Τι προβλέπει το "Σύμφωνο για την καινοτομία της δημόσιας εργασίας και της κοινωνικής συνοχής" που υπεγράφη στο Palazzo Chigi για τους κρατικούς υπαλλήλους
ΠΩΣ ΔΟΜΗΘΕΙ Η ΣΥΜΦΩΝΙΑ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ
Το «Σύμφωνο για την καινοτομία της δημόσιας εργασίας και της κοινωνικής συνοχής» υπογράφηκε στο Palazzo Chigi από τον Πρωθυπουργό, Mario Draghi, και από τον Υπουργό Δημόσιας Διοίκησης, Renato Brunetta, με τους γενικούς γραμματείς των CGIL, CISL και UIL, Maurizio Landini, Οι Luigi Sbarra και Pierpaolo Bombardieri, είναι μια συμφωνία σε έξι άρθρα: ανανέωση συμβολαίου για την τριετή περίοδο 2019-2021 · ευκίνητη εργασία αναθεώρηση των επαγγελματικών συστημάτων ταξινόμησης · εκπαίδευση προσωπικού; συστήματα συμμετοχής συνδικαλιστικών οργανώσεων · συμβατική ευημερία.
ΤΟ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΤΗΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ
Το Σύμφωνο καθιερώνει, με την προϋπόθεση, ότι «η κοινωνική συνοχή και η δημιουργία καλής απασχόλησης θα είναι οι πυλώνες κάθε μεταρρύθμισης και οποιασδήποτε δημόσιας επένδυσης» που προβλέπει το Εθνικό Σχέδιο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας. Μεταξύ των στόχων, η αναγνώριση της ΠΑ για τον κεντρικό ρόλο της «μηχανής ανάπτυξης» και του «καταλύτη για ανάκαμψη»: «η απλούστευση των διαδικασιών και η μαζική επένδυση σε ανθρώπινο κεφάλαιο μπορούν να βοηθήσουν στην ανακούφιση των ιστορικών ανισοτήτων της χώρας, στην επούλωση των πληγών που προκαλούνται από πανδημία και δίνοντας αποτελεσματικές και αποδοτικές απαντήσεις »στη χώρα και συνεπώς στους πολίτες. Αλλά και να εκτιμήσουμε το προσωπικό.
ΣΥΜΒΑΤΙΚΕΣ ΑΥΞΗΣΕΙΣ
Η Κυβέρνηση θα εκδώσει σύντομα τις κατευθυντήριες γραμμές προς την Aran για την επανεκκίνηση της συμβατικής περιόδου: οι ανανεώσεις επηρεάζουν 3,2 εκατομμύρια δημόσιους υπαλλήλους με μέση αύξηση περίπου 107 ευρώ.
Εδώ είναι μια περίληψη του σημείου σύμφωνο προς σημείο.
ΠΩΣ ΘΑ ΚΙΝΕΙ Η ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΣΤΙΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΤΩΝ ΚΡΑΤΙΚΩΝ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ
Τονίζεται ότι η κυβέρνηση θα εκδώσει σύντομα τα έγγραφα που απευθύνονται στον Aran για την επανεκκίνηση της συμβατικής περιόδου, η οποία επηρεάζει 3,2 εκατομμύρια δημόσιους υπαλλήλους. "Οι συμβατικές ανανεώσεις που αφορούν την τριετή περίοδο 2019-2021 – διαβάζει το κείμενο της υπογεγραμμένης συμφωνίας – θα διασφαλίσουν το στοιχείο εξισορρόπησης των αμοιβών που προβλέπονται ήδη από τις εθνικές συλλογικές συμβάσεις εργασίας για την τριετή περίοδο 2016-2018 , η οποία θα εισέλθει στη θεμελιώδη αμοιβή παύοντας να καταβάλλεται ως ξεχωριστό στοιχείο της αμοιβής, καθώς και θα εφαρμόζει την αναθεώρηση των συστημάτων ταξινόμησης, μέσω της διάθεσης πρόσθετων πόρων στον προϋπολογισμό του νόμου 2022 ». Επιπλέον, η κυβέρνηση "μετά από σύγκριση θα προσδιορίσει τα νομοθετικά μέτρα χρήσιμα για την ενίσχυση του ρόλου των αποκεντρωμένων διαπραγματεύσεων".
