Τι προκύπτει από την έκθεση του Λογιστηρίου για τον προϋπολογισμό του Agenas, του εθνικού οργανισμού περιφερειακών υπηρεσιών υγείας.
Λιγότερα έξοδα για συμβουλευτικές υπηρεσίες και εξωτερικές συνεργασίες για περιφερειακές υπηρεσίες υγείας. Αυτό προκύπτει από την τελευταία έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 2019 του Agenas , του εθνικού οργανισμού περιφερειακών υπηρεσιών υγείας .
Τι είναι Agenas
Ο Εθνικός Οργανισμός Περιφερειακών Υπηρεσιών Υγείας είναι ένας τεχνικός και επιστημονικός φορέας της Εθνικής Υπηρεσίας Υγείας (NHS). Ο Agenas είναι δημόσιος φορέας που υπόκειται στον έλεγχο του Υπουργείου Υγείας, αλλά με νομοθετική, ρυθμιστική, οργανωτική, διοικητική, οικονομική και λογιστική αυτονομία. Η Agenas βοηθά, από τεχνική-επιχειρησιακή άποψη, τις περιφέρειες και μεμονωμένες εταιρείες υγείας στον οργανωτικό , διαχειριστικό, οικονομικό, χρηματοοικονομικό και λογιστικό τομέα , όσον αφορά την αποτελεσματικότητα των παρεμβάσεων στην υγεία και την ποιότητα, την ασφάλεια και τον εξανθρωπισμό της περίθαλψης. Ο φορέας είναι επομένως μια γέφυρα, ένα μέσο σύνδεσης μεταξύ των διαφόρων επιπέδων διακυβέρνησης στον τομέα της υγείας, καθώς και μια υποστήριξη για τις περιφέρειες και το Υπουργείο Υγείας σε σχέση με την ανάπτυξη στρατηγικών καινοτομίας της Εθνικής Υπηρεσίας Υγείας. Τα τελευταία περιλαμβάνουν επίσης ερευνητικές δραστηριότητες με αναφορά στην τεχνολογική καινοτομία και πειραματισμούς σε θέματα υγείας.
Κόστος παροχής συμβουλών
Οι Agenas μπορούν να αναθέσουν προσωρινές ερευνητικές εργασίες και για τεκμηριωμένες ανάγκες που συνδέονται με την έρευνα υγείας, σε εξωτερικό προσωπικό, εάν δεν μπορούν να ανταπεξέλθουν στους υπαλλήλους του. «Ο Οργανισμός έχει δεσμεύσει 5,67 εκατομμύρια για συντονισμένες συνεργασίες και έργα (6,92 εκατομμύρια το 2018), 1,40 εκατομμύρια για δωρεάν επαγγελματικές εργασίες μελέτης, έρευνας και συμβουλευτικής (1,94 εκατομμύρια το 2018), για συνολικά 231 συνεργασίες (έναντι 281 το 2018) , εκ των οποίων 184 με συντονισμένη και συνεχή ανάθεση, 5 περιστασιακές και 42 με επαγγελματική ανάθεση με αριθμό ΦΠΑ », αναφέρεται στην έκθεση . Επιπλέον, όσον αφορά τη διοικητική διαχείριση του προγράμματος συνεχιζόμενης εκπαίδευσης στην ιατρική (Ecm) και την υποστήριξη της Εθνικής Επιτροπής για τη Συνεχιζόμενη Εκπαίδευση το 2019 "έχουν αναληφθεί συνολικά, καθαρά από κοινωνικές ασφάλειες, προνοιακές και φορολογικές επιβαρύνσεις, 1, 96 εκατομμύρια έναντι 2,20 εκατομμυρίων το 2018 ».
Παρακμή σε εξωτερικές συμβουλευτικές υπηρεσίες
Σε σύγκριση με το 2018, "υπήρξε μείωση τόσο των δαπανών που σχετίζονται με τις συντονισμένες συνεργασίες όσο και των έργων για περίπου 1,25 εκατομμύρια και εκείνων που σχετίζονται με ελεύθερες επαγγελματικές σπουδές, ερευνητικές και συμβουλευτικές εργασίες για περίπου 540 χιλιάδες ευρώ". Η έκθεση υπογραμμίζει ότι η πτώση οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στην πρόσληψη νέου προσωπικού , μόνιμου και προσωρινού, το 2019 που εργαζόταν ήδη στον Οργανισμό. Στην πραγματικότητα, οι δαπάνες προσωπικού παρουσιάζουν συνολική αύξηση περίπου 1,40 εκατομμυρίων εργαζομένων.
