Πιθανό, αλλά απαράδεκτο

Υπάρχουν αποτελεσματικοί τρόποι για να ρίξουμε άμμο στα κοινοβουλευτικά εργαλεία, δηλαδή να καθυστερήσουμε την κοινοβουλευτική διαδικασία ή ακόμα και να αποτρέψουμε ψηφίσματα. Η παρεμπόδιση είναι μέρος του κοινοβουλευτισμού. 1) Είναι εύκολο να εξασκηθεί κανείς σε ένα κοινοβούλιο, αλλά δύσκολο να το καταπολεμήσει. Μέχρι στιγμής, μέτρα κωλυσιεργίας έχουν χρησιμοποιηθεί από κοινοβουλευτικές μειονότητες, ιδίως παρατάξεις της αντιπολίτευσης. Όσο μεγαλύτερες είναι οι παρατάξεις της αντιπολίτευσης, τόσο περισσότερα μέσα κωλυσιεργίας έχουν στη διάθεσή τους. Η παρεμπόδιση επιτρέπεται εφόσον δεν παραβιάζει νομικές αρχές. Σίγουρα μπορεί να είναι εποικοδομητικό, για παράδειγμα όταν μια παράταξη της αντιπολίτευσης χρησιμοποιεί όλα τα μέσα για να αποτρέψει ένα νομοσχέδιο που πιστεύει ότι είναι αντισυνταγματικό. Εάν αργότερα ένα συνταγματικό δικαστήριο επιβεβαίωσε την άποψή τους, η παρεμπόδιση ήταν κατά την έννοια του συντάγματος.

Εφόσον δεν γίνεται κατάχρηση των μέσων παρεμπόδισης, τα κοινοβούλια μπορούν να τα αντιμετωπίσουν καλά. Μέχρι στιγμής, η παρεμπόδιση δεν έχει παίξει σημαντικό ρόλο στο κοινοβουλευτικό σύστημα της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας· η κυριαρχία των κομμάτων που υποστηρίζουν το κράτος ήταν πολύ μεγάλη. 2) Αυτό έχει αλλάξει στα πολυάριθμα κοινοβούλια στα οποία το AfD εκπροσωπείται σε κοινοβουλευτικές ομάδες. Ο Ομοσπονδιακός Υπουργός Δικαιοσύνης σωστά δήλωσε ότι η «διακοπή από τα δεξιά» αυξάνεται. 3) Εάν το Γραφείο Προστασίας του Συντάγματος κατατάξει την περιφερειακή ένωση ενός κόμματος ως οπωσδήποτε δεξιό εξτρεμιστικό (όπως συμβαίνει με το AfD στη Θουριγγία), μπορεί να υποτεθεί ότι οι εκπρόσωποί του στο κοινοβούλιο είναι επίσης αντιδημοκρατικοί και επομένως αντικοινοβουλευτικός. Εάν το AfD όχι μόνο εισέλθει στο επόμενο κοινοβούλιο της πολιτείας της Θουριγγίας με σημαντική δύναμη, 4) αλλά καθώς η μεγαλύτερη (αντιπολιτευτική) παράταξη αποκλείεται από την κυβέρνηση, είναι πιθανό να χρησιμοποιήσει μέτρα κωλυσιεργίας για να επιτύχει τους στόχους της. Εάν σχηματίσει την πλειοψηφική παράταξη, μπορεί να παραλύσει σε μεγάλο βαθμό το κοινοβούλιο της πολιτείας, για παράδειγμα μόνο σπάνια προγραμματίζοντας συνεδριάσεις.

