Μια αιφνιδιαστική επίθεση που εξαπέλυσε η Χαμάς στις 7 Οκτωβρίου πυροδότησε μια ακόμη περίοδο βίας στο Ισραήλ και τη Γάζα. Κατά τη διάρκεια της επίθεσης, οι επιτιθέμενοι της Χαμάς στόχευσαν στρατιώτες και πολίτες, σκοτώνοντας συνολικά 1.200 Ισραηλινούς. Σε απάντηση, το Ισραήλ εξαπέλυσε μια άνευ προηγουμένου εισβολή στη Λωρίδα της Γάζας, η οποία είχε ως αποτέλεσμα τον θάνατο περισσότερων από 25.000 κατοίκων της Γάζας, οι περισσότεροι από τους οποίους ήταν άμαχοι. Ενώ ο πόλεμος δεν φαίνεται να πλησιάζει στο τέλος του, το Ισραήλ αντιμετώπισε εν τω μεταξύ ένα διαφορετικό είδος προβλήματος. Μετά την επίθεση της 7ης Οκτωβρίου, το Ισραήλ συνέλαβε εκατοντάδες μαχητές της Χαμάς – μέλη της επίλεκτης μονάδας της Χαμάς Νούχμπα που είχαν διαπράξει την επίθεση. Αμέσως μετά την έναρξη του πολέμου, φωνές στο Ισραήλ προέτρεψαν την κυβέρνηση να ξεκινήσει ποινικές διώξεις αυτών των επιτιθέμενων, με κάποιους να υποστηρίζουν ότι το Ισραήλ πρέπει να επιβάλει τη θανατική ποινή στους δράστες.
Η τρέχουσα συνεισφορά επιχειρεί να εξηγήσει τους διαφορετικούς νομικούς δρόμους που δημιουργεί η ισραηλινή νομοθεσία για τη δίωξη των μαχητών της Χαμάς. Συγκεκριμένα, θα συζητηθούν οι διάφορες στρατιωτικές και πολιτικές δικαιοδοσίες που βρίσκονται στο ισραηλινό δίκαιο και θα εξεταστεί η δυνατότητα εφαρμογής τους στην τρέχουσα κατάσταση. Επιπλέον, στη συνεισφορά θα συζητηθεί και η δυνατότητα επιβολής της θανατικής ποινής στους δράστες. Θα υποστηριχθεί ότι ενώ ο ισραηλινός νόμος επιτρέπει την επιβολή της θανατικής ποινής, δεν πρέπει να επιβάλλεται στους μαχητές της Χαμάς.
Η επίθεση της 7ης Οκτωβρίου – Γιατί να ασκήσετε δίωξη
Αμέσως μετά την επίθεση της 7ης Οκτωβρίου, φωνές στο Ισραήλ ζήτησαν την ποινική δίωξη και την επακόλουθη εκτέλεση των δραστών και ο Ισραηλινός Γενικός Εισαγγελέας ανακοίνωσε ότι το κράτος εξετάζει τις διάφορες νομικές ενέργειες που θα μπορούσαν να γίνουν κατά των μαχητών της Χαμάς. Συγκεκριμένα, η ισραηλινή νομοθεσία επιτρέπει στο κράτος να κρατά επ' αόριστον τους μαχητές της Χαμάς ακόμη και χωρίς να ασκήσει ποινική δίωξη.
Ο νόμος περί παράνομων μαχητών του Ισραήλ επιτρέπει στην κυβέρνηση να κρατά μέλη παράνομων μαχητών, όπως η Χαμάς, σε διοικητική κράτηση επ' αόριστον. Λαμβάνοντας υπόψη τη διοικητική φύση της διαδικασίας, το βάρος της απόδειξης για την κυβέρνηση είναι χαμηλότερο από εκείνο μιας ποινικής διαδικασίας, και η κυβέρνηση επιτρέπεται επίσης να παρουσιάσει διοικητικά αποδεικτικά στοιχεία, ακόμη και όταν τέτοια στοιχεία δεν θα ήταν αποδεκτά σε ποινική δίκη. Ο νόμος εξουσιοδοτεί το κράτος να κρατήσει τους κρατούμενους όσο συνεχίζονται οι εχθροπραξίες μεταξύ του Ισραήλ και της αντίστοιχης μαχητικής ομάδας. Η κράτηση παρακολουθείται συνεχώς από τα δικαστήρια και εάν διαπιστωθεί ότι ο κρατούμενος δεν αποτελεί απειλή για την ασφάλεια του κράτους του Ισραήλ, τότε το δικαστήριο μπορεί να διατάξει την αποφυλάκισή του. Ως εκ τούτου, αυτού του είδους η διαδικασία δεν αφορά τις προηγούμενες ενέργειες των κρατουμένων, αλλά επικεντρώνεται στον ενδεχόμενο κίνδυνο για την εθνική ασφάλεια. Αντίστοιχα, εάν ο κίνδυνος ενός κρατουμένου για την εθνική ασφάλεια κριθεί ότι έχει παύσει, τότε θα πρέπει να αφεθεί ελεύθερος ανεξάρτητα από τις προηγούμενες ενέργειές του.