Η ώθηση για ευέλικτη εργασία στη δημόσια διοίκηση
Είναι απαραίτητο να αναρωτηθούμε – αυτή είναι η υπόθεση – με σκοπό την υπέρβαση της διαχείρισης έκτακτης ανάγκης, με τον ορισμό των μελλοντικών εθνικών συλλογικών συμβάσεων για τη δημόσια απασχόληση μιας ρυθμιστικής και οικονομικής πειθαρχίας ευέλικτης εργασίας που εγγυάται διαφανείς συνθήκες εργασίας και συμβιβάζει τις ανάγκες εργαζομένων και εργαζομένων με εκείνους των δημοσίων διοικήσεων. Στο πλαίσιο των συμβάσεων της τριετούς περιόδου 2019-2021, σχετικά με την ευέλικτη εργασία, πτυχές της προστασίας των συνδικαλιστικών δικαιωμάτων, των συνδικαλιστικών σχέσεων και της εργασιακής σχέσης (όπως το δικαίωμα αποσύνδεσης, τα όρια επαφών, το δικαίωμα ειδική εκπαίδευση, το δικαίωμα στην προστασία των προσωπικών δεδομένων, το καθεστώς αδειών και απουσιών και οποιουδήποτε άλλου φορέα της εργασιακής σχέσης και της συμβατικής παροχής).
ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΚΑΤΑΤΑΞΗΣ ΓΙΑ ΝΕΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ
Μέσω των συμβάσεων 2019-2021, θα πραγματοποιηθεί η επακόλουθη αναθεώρηση των επαγγελματικών κανονισμών του προσωπικού, προσαρμόζοντας τη συμβατική πειθαρχία στις ανάγκες νέου επαγγελματισμού και δεξιοτήτων.
ΠΩΣ ΘΑ ΑΛΛΑΓΕΙ Η ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ
Θα σχεδιαστούν ευρείες πολιτικές κατάρτισης, με ιδιαίτερη αναφορά στις τεχνολογίες πληροφορικής και ψηφιακών δεξιοτήτων και σε συγκεκριμένες προηγμένες επαγγελματικές δεξιότητες.
ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΣΕ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΕΣ ΣΥΝΑΛΛΑΓΕΣ
Θα ενισχυθεί ο ρόλος των συμπληρωματικών διαπραγματεύσεων. Τα συνδικαλιστικά συστήματα συμμετοχής θα είναι επαρκή, ευνοώντας τις διαδικασίες διαρκούς διαλόγου μεταξύ των μερών, ενισχύοντας καινοτόμα εργαλεία για οργανωτική συμμετοχή.
ΣΥΜΒΑΤΙΚΗ ΠΡΟΝΟΙΑ, ΤΙΣ ΓΡΑΜΜΕΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ
Θα εφαρμοστούν συμβατικά ιδρύματα πρόνοιας, επίσης με αναφορά στη στήριξη της γονικής μέριμνας και την επέκταση στη δημόσια απασχόληση των φορολογικών παραχωρήσεων που έχουν ήδη χορηγηθεί στον ιδιωτικό τομέα για συστήματα συμπληρωματικών συντάξεων και ανταμοιβών.