Απόφραξη: θεραπείες και αντίδοτα

Η κωλυσιεργία αναφέρεται σε όλες τις πρακτικές που ενδέχεται να καθυστερήσουν την κοινοβουλευτική διαδικασία ή ακόμη και να αποτρέψουν ψηφίσματα. 5) Η παρεμπόδιση επιτρέπεται εκτός εάν απαγορεύεται από το νόμο. Εάν παραβιάζει το σύνταγμα, έναν νόμο ή τον εσωτερικό κανονισμό, είναι απαράδεκτο. Επιπλέον, ισχύει το όριο κατάχρησης: η ικανότητα του Κοινοβουλίου να λειτουργεί δεν πρέπει να επηρεάζεται σημαντικά. 6) Το κύριο παράδειγμα εξακολουθεί να είναι το filibuster: η συνεχής ομιλία. Οι Αμερικανοί γερουσιαστές εξακολουθούν να χρησιμοποιούν περιστασιακά το filibuster. Ευτυχώς, δεν είναι διαθέσιμο στον γερμανικό κοινοβουλευτισμό. Στα γερμανικά κοινοβούλια, ο χρόνος ομιλίας συνήθως περιορίζεται ανάλογα με την αναλογική εκπροσώπηση των κοινοβουλευτικών ομάδων (βλ., για παράδειγμα, § 29 GO-ThürLT). Το Ομοσπονδιακό Συνταγματικό Δικαστήριο έχει ήδη δηλώσει στην απόφασή του για το χρόνο ομιλίας (BVerfGE 10, σελ. 4, 13) ότι χωρίς περιορισμούς στον χρόνο ομιλίας, «κανένα κοινοβούλιο δεν μπορεί να παραμείνει λειτουργικό μακροπρόθεσμα, γιατί διαφορετικά θα ήταν στο έλεος του την παρεμπόδιση κάθε μειοψηφίας, ακόμη και μεμονωμένων βουλευτών».

Ένα δημοφιλές μέσο κωλυσιεργίας είναι η αμφισβήτηση της απαρτίας της Βουλής. Η απαρτία ρυθμίζεται ομοίως στα περισσότερα συντάγματα και σε όλους τους κοινοβουλευτικούς κανονισμούς. 7) Στη Θουριγγία, το κρατικό κοινοβούλιο έχει απαρτία όταν είναι παρόντα περισσότερα από τα μισά μέλη του. Θεωρείται ότι βρίσκεται σε απαρτία έως ότου ο Πρόεδρος του Κοινοβουλίου της Πολιτείας καθορίσει το αντίθετο (Άρθρο 61 Παράγραφος 1 Πρόταση 1, 2 ThürVerf· Άρθρο 40 Παράγραφος 1 Πρόταση 1, 2 GO-ThürLT). Εάν μια κοινοβουλευτική ομάδα αμφιβάλλει για την απαρτία πριν από την έναρξη της ψηφοφορίας, οι ψήφοι πρέπει να καταμετρηθούν στην ψηφοφορία (άρθρο 40 παράγραφος 2 GO-ThürLT). Σε αυτή την περίπτωση, η διαδικασία καθυστερεί σημαντικά σε σύγκριση με τη συνήθη ψηφοφορία με ανάταση των χεριών ή όρθιοι (άρθρο 41 Παράγραφος 1 GO-ThürLT). Εάν η καταμέτρηση δείξει ότι το κοινοβούλιο της πολιτείας δεν έχει απαρτία, η συνεδρίαση διακόπτεται ή και αναβάλλεται (άρθρο 40, παράγραφος 3, 4 GO-ThürLT). Εάν μια κοινοβουλευτική ομάδα ή δέκα βουλευτές ζητήσουν ονομαστική ψηφοφορία (§ 44 παρ. 1 GO-ThürLT), η διαδικασία καθυστερεί κατά παρόμοιο τρόπο (§ 40 παρ. 3, 4 GO-ThürLT). 8ο) Το ενδεχόμενο να αμφισβητηθεί η απαρτία και να απαιτηθεί ψηφοφορία με ονομαστική κλήση υπάρχει σε όλα τα γερμανικά κοινοβούλια. Έχουν νόημα ως δημοκρατικό όργανο της αντιπολίτευσης και θα μπορούσαν να περιοριστούν μόνο μέτρια. Θα ήταν δυνατό να μειωθεί ελαφρώς η απαρτία για την απαρτία και να αυξηθεί ελαφρά για την αμφισβήτηση της απαρτίας και την αίτηση ψηφοφορίας με ονομαστική κλήση. 9) Ωστόσο, αυτό δεν θα έκανε πολλά.