Η διαδικασία της διοικητικής κράτησης επιτρέπει έτσι στο Ισραήλ να κρατά τους μαχητές της Χαμάς πίσω από τα κάγκελα, ακόμη και χωρίς να ασκήσει ποινική δίωξη. Ωστόσο, φαίνεται ότι το Ισραήλ δεν σχεδιάζει μόνο να συλλάβει τους δράστες της 7ης Οκτωβρίου, αλλά αντίθετα θέλει να τους τιμωρήσει για τις προηγούμενες ενέργειές τους και να τους παραπέμψει στη δικαιοσύνη . Αυτό το αίσθημα δικαιοσύνης μπορεί να επιτευχθεί μόνο μέσω μιας δίκαιης ποινικής δίκης.
Οι Δίκες της Χαμάς – Στρατιωτικό εναντίον Πολιτικού Δικαστηρίου
Ακόμη και αν το Ισραήλ αποφασίσει να ασκήσει ποινική δίωξη κατά των δραστών της 7ης Οκτωβρίου, όπως φαίνεται η πιθανή πορεία δράσης, η ισραηλινή κυβέρνηση θα πρέπει να αποφασίσει για τη δικαιοδοσία στην οποία θα πραγματοποιηθεί αυτή η δίωξη. Παρόμοια με τις ΗΠΑ, η ισραηλινή νομοθεσία δημιουργεί δύο διαφορετικές δικαιοδοσίες για τη δίωξη της τρομοκρατίας και των αδικημάτων ασφαλείας: ειδικά στρατιωτικά δικαστήρια και πολιτική δικαιοδοσία.
Τα στρατιωτικά δικαστήρια έχουν δικαιοδοσία για κάθε αδίκημα που σχετίζεται με την ασφάλεια που διαπράττεται στις περιοχές που κατέχει το Ισραήλ, καθώς και για οποιοδήποτε αδίκημα διαπράττεται από κατοίκους των κατεχόμενων περιοχών στο Ισραήλ. Τα πολιτικά δικαστήρια, από την άλλη πλευρά, έχουν δικαιοδοσία για κάθε αδίκημα που διαπράττεται εντός της κυρίαρχης επικράτειας του Ισραήλ (δηλαδή, εξαιρουμένης της Δυτικής Όχθης και της Γάζας), καθώς και δικαιοδοσία για εγκλήματα που διαπράττονται από Ισραηλινούς στα κατεχόμενα εδάφη. Παρά αυτήν την κατά τεκμήριο εδαφική κατανομή των δικαιοδοσιών, η απόφαση εάν ένα άτομο θα διωχθεί ενώπιον στρατιωτικού δικαστηρίου ή στην πολιτική δικαιοδοσία του Ισραήλ λαμβάνεται κυρίως με βάση το ζήτημα της εθνικότητας – οι Ισραηλινοί υπήκοοι συνήθως διώκονται στην πολιτική δικαιοδοσία, ενώ οι Παλαιστίνιοι διώκεται στα στρατοδικεία.
