις και κοινωνικά επιδόματα, μισθός δέκατου τέταρτου μήνα και πρόσθετα ποσά. συνταξιοδοτικές επιβαρύνσεις διατήρηση των μισθών παρεμβάσεις για την υποστήριξη των οικογενειακών οικονομικών οφελών που προκύπτουν από μειώσεις των τελών κοινωνικής ασφάλισης απαλλαγή από εισφορές κοινωνικής ασφάλισης και άλλες παρεμβάσεις παραχώρησης άλλα εισοδήματα ιθαγένειας και σύνταξη ιθαγένειας.
Μεταξύ των παρεμβάσεων που αρχικά ο νόμος 88/1989 και στη συνέχεια τα πολλά μέτρα που παρεμβαίνουν στο θέμα έχει βάλει στη ΓΓΠΣ, επισημαίνονται παρακάτω οι κυριότερες από άποψη σημασίας και οικονομικής συνάφειας:
• Μερίδιο κάθε μήνα σύνταξης του οποίου η επιβάρυνση – καθαρή από τις μερίδες που καταβλήθηκαν στους συνταξιούχους του δημόσιου τομέα που απασχολούνταν από την πρώην διοίκηση του ΙΝΠΔΑΠ έναντι 2.491 εκατ. – έφτασε τα 21.409 εκατ. ευρώ, έναντι 20.967 που καταγράφηκε το 2018.
• Τμήμα των συντάξεων σύμφωνα με το άρθ. 1, νόμος ν. 59/1991 (vintage συντάξεις), ίσες με 506 εκατ. ευρώ, από 567 εκατ. το 2018· • Πρόσθετες υπηρεσίες άρθ. 5 του Ν. 127/2007 (δεκατέταρτος μηνιαίος μισθός) ίσο με 1.595 εκατ. ευρώ, μειωμένο έναντι 1.689 εκατ. του προηγούμενου έτους.
• Τμήμα αναπηρικών συντάξεων προ του Ν. 222/1984 αξίας 5.444 εκατ. ευρώ, έναντι 5.332 εκατ. το 2018. και τα λοιπά.
Μεταξύ των βασικών παρεμβάσεων που αρχικά ο Νόμος 88/1989 και στη συνέχεια τα πολλά μέτρα που παρεμβαίνουν στο θέμα κατά της ΓΓΠΣ, επισημαίνονται παρακάτω για τη σημασία και την οικονομική συνάφεια:
• Το τμήμα κάθε μήνα καταβαλλόμενης σύνταξης, το βάρος του οποίου – καθαρό από τις μερίδες που καταβλήθηκαν στους συνταξιούχους του δημόσιου τομέα που απασχολούνταν από την πρώην διοίκηση του ΙΝΠΔΑΠ έναντι 2.388 εκατ. – έφτασε τα 20.516 εκατ. ευρώ, έναντι 20.328 που καταγράφηκε το 2016.
• Τμήμα των συντάξεων σύμφωνα με το άρθ. 1, Ν. 59/1991 (ετήσιες συντάξεις), ύψους 630 εκατ. ευρώ, από 705 εκατ. ευρώ το 2016.
• Πρόσθετες υπηρεσίες άρθ. 5, l. 127/2007 (δέκατη τέταρτη μηνιαία πληρωμή) ίση με 1.777 εκατ. ευρώ, αύξηση σε σύγκριση με τα 894 εκατ. του προηγούμενου έτους.
• Τμήμα αναπηρικών συντάξεων πριν από το Ν. 222/1984 αξίας 5.217 εκατ. €, έναντι 5.171 εκατ. € το 2016.
• Πρόωρη συνταξιοδότηση ύψους 1.915 εκατ. ευρώ, αύξηση έναντι 1.666 εκατ. το 2016, εκ των οποίων τα 827 εκατ. αφορούν τις δόσεις σύνταξης των διασφαλίσεων για την αποζημίωση απόλυσης (από τον 2ο στον 8ο, στη συνέχεια στον 9ο).
Προφανώς, με τη λογική που το Δημόσιο αναλαμβάνει με μεταβιβάσεις (που αποτελούν συνηθισμένο εισόδημα όπως εισφορές) τις υπηρεσίες χωρίς κάλυψη ή με ανεπαρκή κάλυψη, τίποτα δεν εμποδίζει τον εντοπισμό τους, άλλα μέτρα που έχουν ανατεθεί στην κάλυψη μεταβιβάσεων, αλλά δεν λέγεται ότι η μεγαλύτερη δαπάνη που ούτως ή άλλως αφιερώνεται στο ποσό των συντάξεων, αν καταφέρει να χαρακτηριστεί ως βοήθεια, γίνεται ελαφρύ και ασεξουαλικό σαν τους αγγέλους. Εξαφανίζεται από τους λογαριασμούς του παντοπωλείου.
Φαίνεται ότι μόνο οι υπηρεσίες της διοίκησης που υποστηρίζονται από κοινωνικές εισφορές έχουν την τιμή να αυτοαποκαλούνται «κοινωνική ασφάλιση» (είναι μόνο θεωρητικός συλλογισμός γιατί είναι αμφίβολο ότι υπάρχουν ακόμα) είναι καθαρή εφεύρεση. Μάλιστα, η παράγραφος 4 του άρθρου 38 αναφέρει: «Τα καθήκοντα που προβλέπονται στο παρόν άρθρο αναλαμβάνουν φορείς και φορείς που ιδρύονται ή ενσωματώνονται από το Δημόσιο».
Φαίνεται ότι είναι δευτερεύον να γνωρίζουμε ποιος πληρώνει. Με όλο τον σεβασμό στον κ. Pietro Gonella.
Αυτή είναι μια αυτόματη μετάφραση μιας ανάρτησης που δημοσιεύτηκε στο Start Magazine στη διεύθυνση URL https://www.startmag.it/economia/la-mia-verita-su-assistenza-e-previdenza/ στις Tue, 12 Jul 2022 05:37:40 +0000.