Ένα άλλο μέσο παρεμπόδισης είναι η εισαγωγή μιας πληθώρας νομοσχεδίων για τα οποία το Κοινοβούλιο πρέπει να αφιερώσει χρόνο (§§ 75 επ. GO-BT· §§ 50 επ. GO-ThürLT). Ωστόσο, τα πρότυπα πρέπει να σχεδιάζονται προσεκτικά, κάτι που απαιτεί επίσης χρόνο. Η πλειοψηφία θα παρουσιάσει ευχαρίστως μεγάλα λάθη στις παρατηρήσεις της μειοψηφίας στο κοινό. Στο τέλος της εκλογικής περιόδου, η ασυνέχεια εξαλείφει την πλημμύρα ούτως ή άλλως (§ 125 S. 1 GO-BT· § 119 Para. 1 S. 1 GO-ThürLT). Η παρεμπόδιση με τη βοήθεια μιας πλημμύρας προτύπων είναι αρκετά επίπονη. 10)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο προσπαθεί να καταπολεμήσει την παρεμπόδιση γενικά. Ο Πρόεδρός του «έχει την εξουσία να αποτρέπει την υπερβολική χρήση προτάσεων (…) εάν, κατά τη γνώμη του, τέτοιες προτάσεις (…) αποσκοπούν προφανώς και θα οδηγούσαν σε σημαντική επίμονη παρεμπόδιση των διαδικασιών στο Κοινοβούλιο ή των δικαιωμάτων των βουλευτών ” (άρθρο 174 GO ΕΚ). Εάν ένας πρόεδρος σε ένα τοπικό κοινοβούλιο χρησιμοποιούσε τέτοιες γενικές εξουσίες για να παρέμβει στα δικαιώματα των μελών, σίγουρα θα υπήρχαν οργισμένες αντιδράσεις και, ως εκ τούτου, διαδικασίες διαφωνίας οργάνων. Τίποτα δεν θα κέρδιζε κάτι τέτοιο.

Είναι δυνατή μόνο εντός στενών συνταγματικών ορίων η καταπολέμηση της παρεμπόδισης από τις μειονότητες. 11)Το δικαίωμα ουσιαστικής άσκησης αντιπολίτευσης αποτελεί μέρος της αρχής της δημοκρατίας (Άρθρο 20 Παρ. 1, 2, Άρθ. 28 Παρ. 1 Πρόταση 1 ΓΓ). Σύμφωνα με το άρθρο 59 ThürVerf, οι παρατάξεις της αντιπολίτευσης έχουν ρητά το δικαίωμα σε ίσες ευκαιρίες. Προκειμένου να καταπολεμηθεί αποτελεσματικά η παρεμπόδιση στο κοινοβούλιο της πολιτείας της Θουριγγίας, θα πρέπει να συμπεριληφθεί στο σύνταγμα μια δυνατότητα αυτοπροστασίας. 12)Το σύνταγμα της Θουριγγίας έχει μέχρι στιγμής απόσχει να το κάνει. 13)Ορισμένα συντάγματα προβλέπουν ήδη την απαγγελία κατηγοριών κατά των μελών του κοινοβουλίου (Άρθρο 42 BaWüVerf; Άρθρο 61 BayVerf; Άρθρο 61 BrandbgVerf; Άρθρο 17 NdsVerf; Άρθρο 85 SaarlVerf; βλέπε επίσης άρθρο 118 SächsVerf). Θα μπορούσε επίσης να προβλεφθεί η εξαίρεση μελών του κοινοβουλίου της πολιτείας μέσω ψηφίσματος της ολομέλειας. Παραδείγματα αυτού μπορούν να βρεθούν στα συντάγματα της Βρέμης (άρθρο 85) και του Αμβούργου (άρθρο 7 παρ. 2). Τα συντάγματα αναφέρουν την κατάχρηση εξουσίας από βουλευτή για συμφέροντα ως κύριο λόγο τόσο της αγωγής όσο και της απόφασης. Ωστόσο, μια διάταξη που θα μπορούσε να έχει ως εξής: «Μέλη του Κοινοβουλίου μπορούν να αποκλειστούν με ψήφισμα του πολιτειακού κοινοβουλίου εάν κάνουν κατάχρηση της εξουσίας τους προκειμένου να βλάψουν σημαντικά τη λειτουργία του πολιτειακού κοινοβουλίου» θα ήταν επίσης συνταγματικά επιτρεπτή. ενδοκοινοβουλευτικό ισοδύναμο κατάπτωσης (άρθρ. 18ΦΕΚ).