Αυξάνονται οι εργαζόμενοι στους Agenas
"Οι δαπάνες προσωπικού ανήλθαν σε 5,37 εκατομμύρια , με αύξηση 33 τοις εκατό σε σύγκριση με το 2018 – γράφει το Ελεγκτικό Συνέδριο στην έκθεσή του -. Αυτό συνέβη μετά την πρόσληψη μόνιμου και έκτακτου προσωπικού. Ειδικότερα, ο Οργανισμός ετοίμασε και ολοκλήρωσε το 2019 οκτώ διαδικασίες αφερεγγυότητας για μόνιμη πρόσληψη 66 προσωπικού με διαφορετικά επαγγελματικά προφίλ. Με την έναρξη ισχύος του Νομοθετικού Διατάγματος 35 του 2019, τον Νοέμβριο του 2019 ο Οργανισμός ολοκλήρωσε επίσης εννέα διαδικασίες αφερεγγυότητας που οδήγησαν στην πρόσληψη τον Δεκέμβριο άλλων 67 μονάδων προσωπικού ορισμένου χρόνου για την υποστήριξη των εκτάκτων Επιτρόπων την περιοχή της Καλαβρίας ».
Το Ελεγκτικό Συνέδριο ζητά περαιτέρω περικοπές δαπανών
Τελικά, λαμβάνοντας υπόψη όλους τους τύπους εξωτερικών συνεργασιών "υπάρχει μείωση των δαπανών για συνεργασίες και συμβουλευτικές υπηρεσίες (7,07 εκατομμύρια το 2019 σε σύγκριση με 8,86 εκατομμύρια το 2018)". Η μείωση των δαπανών, ωστόσο, δεν αρκεί για το Συνέδριο, επειδή εξακολουθεί να θεωρεί υπερβολικούς τους πόρους που χρησιμοποιούνται για εξωτερικές συμβουλές. «Σε αυτό το σημείο, ωστόσο, πιστεύουμε ότι θα επαναλάβουμε την προσοχή στον υψηλό αριθμό τους και την αξιοσημείωτη παρουσία τους σε διάφορους τομείς του Οργανισμού – γράφει το Συνέδριο -. Από την άποψη αυτή, το Δικαστήριο διατηρεί το δικαίωμα να αξιολογήσει στις επόμενες εκθέσεις τον πραγματικό αντίκτυπο που θα έχουν οι προαναφερθείσες νομοθετικές και κανονιστικές εξελίξεις όταν εφαρμοστούν πλήρως στην τάση μείωσης της χρήσης εξωτερικών συνεργασιών, συμβουλευτικών υπηρεσιών και αναθέσεων και στις σχετικές οικονομικές δεσμεύσεις και έξοδα διαχείρισης ».
Η πτώση των εισερχόμενων
Στην Έκθεση, το Ελεγκτικό Συνέδριο σημειώνει ότι η διαχείριση του Agenas το 2019 χαρακτηρίστηκε "από μείωση τόσο των τρεχόντων εσόδων (από 25,58 εκατ. Σε 23,45 εκατ. Στο τέλος του 2019) όσο και στα αντίστοιχα έξοδα (από 17, 56 εκατ. το 2018 στα 16,86 εκατομμύρια το 2019) ». Η μείωση των συνολικών διαπιστωθέντων εσόδων (- 7 τοις εκατό) δεν ταιριάζει με τη μείωση των δαπανών (- 3 τοις εκατό), επομένως « το έτος 2019 κλείνει με ένα δεδουλευμένο χρηματοοικονομικό πλεόνασμα, ίσο με 6,10 εκατομμύρια , λιγότερο ουσιαστικό (- 19 τοις εκατό) σε σύγκριση με αυτό που καταγράφηκε το 2018 (7,51 εκατομμύρια) ». Επίσης, υπό το πρίσμα αυτού, το Συνέδριο είναι πρόθυμο να «επαναλάβει την ανάγκη ο Οργανισμός, κατά τη σύνταξη του εγγράφου πρόβλεψης, να συνεχίσει να παρακολουθεί προσεκτικά τις δικές του ανάγκες, ιδίως όσον αφορά τις δαπάνες . Αυτό γίνεται για να διασφαλιστεί ο πραγματικός σχεδιασμός και η αξιοπιστία καθώς και η εκτέλεση των δραστηριοτήτων που του έχουν ανατεθεί και, ειδικότερα, εκείνων που σχετίζονται με την έρευνα και τον πειραματισμό ».
Αυτή είναι μια αυτόματη μετάφραση μιας ανάρτησης που δημοσιεύτηκε στο Start Magazine στη διεύθυνση URL https://www.startmag.it/sanita/perche-la-corte-dei-conti-sfruculia-agenas/ στις Sun, 01 Aug 2021 17:44:55 +0000.