Η περασμένη εβδομάδα μας άφησε δύο σημαντικά νέα στο μέτωπο των σχέσεων Ρωσίας-ΗΠΑ. Αφενός, η συνάντηση στην Ισλανδία μεταξύ των αντίστοιχων ξένων αντιπροσώπων τους, Blinken και Lavrov, η οποία ολοκληρώθηκε με μια γενική αλλά σημαντική δήλωση προθέσεων προς μια « πιο σταθερή και προβλέψιμη σχέση ». από την άλλη πλευρά, η παραίτηση της Ουάσινγκτον από την ανανέωση των κυρώσεων που επιβλήθηκαν στην κατασκευαστική εταιρεία του αγωγού φυσικού αερίου Nord Stream 2 και ο ανώτερος διευθυντής της, Matthias Warnig, πρώην πράκτορας της Stasi και μεγάλος φίλος του Βλαντιμίρ Πούτιν. Μόλις πριν από δύο μήνες, κατά τη διάρκεια τηλεοπτικής συνέντευξης, ο Πρόεδρος Μπάιντεν χαρακτήρισε τον Ρώσο ομόλογό του « δολοφόνο », λέξεις που ακολούθησαν η κλιμάκωση του πολέμου στα σύνορα με την Ουκρανία και η αποστολή δύο πλοίων από τον πόλεμο προς την κατεύθυνση της Μαύρη Θάλασσα, μετά επιστρέψτε στη βάση πριν φτάσετε στη ζώνη σύγκρουσης. Τα γεγονότα των τελευταίων ημερών θα Ως εκ τούτου, φαίνεται να δείχνει μια αντιστροφή της τάσης σε σχέση με τις εντάσεις των τελευταίων μηνών και μια πιθανή προσέγγιση μεταξύ της αμερικανικής υπερδύναμης και της Μόσχας, η οποία θα πρέπει να υλοποιηθούν στην κατ 'ιδίαν συνάντηση μεταξύ των δύο ηγετών, ανακοίνωσε για το τους επόμενους μήνες αλλά δεν έχουν επιβεβαιωθεί ακόμη. Αλλά τι είναι πίσω από αυτήν την ξαφνική αλλαγή προοπτικής και, πάνω απ 'όλα, μπορεί πραγματικά να θεωρηθεί έτσι;
Η βασική προϋπόθεση από την οποία πρέπει πάντα να ξεκινήσουμε είναι ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες, ενώ θεωρούν την Κίνα ως στρατηγικό αντίπαλο που θέτει υπαρξιακή απειλή, βλέπει τη Ρωσία ως τακτικό αντίπαλο, ως τέτοια δαπανηρή για σκοπούς εσωτερικής και διεθνούς πολιτικής στα διάφορα σενάρια τη γεωπολιτική σκακιέρα. Αυτό δεν σημαίνει ότι υποτιμούν τον πιθανό αποσταθεροποιητή του, αλλά είναι πεπεισμένοι ότι μπορούν να το εξουδετερώσουν και να το διαχειριστούν πιο εύκολα. Η Ουάσινγκτον δεν πιστεύει, ίσως λανθασμένα, στη σινο-ρωσική σύγκλιση: δεν αντιλαμβάνεται ότι η Μόσχα μπορεί να παραδοθεί σε μια ηγεμονική δύναμη στο κατώφλι της και, τελικά, είναι πεπεισμένη ότι μπορεί να φέρει τη Ρωσία σε εύθετο χρόνο σε μια Δύση εμπρός στην αντι-κινεζική λειτουργία. Είναι ένα επικίνδυνο αλλά όχι παράλογο στοίχημα. Οι Ρώσοι αντιμετωπίζουν δυσκολίες, η οικονομία παλεύει, οι εσωτερικές εντάσεις αυξάνονται, ο Πούτιν βρίσκεται τώρα στο δρόμο για την τελευταία φάση της εντολής του και η εικόνα της χώρας του στο εξωτερικό διακυβεύεται σε μεγάλο βαθμό. Η Ρωσία ανησυχεί αλλά δεν είναι τρομακτική και, όπως αποδεικνύεται επίσης από τη συνάντηση Blinken-Lavrov, είναι δεκτική σε οποιοδήποτε σημάδι διαφάνειας που μπορεί να προέλθει από τον Λευκό Οίκο.