Δεν επιτρέπεται η αποφρακτική μέθοδος σκόπιμης παραβίασης των κανόνων και πρόκλησης σάλο. Η συζήτηση στην ολομέλεια ενδείκνυται ιδιαίτερα γι' αυτό (Άρθρο 40 Παρ. 1 Πρόταση 1 ΓΓ· Άρθ. 53 Παρ. 2, Άρθ. 60 Παρ. 1 ThürVerf). Μια συζήτηση μπορεί εύκολα να διακοπεί με τη βοήθεια προσβλητικής ρητορικής μίσους, συχνών δυνατών κραδασμών, σφυριγμάτων κ.λπ. Κάθε Πρόεδρος του Κοινοβουλίου μπορεί να λάβει τα κατάλληλα ρυθμιστικά μέτρα για την αποτελεσματική αντιμετώπιση τέτοιων παραβιάσεων κανόνων και, εάν είναι απαραίτητο, να αποκλείσει τους διαταράκτες από τη συνεδρίαση (§§ 36 επ. GO-BT· §§ 37 επ. GO-ThürLT). 14)Εάν η αναταραχή γίνει πολύ μεγάλη, σηκώνεται από την προεδρική καρέκλα και έτσι διακόπτει τη συνεδρίαση (§ 40 S. 2 GO-BT· § 38 Para. 2 GO-ThürLT). Αυτό σημαίνει ότι ο στόχος του εμποδιστή να καθυστερήσει τη συζήτηση έχει επιτευχθεί, αλλά με υψηλό τίμημα, επειδή οι ταραχές γενικά δεν γίνονται δεκτές από το εκλογικό σώμα. Θα πρέπει να υπάρχει συναίνεση ότι οι βουλευτές θα πρέπει να αντιμετωπίζουν ο ένας τον άλλον με σεβασμό. Η παρεμπόδιση δεν είναι εύκολη: εάν παρεμποδίσετε λανθασμένα, θα χάσετε την εύνοια των ψηφοφόρων.

Θεωρητικά, οι βουλευτές θα μπορούσαν επίσης να εμποδίσουν τη μη χρήση του δικαιώματός τους να σχηματίσουν συνασπισμούς. Οι βουλευτές έχουν το δικαίωμα να σχηματίσουν κοινοβουλευτική ομάδα (άρθρο 58 ThürVerf), αλλά όχι την υποχρέωση. Η «αναγκαστική κλασμάτωση» δεν επιτρέπεται. Οι βουλευτές μπορούν να παραμείνουν αδέσμευτοι ακόμα κι αν ανήκουν στο ίδιο κόμμα. 15)Επειδή τα γερμανικά κοινοβούλια είναι κοινοβουλευτικές ομάδες, δεν έχουν σχεδιαστεί για να διασφαλίζουν ότι ένας μεγάλος αριθμός εκπροσώπων «Τα δικαιώματα του καθεστώτος του μη εγγεγραμμένου εκπροσώπου» 16)χρήσεις. Εξαιτίας των σημαντικών πλεονεκτημάτων που φέρνει το καθεστώς φατρίας, η παρεμπόδιση δεν έγινε ποτέ με αυτόν τον τρόπο. 17)

Όταν τα πράγματα μπορούν να σκοτεινιάσουν: παρεμπόδιση και κυριαρχία της πλειοψηφίας