Τα στρατοδικεία παρέχουν συνήθως λιγότερες προστασίες σε κατηγορούμενους εγκληματίες από ό,τι η πολιτική δικαιοδοσία. Έτσι, για παράδειγμα, η στρατιωτική δικαιοδοσία θα ήταν πιο πιθανό να παραδεχτεί μια ομολογία που είχε εξαχθεί όταν ο ύποπτος δεχόταν σωματική πίεση. Οι υπηρεσίες του φημισμένου γραφείου του Δημοσίου Υπασπιστή του Ισραήλ παρέχονται μόνο σε κατηγορούμενους στην πολιτική δικαιοδοσία, ενώ οι κατηγορούμενοι στο στρατιωτικό δικαστήριο πρέπει να βασίζονται σε ιδιωτική εκπροσώπηση ή τρίτες ΜΚΟ. Αυτές και άλλες διαφορές έχουν επίσης ως αποτέλεσμα άνισα ποσοστά καταδίκης και στις δύο δικαιοδοσίες: Ενώ το ποσοστό καταδίκης στην πολιτική δικαιοδοσία του Ισραήλ είναι κάτω του 90% , σχεδόν όλες οι υποθέσεις που διώχθηκαν στη στρατιωτική δικαιοδοσία το περασμένο έτος κατέληξαν σε καταδίκη.
Θα ήταν λοιπόν σκόπιμο για το Ισραήλ να επιλέξει να διώξει τους μαχητές της Χαμάς σε ένα στρατιωτικό δικαστήριο – το στρατοδικείο είναι το συνηθισμένο φόρουμ όπου το Ισραήλ διώκει τους Παλαιστίνιους για αδικήματα που σχετίζονται με την ασφάλεια και θα ήταν επίσης ευκολότερο να αποδειχθεί η ενοχή των μαχητών της Χαμάς σε ένα στρατοδικείο, σε σύγκριση με την πολιτική δικαιοδοσία. Ωστόσο, εάν το Ισραήλ επιχειρήσει να αποκτήσει διεθνή νομιμότητα και να επιδιώξει τη δικαιοσύνη με την έναρξη των διώξεων, τότε ένα στρατιωτικό δικαστήριο με χαλαρή προστασία των δικαιωμάτων των κατηγορουμένων και ποσοστό καταδίκης 100% δεν φαίνεται ο δρόμος. Αντίθετα, επιδιώκοντας τη δικαιοσύνη και τη νομιμότητα, το Ισραήλ θα πρέπει να επιλέξει ένα φόρουμ που να εγγυάται τα πρότυπα της ορθής διαδικασίας. Το Ισραήλ θα πρέπει να ασκήσει τις ποινικές διώξεις στην πολιτική δικαιοδοσία του.
Αναζητώντας τη θανατική ποινή
Σε ολόκληρη την ιστορία του, το Ισραήλ έχει εκτελέσει μόνο ένα άτομο – τον Adolf Eichmann, έναν διαβόητο στρατηγό των Ναζί που συμμετείχε προσωπικά στην εξόντωση των Εβραίων κατά τη διάρκεια του Ολοκαυτώματος. Ορισμένοι υποστηρίζουν ότι οι ακραίες συνθήκες της επίθεσης της 7ης Οκτωβρίου ήταν τόσο ακραίες που δικαιολογούν την επιβολή της θανατικής ποινής. Ωστόσο, μια τέτοια ποινή μπορεί να επηρεάσει αρνητικά τα συμφέροντα του ίδιου του Ισραήλ.
Ενώ η θανατική ποινή δεν έχει εφαρμοστεί από τις ισραηλινές αρχές για περισσότερα από εξήντα χρόνια, εξακολουθεί να εμφανίζεται στα βιβλία τόσο στην πολιτική όσο και στη στρατιωτική δικαιοδοσία τους. Το άρθρο 2 του αστικού Ποινικού Κώδικα του Ισραήλ δημιουργεί πολλά αδικήματα που τιμωρούνται με θάνατο για συμπεριφορά που βλάπτει την κυριαρχία του κράτους ή υπονομεύει με άλλο τρόπο την εθνική ασφάλεια. Έτσι, για παράδειγμα, το άρθρο 99 του Ποινικού Κώδικα ορίζει ότι « [i]fa άτομο, με σκοπό να βοηθήσει έναν εχθρό σε πόλεμο εναντίον του Ισραήλ, διαπράττει μια πράξη που ενδέχεται να το πράξει, τότε υπόκειται σε θανατική ποινή ή σε ισόβια κάθειρξη». Στη συνέχεια, το τμήμα διευκρινίζει ότι δεν έχει σημασία εάν το Ισραήλ βρισκόταν πράγματι σε κατάσταση πολέμου τη στιγμή που έλαβε χώρα η συμπεριφορά. Άλλα αδικήματα του άρθρου 2 απαγορεύουν παρόμοια είδη συμπεριφοράς, όπου ορισμένα από αυτά επιβάλλουν επίσης θανατική ποινή. Επιπλέον, η θανατική ποινή μπορεί να βρεθεί ως πιθανή ποινή σε άλλους ισραηλινούς νόμους, όπως ο νόμος για την πρόληψη και την τιμωρία της γενοκτονίας , ο οποίος ορίζει ότι ένα άτομο που είναι ένοχο γενοκτονίας πρέπει να τιμωρείται με θάνατο.