Το Κρεμλίνο, πέρα από τη ρητορική, φαίνεται να επιδιώκει συνεχώς την αμερικανική αναγνώριση και ακόμη και οι πολεμικές αψιμαχίες με την Ουκρανία μπορούν να θεωρηθούν ως μια προσπάθεια οικοδόμησης ενός πολιτικού κεφαλαίου που θα ασκηθεί σε διπλωματικό επίπεδο. Ο υπολογισμός της Ουάσιγκτον είναι ότι σε στιγμές δυσκολίας για τον αντίπαλο, μπορούμε να επιτρέψουμε στους εαυτούς μας να χαλαρώσουν την πίεση, να ακολουθήσουμε την ομαλοποίηση των σχέσεων, να διορθώσουμε τα δάκρυα, να είμαστε σε θέση να επικεντρωθούμε σε σενάρια που θεωρούνται πιο επείγοντα: είναι το το ίδιο κίνημα που με την πάροδο των ετών, και των διοικήσεων, χαρακτήρισε τις σχέσεις με το Ιράν, πιο έντονες όταν το καθεστώς των αγιατολάχ έδειξε μεγαλύτερη επιθετικότητα, περισσότερο « διπλωματικό » όταν εσωτερικά προβλήματα έχουν επισημάνει τις αδυναμίες του.
Όπως έχει ήδη αναλυθεί σε ένα προηγούμενο άρθρο , η θεμελιώδης ανάγκη των Ηνωμένων Πολιτειών είναι η διατήρηση της σταθερότητας στην Ευρώπη, η οποία, μεταφρασμένη, σημαίνει να εμποδίσει τη Γερμανία να καθιερωθεί ως αυτόνομος πόλος αναφοράς σε αντίθεση με την Ουάσινγκτον και την ενοποίηση ενός υποθετικού άξονα Ρωσικά- Γερμανικά στην καρδιά της ηπείρου. Μέχρι πριν από λίγες μέρες, η αμερικανική αντίδραση σε αυτήν τη διπλή απειλή συνίστατο σε μια σταθερή αντίθεση τόσο στην ολοκλήρωση του Nord Stream 2 όσο και στις εμπορικές συμφωνίες με την Κίνα που προώθησε το Βερολίνο. Είναι πιθανό ότι ο Μπάιντεν βρέθηκε ταυτόχρονα με πάρα πολλά ανοιχτά μέτωπα και αποφάσισε να κλείσει ορισμένους φακέλους για να μην χάσει τον έλεγχο ενός παιχνιδιού στο οποίο είναι ταυτόχρονα διαιτητής και παίκτης.
Εξ ου και η ουσιαστική παραίτηση (ακόμη και αν η Blinken επανέλαβε επίσημα την αμερικανική αντιπολίτευση) για να εμποδίσει την ολοκλήρωση του αγωγού φυσικού αερίου που θα συνδέσει τη Ρωσία και τη Γερμανία μέσω της Βαλτικής, σε αντάλλαγμα για μια απροσδιόριστη « αποζημίωση » που υποσχέθηκε το Βερολίνο έναντι της Ουκρανίας, της οποίας η οικονομική και γεωπολιτική τα συμφέροντα διακυβεύονται σε μεγάλο βαθμό. Αλλά πάνω απ 'όλα σε αντάλλαγμα – και δεν νομίζω ότι έχω δει αυτή τη σύνδεση να τονίζεται αλλού – της δέσμευσης από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο της επενδυτικής συμφωνίας με την Κίνα (CAI), η οποία εγκρίθηκε με πολύ μεγάλη πλειοψηφία στη σύνοδο ολομέλειας και την οποία είχε η Μέρκελ σε μετρητά. Το δώρο από τις Βρυξέλλες έφτασε μόλις προετοιμάζεται το τριπλό ευρωπαϊκό ραντεβού του Μπάιντεν στα μέσα Ιουνίου (σύνοδος κορυφής της G7, της ΕΕ και του ΝΑΤΟ), ότι οι αντίστοιχες διπλωματικές τους δυνάμεις δεν μπορούν να αποτύχουν αν θέλουν να διαπιστώσουν την πολύτιμη θέση της « προσέγγισης » μεταξύ των δύο πλευρές του Ατλαντικού.