Ωστόσο, όλες αυτές οι σκέψεις θα χαθούν εάν το AfD σχηματίσει την πλειοψηφική παράταξη, κάτι που μπορεί να συμβεί μετά τις επόμενες πολιτειακές εκλογές. 18)Τότε δεν χρειάζεται να εμποδίζει ως μειοψηφία. Η πλειοψηφούσα παράταξη δεν χρειάζεται να καθυστερήσει την κοινοβουλευτική διαδικασία επειδή αποφασίζει για τον κανονισμό (άρθρ. 40 παρ. 1 εδ. 2, άρθ. 42 παρ. 2 εδ. 1 ΓΓ, άρθ. 57 παρ. 5, άρθ. 61 εδ. . 2 πρόταση . 1 ThürVerf) και το εφαρμόζει. Εάν μια παρεμποδιστική μειοψηφία γίνει πλειοψηφία, τα πράγματα μπορεί να σκοτεινιάσουν. Η παρεμπόδιση της πλειοψηφίας στο κοινοβούλιο ή το κοινοβούλιο θα σήμαινε ότι το κοινοβούλιο στοχεύει να βλάψει ή να εξαλείψει τη δική του λειτουργικότητα ή άλλου κρατικού οργάνου. Το Κοινοβούλιο μπορεί να εκπληρώσει τα καθήκοντά του (βλ. άρθρο 48 παρ. 2 ThürVerf) μόνο σε πολύ περιορισμένο βαθμό. Η πλειοψηφία μπορεί, για παράδειγμα, να αποφασίσει ότι το Κοινοβούλιο συνεδριάζει μόνο σπάνια και εν συντομία (Άρθρο 42 Παρ. 2 Πρόταση 1, Άρθρο 39 Παράγραφος 3 Πρόταση 1 GG· Άρθρο 57 Παράγραφος 2 Πρόταση 1, 2 ThürVerf). Δεν είναι εύκολο να ληφθούν μέτρα εναντίον αυτού με τη βοήθεια αιτημάτων κλήσης (Άρθρο 39 Παρ. 3 Καταδίκη 3 GG· Άρθρο 57 Παράγραφος 2 Καταδίκη 1, 2 ThürVerf). 19)Αυτό δημιουργεί έναν καθαρό δρόμο για την κυβέρνηση και κάνει πραγματικότητα το όνειρο όλων των εχθρών της δημοκρατίας. Είναι επίσης δυνατή η καθυστέρηση των εκλογών για συνταγματικούς δικαστές (Άρθρο 94 Παρ. 1 Καταδίκη 2 GG· Άρθρο 79 Παρ. 3 Καταδίκη 3 ThürVerf). Τα συνταγματικά δικαστήρια εξακολουθούν να είναι σε μεγάλο βαθμό ανίσχυρα απέναντι σε αυτό. Σε διαδικασίες διαφωνίας οργάνων, «μόνο» καθορίζεται εάν η συμπεριφορά για την οποία καταγγέλλεται παραβιάζει διάταξη του Συντάγματος (Άρθρο 93 Παρ. 1 Αρ. 1 GG· Άρθρο 13 Αρ. 5, Τμήματα 63 επ. 3 ThürVerf· § 11 Αρ. 3, §§ 38 επ. ThürVerfGHG). Ένα κρατικό όργανο δεν είναι υποχρεωμένο να κάνει ή να απέχει από ένα συγκεκριμένο πράγμα. Η προσδοκία του συνταγματικού κράτους είναι ότι το ενδιαφερόμενο κρατικό όργανο τηρεί μια δεσμευτική δικαστική απόφαση (Άρθρο 31 Παράγραφος 1 BVerfGG· Άρθρο 25 Παράγραφος 1 ThürVerfGHG) και την εφαρμόζει με δική του ευθύνη (άρθρο 20 παράγραφος 3 GG). Ως εκ τούτου, είναι λογικό να δοθεί στα συνταγματικά δικαστήρια «περισσότερη ανθεκτικότητα». 20)

Ως εκ τούτου, θα ήταν καλύτερο να μην επιτρέψουμε εξαρχής τους εχθρούς της δημοκρατίας να εισέλθουν στο κοινοβούλιο. Τα Συντάγματά μας ορίζουν ότι οι εκλογές διεξάγονται με δημοκρατικό τρόπο, αλλά όχι ότι οι δημοκράτες εκλέγονται (Άρθρο 38, 28 παρ. 1 πρόταση 2 GG· Άρθρο 49 παρ. 1, 2 ThürVerf). Και δεν γίνονται δημοκράτες όλοι όσοι εκλέγονται δημοκρατικά ως αποτέλεσμα των εκλογών. Η ενεργητική και παθητική καθολική ψηφοφορία ισχύει και για τους εχθρούς της δημοκρατίας. Μπορούν να ψηφίσουν και να εκλεγούν – εκτός εάν έχουν χάσει αυτά τα δικαιώματα. Μόνο το Ομοσπονδιακό Συνταγματικό Δικαστήριο μπορεί να κηρύξει την κατάπτωση κατόπιν αιτήματος της Bundestag, της ομοσπονδιακής κυβέρνησης ή μιας πολιτειακής κυβέρνησης (Άρθρο 18 GG, Τμήμα 13 Αρ. 1, Τμήματα 36 επ. BVerfGG). Μέχρι στιγμής έχουν γίνει μόνο τέσσερις διαδικασίες κατάσχεσης, οι οποίες διήρκεσαν μεταξύ τεσσάρων και οκτώ ετών: όλες ήταν ανεπιτυχείς. 21)Είμαι σκεπτικιστής σχετικά με το εάν θα πρέπει να γίνει προσπάθεια να χρησιμοποιηθεί η κατάπτωση για να απομακρυνθούν άτομα από τη δημοκρατική κυκλοφορία. Ακόμα κι αν τα κατάφερναν, θα μπορούσαν να επωφεληθούν από την κατάσταση του θύματός τους. Αυτό δεν θα ήταν πολιτικά χρήσιμο. 22)