+++
ΤΟ ΣΥΜΦΩΝΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΣΥΝΟΧΗΣ
ΤΙ ΕΙΝΑΙ ΑΥΤΟ
Το «Σύμφωνο για την καινοτομία της δημόσιας εργασίας και της κοινωνικής συνοχής» είναι μια συμφωνία σε έξι άρθρα μεταξύ του Πρωθυπουργού, Mario Draghi, του Υπουργού Δημόσιας Διοίκησης, Renato Brunetta και των Γενικών Γραμματέων των CISL, CGIL και UIL, Luigi Sbarra, Ο Maurizio Landini και ο Pierpaolo Bombardieri, υπέγραψαν στο Green Room του Palazzo Chigi στις 10 Μαρτίου 2021 στις 11.30. Το Σύμφωνο ορίζει ότι η κοινωνική συνοχή και η δημιουργία καλής απασχόλησης θα είναι οι πυλώνες κάθε μεταρρύθμισης και κάθε δημόσιας επένδυσης που προβλέπει το Εθνικό Σχέδιο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας.
ΟΙ ΣΤΟΧΟΙ
- Αναγνωρίστε τον κεντρικό ρόλο της Δημόσιας Διοίκησης ως κινητήρα ανάπτυξης και καταλύτης για ανάκαμψη: η απλοποίηση των διαδικασιών και η μαζική επένδυση σε ανθρώπινο κεφάλαιο είναι απαραίτητα εργαλεία για τον μετριασμό των ιστορικών ανισοτήτων της χώρας, τη θεραπεία των πληγών που προκαλούνται από την πανδημία και την προσφορά κατάλληλων απαντήσεις στους πολίτες στις ανάγκες.
- Διασφάλιση της ενεργού συμμετοχής ανδρών και γυναικών εργαζομένων στην καινοτομία του δημόσιου τομέα, που υποστηρίζεται από επενδύσεις στην ψηφιοποίηση.
- Ξεκινήστε μια νέα σεζόν συνδικαλιστικών σχέσεων που εστιάζει στην αντιπαράθεση με τις οργανώσεις των εργαζομένων και ολοκληρώνει τις συμβατικές ανανεώσεις για την τριετή περίοδο 2019-2021.
- Βελτιώστε το δημόσιο προσωπικό που υπηρετεί και καθιερώστε το υποκειμενικό δικαίωμα και καθήκον κάθε δημόσιου υπαλλήλου στην εκπαίδευση.
ΤΑ ΟΡΓΑΝΑ
- Η Κυβέρνηση θα εκδώσει σύντομα τις κατευθυντήριες γραμμές προς την Aran για την επανεκκίνηση της συμβατικής περιόδου: οι ανανεώσεις επηρεάζουν 3,2 εκατομμύρια δημόσιους υπαλλήλους με μέση αύξηση περίπου 107 ευρώ.
- Στις μελλοντικές εθνικές συλλογικές συμβάσεις δημόσιας απασχόλησης, θα καθοριστεί μια κανονιστική και οικονομική πειθαρχία της ευέλικτης εργασίας που θα ξεπεράσει την τρέχουσα κατάσταση έκτακτης ανάγκης, διασφαλίζοντας διαφανείς συνθήκες εργασίας και συνδυάζοντας τις ανάγκες ανδρών και γυναικών εργαζομένων με εκείνες των δημόσιων διοικήσεων.
- Μέσω των συμβάσεων 2019-2021, θα πραγματοποιηθεί η επακόλουθη αναθεώρηση των επαγγελματικών κανονισμών του προσωπικού, προσαρμόζοντας τη συμβατική πειθαρχία στις ανάγκες νέου επαγγελματισμού και δεξιοτήτων.
- Θα σχεδιαστούν ευρείες πολιτικές κατάρτισης, με ιδιαίτερη αναφορά στις τεχνολογίες πληροφορικής και ψηφιακών δεξιοτήτων και σε συγκεκριμένες προηγμένες επαγγελματικές δεξιότητες.
- Θα ενισχυθεί ο ρόλος των συμπληρωματικών διαπραγματεύσεων.
- Θα εφαρμοστούν συμβατικά ιδρύματα πρόνοιας, επίσης με αναφορά στη στήριξη της γονικής μέριμνας και την επέκταση στη δημόσια απασχόληση των φορολογικών παραχωρήσεων που έχουν ήδη χορηγηθεί στον ιδιωτικό τομέα για συστήματα συμπληρωματικών συντάξεων και ανταμοιβών.
ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΟΣ
Στις 23 Ιουλίου 1993, ο τότε πρωθυπουργός, Carlo Azeglio Ciampi και ο Υπουργός Εργασίας, Gino Giugni, υπέγραψαν το "Πρωτόκολλο για την πολιτική εισοδήματος και απασχόλησης, σχετικά με τις συμβατικές δομές, τις πολιτικές εργασίας και την υποστήριξη του παραγωγικού συστήματος", μια ιστορική συμφωνία με τα συνδικάτα και τις επιχειρηματικές ενώσεις που τερματίζουν χρόνια συγκρούσεων με την έγκριση του κριτηρίου της διαβούλευσης με τους κοινωνικούς εταίρους και τον καθορισμό του μοντέλου των δύο επιπέδων εθνικών και ολοκληρωμένων διαπραγματεύσεων. Αυτό το σύνολο κανόνων ξεκίνησε την εποχή της εισοδηματικής πολιτικής, καθιερώνοντας τη συνοχή της συμβατικής συμπεριφοράς σε σχέση με τα συλλογικά δικαιώματα και τους μακροοικονομικούς στόχους της ταχείας μείωσης του χρέους και του πληθωρισμού, σύμφωνα με τις παραμέτρους της Συνθήκης του Μάαστριχτ. Η συμφωνία, σεβαστή πιστά, επέτρεψε στην οικονομία να επιστρέψει στην ανάπτυξη και άνοιξε το δρόμο, πολλά χρόνια αργότερα, για την ένταξη της Ιταλίας στο ευρώ. Σήμερα, όπως και το 1993, σε μια ακόμη πιο δύσκολη στιγμή για την εθνική κοινότητα, ο στόχος της δημιουργίας ενός κοινού ορίζοντα με στόχο τον διάλογο και τον ενιαίο προγραμματισμό των αποδόσεων.
Σε αυτό το πλαίσιο, με την εξαιρετική ευκαιρία να κατασχεθεί η επόμενη γενιά της ΕΕ, οι γυναίκες και οι άνδρες της Δημόσιας Διοίκησης αναλαμβάνουν το ρόλο του ακρογωνιαίου λίθου για την επανεκκίνηση. Ήταν η ραχοκοκαλιά της χώρας, παρέχοντας βασικές υπηρεσίες κατά τη διάρκεια της πανδημίας. Τώρα το Σύμφωνο τους αναγνωρίζει ως τους άξονες της ψηφιακής και βιώσιμης ανοικοδόμησης.
ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ ΤΗΣ BRUNETTA
"Για τον λαό μας – είπε ο Πρόεδρος Sergio Mattarella – το πρόσωπο της Δημοκρατίας είναι αυτό που εμφανίζεται στην καθημερινή ζωή: το νοσοκομείο, το δημαρχείο, το σχολείο, το δικαστήριο, το μουσείο".
Όλοι γνωρίζουμε τις δυσκολίες της χώρας μας.
Βρισκόμαστε επίσης εδώ σήμερα, επειδή έχουμε από κοινού την επιλογή, ίσως η μόνη στην Ευρώπη, να κάνουμε ένα πρώτο βήμα για να αναβιώσουμε τη χώρα εστιάζοντας στους δημόσιους εργαζόμενους, αυτούς που ο Πρόεδρος Mattarella έχει ορίσει ως το πρόσωπο της Δημοκρατίας.
Υπάρχουν σημαντικά προηγούμενα στα οποία θέλουμε να αναφερθούμε, από τη γέννηση της Δημοκρατίας και μετά. Αλλά το 1992 η δραματική οικονομική και πολιτική κρίση οδήγησε σε μια άνευ προηγουμένου επιλογή: να χτίσει μια εποχή αντιπαράθεσης που επέτρεψε στη χώρα να αναδυθεί ισχυρότερη.