Σε αυτό το πλαίσιο, ένα χέρι που επεκτάθηκε στη Γερμανία για να διευκολύνει τις πρόσφατες εντάσεις εν αναμονή των εκλογών τον Σεπτέμβριο είναι ευπρόσδεκτο – πιστεύουν στην Ουάσινγκτον (αλλά ακόμη και αν κερδίσουν οι Πράσινοι, ίσως θα είναι αργά για να αντιστραφεί η πορεία), αποδίδοντας ένα Nord Stream 2 τώρα σε φάση πολύ προχωρημένο για να σταματήσει και να πάρει τη νίκη του ευρωπαϊκού αριθμού στο CAI. Δεν έχει σημασία αν η détente κινδυνεύει να ευνοήσει αντικειμενικά τα συμφέροντα της Μόσχας, η οποία εστιάζει σχεδόν τα πάντα στην ενεργειακή διείσδυση στην Ευρώπη. Ως εκ τούτου, η κριτική ορισμένων Ρεπουμπλικάνων εκπροσώπων του Κογκρέσου, σύμφωνα με την οποία η απόφαση για την αναστολή των κυρώσεων θα έστελνε ένα σήμα αδυναμίας να Πούτιν και της έλλειψης αξιοπιστίας στις αμερικανικές συμμάχους στην περιοχή, τις χώρες της Βαλτικής και την Πολωνία στην πρώτη θέση. Μόλις το περασμένο Σάββατο, κατά τη διάρκεια συνάντησης με δημοσιογράφους, ο Πολωνός αναπληρωτής πρωθυπουργός Kaczyński δήλωσε ότι η Πολωνία πρέπει να " αναπτύξει τις στρατιωτικές της δυνατότητες το συντομότερο δυνατό ".
Δεδομένου ότι οι πολιτικές των κρατών στη διεθνή σκηνή κρίνονται όχι από προθέσεις αλλά από αποτελέσματα, αυτό που φαίνεται εκ πρώτης όψεως μια ρεαλιστική στάση, υπαγορευμένη από πρακτικές και όχι ιδεολογικές εκτιμήσεις, θα μπορούσε στην πραγματικότητα να προκαλέσει ένα φαινόμενο μπούμερανγκ για τη διοίκηση του Μπάιντεν. Πρώτα απ 'όλα επειδή είναι αρκετά περίεργο ότι υπό τον φιλο-ρωσικό Τραμπ οι Ηνωμένες Πολιτείες επέβαλαν κυρώσεις και σύμφωνα με τον αντι-ρωσικό Μπάιντεν τους αποκηρύσσουν επικαλούμενους όχι λιγότερο από λόγους « εθνικού συμφέροντος »: μέχρι χθες η αμερικανική προτεραιότητα δεν ήταν ακριβώς να εμποδίσει τον διπλασιασμό του αγωγού; Δεύτερον, επειδή η τακτική των παραχωρήσεων για την απόκτηση παραχωρήσεων, εάν μπορεί να συνεργαστεί με ταρατούς συμμάχους εναντίον των οποίων η Ουάσινγκτον εξακολουθεί να διατηρεί υψηλή διαπραγματευτική δύναμη, συνήθως αποτυγχάνει εάν εφαρμοστεί σε ανταγωνιστικές δυνάμεις που δραστηριοποιούνται ενεργά στην αντιμετώπιση πράξεων, όπως στη ρωσική περίπτωση.
Τέλος, επειδή, όπως επεσήμανε ο Federico Punzi σχετικά με την κρίση στη Μέση Ανατολή, η φαινομενική ασυνέπεια μεταξύ των δηλώσεων αρχής και των συγκεκριμένων ενεργειών, σε συνδυασμό με μια ακόμα εμβρυϊκή αλλά ήδη ορατή τάση για ανακούφιση και ανατροπή (ναι, ιδεολογικής φύσης) των πολιτικών Trumpian , κινδυνεύει να ξυπνήσει τις αδρανείς φιλοδοξίες κυβερνήσεων και μη κρατικών οργανώσεων εχθρικών προς τις Ηνωμένες Πολιτείες και τους συμμάχους τους. Το Détente με τη Μόσχα έχει νόημα σε μακροπρόθεσμη προοπτική και είναι πιθανώς ένα απαραίτητο μονοπάτι στο πλαίσιο της αντιπολίτευσης Κίνας-Δύσης: αλλά στο άμεσο μέλλον – με τον Πούτιν ακόμα σταθερά στη σέλα, σε πλήρη αυταρχική μετατόπιση και με εκτεταμένες φιλοδοξίες σε το εγγύς εξωτερικό – είναι ένα μέσο που πρέπει να αντιμετωπιστεί με προσοχή, για τον πόνο της επιδείνωσης αυτής της περιφερειακής σταθερότητας που σκοπεύει να ενισχύσει.
Η θέση απόψυξης ΗΠΑ-Ρωσίας; Από το Μπάιντεν ένα χέρι που επεκτάθηκε στο Βερολίνο που γίνεται ένα ανεπιθύμητο δώρο στον Πούτιν εμφανίστηκε για πρώτη φορά στο Atlantico Quotidiano .
Αυτή είναι μια αυτόματη μετάφραση μιας ανάρτησης που δημοσιεύτηκε στο Atlantico Quotidiano στη διεύθυνση URL http://www.atlanticoquotidiano.it/quotidiano/disgelo-usa-russia-da-biden-una-mano-tesa-a-berlino-che-diventa-un-regalo-immeritato-a-putin/ στις Mon, 24 May 2021 04:01:00 +0000.