Είναι βεβαίως δυνατό ένα κόμμα ή μια από τις περιφερειακές του ενώσεις να απαγορευτεί από το Ομοσπονδιακό Συνταγματικό Δικαστήριο ή να αποκλειστεί από την κρατική χρηματοδότηση (Άρθρο 21 Παρ. 2 επ. GG· § 13 Αρ. 2, 2α, §§ 43 επ. BVerfGG §§ 32 στ. Μέρος G). 23)Αλλά αυτό είναι δυνατό μόνο μέσω μιας μακράς, πολύπλοκης διαδικασίας στην οποία θα αποφασίσει τελικά το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων . Το Ομοσπονδιακό Γραφείο Προστασίας του Συντάγματος θα έπρεπε να προσκομίσει αποδεικτικά στοιχεία που θα ίσχυαν στο δικαστήριο και στο παρελθόν δεν ξεχώριζε πάντα για τις αρμοδιότητές του. Σε καμία περίπτωση δεν θα μπορούσε η εξαιρετικά επικίνδυνη διαδικασία 24)να ολοκληρωθεί πριν από τις επόμενες πολιτειακές εκλογές. Αν ήταν τελικά επιτυχής μετά από χρόνια, θα σήμαινε ότι οι βουλευτές που ανήκουν στο απαγορευμένο πλέον κόμμα θα έχαναν την θητεία τους. Σε κάθε περίπτωση, αυτό προβλέπει η Ενότητα 46 Παράγραφος 1 Πρόταση 1 Αρ. 2 BWahlG και Ενότητα 46 Παράγραφος 1 Πρόταση 1 Αρ. 4 ThürLWG. Αυτό θεωρείται σε μεγάλο βαθμό συνταγματικό, 25)αλλά κατά τη γνώμη μου είναι αμφίβολο. Διότι εκλέγονται άνθρωποι και όχι εκπρόσωποι των κομμάτων (Άρθρο 38 Παρ. 1 Πρόταση 1 ΓΓ· Άρθ. 49 Παρ. 1, Άρθ. 52 Παρ. 1 ThürVerf). Η εντολή είναι ανεξάρτητη από τα μέλη του κόμματος. 26)Όπως και να έχει, κάθε βουλευτής έχει τη δυνατότητα να εξετάζει διαδικασίες διαφωνίας οργάνων για να διαπιστωθεί εάν είναι συνταγματικό ότι έχασε την εντολή του (Άρθρο 93 Παρ. 1 Αρ. 1 ΓΓ· Άρθρο 13 Αρ. 5, Ενότητα 63 επ. BVerfGG· Άρθρο 49 Παράγραφος 3 Πρόταση 2, άρθρο 80 Αρ. 3 ThürVerf· § 11 Αρ. 3, §§ 38 επ. ThürVerfGHG). Συνεπώς, η απαγόρευση των μερών οδηγεί αναπόφευκτα σε περαιτέρω διαδικασίες. Επομένως, η ουσία είναι: « Η απαγόρευση δεν κάνει τίποτα. Ως αποτέλεσμα, ο δικηγόρος πρέπει να πει με κάποια παραίτηση: Το καλύτερο φάρμακο ενάντια στην υπερβολική κωλυσιεργία στο κοινοβούλιο είναι η καλή πολιτική!