Με τη σημερινή υπογραφή θέλουμε να θέσουμε τα θεμέλια για την κατασκευή μιας νέας Ιταλίας, ξεκινώντας από τις διαισθήσεις του Carlo Azeglio Ciampi για να ξεκινήσουμε ένα μονοπάτι που επενδύει στους κοινωνικούς εταίρους, στην καινοτομία. Είναι το πνεύμα εκείνης της εποχής που πρέπει να ανακτηθεί και προσωπικά θυμάμαι για την τιμή που είχα τη δυνατότητα να συνεισφέρω ως σύμβουλος στην Προεδρία του Συμβουλίου εκείνη την εποχή.
Η σημερινή υπογραφή αποδίδει στην κοινωνική συνοχή όχι μια απλή ρητορική επανάληψη, αλλά μια θεμελιώδη αξία ενός κράτους που ανανεώνεται, εκσυγχρονίζεται στην αξία του ατόμου και της συμμετοχής.
Η επιλογή του Προέδρου Mario Draghi για την ενίσχυση της σημερινής συμφωνίας με την υπογραφή του θέτει αυτήν τη νέα αρχή υπό την καλύτερη αιγίδα, για τη χώρα και για την ικανότητά της να επικεντρώνεται στην ευθύνη όλων των μερών να οικοδομήσουν ένα Εθνικό Σχέδιο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητα που επενδύει στο κράτος και οι υπηρέτες του.
Ένα κράτος που ανανεώνεται αντιπροσωπεύει την καλύτερη κάρτα για να ξεπεράσει τη ρητορική δημόσιου-ιδιωτικού τομέα, εγγυημένες μη ασφαλείς αποστάσεις, ζητά κοινή δέσμευση και ευθύνη για κοινούς στόχους.
Αυτό το σύμφωνο εγκαινιάζει μια νέα εποχή συνδικαλιστικών σχέσεων και οι διαπραγματεύσεις που ξεκινούν για την ανανέωση της σύμβασης θα πραγματοποιηθούν σε αυτό το πλαίσιο. Την Παρασκευή θα συγκαλέσω όλες τις συνδικαλιστικές συνομοσπονδίες που εκπροσωπούν τη δημόσια διοίκηση με σκοπό να αρχίσουν σύντομα διαπραγματεύσεις. Είναι το καλύτερο σημάδι για επανεκκίνηση. Ένα καλό συμβόλαιο είναι μια επένδυση στην αμοιβαία εμπιστοσύνη, τη σταθερότητα και τον καινοτόμο χαρακτήρα των εργασιακών σχέσεων.
Κάθε διαδικασία καινοτομίας είναι, στην κουλτούρα του ομιλητή, μια πορεία ευρείας συμμετοχής. Η εστίαση στους ανθρώπους στην υπηρεσία του κράτους πρέπει να σημαίνει ανυπομονησία, μαζί, ισχυρότερη.
Είμαι ευγνώμων στους Γενικούς Γραμματείς της CGIL CISL UIL για την άμεση προθυμία τους να προχωρήσουν σε αυτόν τον νέο δρόμο. Η αμοιβαία αναγνώριση των διαφόρων θεμάτων που πρέπει να εκπροσωπούνται είναι ο καλύτερος τρόπος που θέλουμε να επανεκκινήσουμε και η μέθοδος που θέλουμε να προσφέρουμε στη χώρα για να ξεδιπλώσει τα κρίσιμα ζητήματα και να αντιληφθεί τις αμέτρητες προκλήσεις στις οποίες καλούμαστε όλοι.
+++
ΤΙΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΕΣ ΓΡΑΜΜΕΣ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΟΥ BRUNETTA ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟ PNRR ΠΟΥ ΕΙΝΑΙ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΣΤΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ
Αυτή είναι μια αυτόματη μετάφραση μιας ανάρτησης που δημοσιεύτηκε στο Start Magazine στη διεύθυνση URL https://www.startmag.it/economia/pubblica-amministrazione-ecco-le-pillole-del-patto-fra-draghi-brunetta-landini-cgil-sbarra-cisl-e-bombardieri-uil/ στις Wed, 10 Mar 2021 13:40:21 +0000.