Παραπομπές

βιβλιογραφικές αναφορές
1 Jellinek, Η κοινοβουλευτική παρεμπόδιση, στο: Επιλεγμένα γραπτά και ομιλίες, τ. 2, 1911, σ. 419 επ. ήταν ήδη θεμελιώδης το 1903.
2 Hölscheidt, Obstruction in Parliament, Der Staat 2022, σσ. 129, 131, 138 στ.
3 Buschmann (FDP), Πρακτικά ολομέλειας BT 19/93, 20 Νοεμβρίου 2020, σ. 24371 (C f.).
4 Αυτό είναι επί του παρόντος πιθανό, Der Spiegel, No. 46, 11 Νοεμβρίου 2023, σελ. 8.
5 Jung, Κοινοβουλευτική παρεμπόδιση και αυτοπροστασία του κοινοβουλίου, JöR 2023, σελ. 21, 23.
6 Hölscheidt (άνω σημ. 2), σ.139.
7 Hölscheidt/Leonhardt, Όντας εκεί είναι τα πάντα: Για την αναγκαιότητα της φυσικής παρουσίας στο κοινοβούλιο, ZParl 2021, σελ. 742, 754 στ.
8 Hölscheidt (παραπάνω σημείωση 2), σ. 136; Jung (παραπάνω σημείωση 5), σ. 42 επ., το καθένα για την Bundestag.
9 Hölscheidt (παραπάνω σημείωση 2), σ. 142; κριτικός Γιουνγκ (πάνω σημ. 5), σελ. 53.
10 Hölscheidt (παραπάνω σημείωση 2), σ. 136; Jung (πάνω σημ. 5), σελ. 45 στ.
11 Jung (πάνω σημείωση 5), σελ. 52.
12 Υποστήριξη Manns/Hettich, δυνατότητες και όρια δράσης κατά των εξτρεμιστών βουλευτών, DÖV 2023, 1044, 1048.
13 Linck/Poppenhäger, στο Brenner/Hinkel/Hopfe/Poppenhäger/von der Weiden (επιμ.), Σύνταγμα του Ελεύθερου Κράτους της Θουριγγίας, 2η έκδ., 2023, Άρθρο 53 Rn. 38.
14 Closer Hölscheidt, Κοινοβουλευτικό Λεξικό, 2023, λέξη-κλειδί «Ρυθμιστική ισχύς και ρυθμιστικά μέτρα».
15 Hölscheidt, Ο νόμος των κοινοβουλευτικών παρατάξεων, 2001, σ. 377 επ.
16 Αυτός είναι ο τίτλος της μονογραφίας του Kürschner, 1984.
17 Hölscheidt (παραπάνω σημείωση 2), σ. 141.
18 Ανωτέρω σημείωση 4.
19 Hölscheidt, στο Σχόλιο της Βόννης, Ιούλιος 2019, άρθρο 39 Rn. 184.
20 Britz/Eichberger, FAZ, 11 Ιανουαρίου 2024, σ. 7, κάνουν πειστικές προτάσεις για το ομοσπονδιακό επίπεδο.
21 Λεπτομερέστερες ερευνητικές υπηρεσίες της γερμανικής Bundestag, Σχετικά με την κατάπτωση των θεμελιωδών δικαιωμάτων σύμφωνα με το άρθρο 18 GG, WD3-3000-169/19.
22 Lübbe-Wolff, Defensive Democracy, Constitution Blog, 13 Οκτωβρίου 2023 και Prantl, SZ, 3 Νοεμβρίου 2023, σ. 5, υποστηρίζουν τη χρήση του οργάνου.
23 Σχετικά με τη δημιουργική αλλά παράλογη κατασκευή μιας κομματικής απαγόρευσης ανάλογης με την απαγόρευση του κόμματος Hölscheidt (παραπάνω σημείωση 15), σελ. 471 με περαιτέρω παραπομπές
24 Αυτή είναι η γενική εκτίμηση, βλέπε μόνο Lübbe-Wolff, παραπάνω σημείωση 22.
25 Σχετικά με τη διαφορά Morlok, στο Dreier (επιμ.), GG Commentary, 3rd edition 2013, Art. 38 Rn. 145.
26 Hölscheidt (άνω σημείωση 15), σ. 373 με περαιτέρω παραπομπές


Αυτή είναι μια αυτόματη μετάφραση μιας ανάρτησης που δημοσιεύτηκε στο Verfassungsblog στη διεύθυνση URL https://verfassungsblog.de/moglich-aber-nicht-hinzunehmen/ στις Mon, 29 Jan 2024 17:54:49 +0000.