Το στρατοδικείο διαθέτει ακόμη μεγαλύτερη διακριτική ευχέρεια ως προς την ικανότητά του να επιβάλλει τη θανατική ποινή. Πολλά από τα ποινικά αδικήματα που διέπουν την ποινική διαδικασία στα στρατιωτικά δικαστήρια ορίζονται στους Κανονισμούς Άμυνας (έκτακτης ανάγκης) που επιβλήθηκαν αρχικά κατά τη Βρετανική Εντολή στην Παλαιστίνη το 1945. Αυτοί οι κανονισμοί επιτρέπουν στο στρατοδικείο να επιβάλλει τη θανατική ποινή για εγκλήματα όπως η απαλλαγή ένα πυροβόλο όπλο, οπλοφορία χωρίς άδεια και διάφορα άλλα αδικήματα. Ως εκ τούτου, η δίωξη των μαχητών της Χαμάς στο στρατιωτικό δικαστήριο θα επιτρέψει στο Ισραήλ να επιδιώξει τη θανατική ποινή ακόμη και χωρίς να αποδείξει ότι κάθε ένας από τους μαχητές είναι ένοχος για φόνο – απλώς η οπλοφορία ή ακόμα και η συμμετοχή σε ομάδα ατόμων. Όποιος φέρει παράνομα πυροβόλο όπλο (άρθρο 58) αποτελεί αδίκημα που τιμωρείται με θάνατο στη στρατιωτική δικαιοδοσία.
Έτσι, τόσο η πολιτική όσο και η στρατιωτική δικαιοδοσία του Ισραήλ επιτρέπουν την επιβολή της θανατικής ποινής. Ωστόσο, η επαναφορά της θανατικής ποινής μπορεί να εγείρει ορισμένα ζητήματα για το Ισραήλ από την άποψη του διεθνούς δικαίου. Η νομιμότητα της επαναφοράς της θανατικής ποινής δεν έχει ξεκάθαρη απάντηση. Διεθνείς συνθήκες όπως το Δεύτερο Πρωτόκολλο του ΔΣΠΔΔ και η Αμερικανική Σύμβαση για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα , καμία από τις οποίες δεν έχει υπογράψει το Ισραήλ, απαγορεύουν την επαναφορά της θανατικής ποινής. Επιπλέον, το άρθρο VI του ICCPR υποστηρίζεται από ορισμένους ότι απαγορεύει την επαναφορά της θανατικής ποινής. Ωστόσο, δεν είναι σαφές εάν το εθιμικό διεθνές δίκαιο απαγορεύει την επανεισαγωγή της θανατικής ποινής. Ωστόσο, ακόμη και αν το Ισραήλ δεν αποκλείεται από τις διεθνείς του υποχρεώσεις να επαναφέρει τη θανατική ποινή, η μαζική εκτέλεση εκατοντάδων Παλαιστινίων πρόκειται να προκαλέσει έντονη διεθνή κριτική , καθώς και να υπονομεύσει την προοπτική συμφιλίωσης με τον παλαιστινιακό λαό. Έτσι, ακόμη και από τα συμφέροντα του ίδιου του Ισραήλ, η αναζήτηση μιας λιγότερο ακραίας μορφής τιμωρίας θα συμμορφωθεί τόσο με τις τάσεις του διεθνούς δικαίου όσο και θα ανοίξει την πόρτα για διπλωματία και συμφιλίωση.
συμπέρασμα
Η δίωξη των δραστών της 7ης Οκτωβρίου θα οδηγήσει αναπόφευκτα σε ακραίες επιπτώσεις για το Ισραήλ, τόσο στη διπλωματική όσο και στην εσωτερική σκηνή. Η τρέχουσα συνεισφορά καθόρισε το νομικό πλαίσιο που προσφέρει η ισραηλινή νομοθεσία για τη δίωξη των μαχητών της Χαμάς και προσπάθησε να δείξει τα οφέλη και τα μειονεκτήματα που βρέθηκαν σε αυτές τις διάφορες νομικές εναλλακτικές λύσεις. Υποστηρίχθηκε ότι η καλύτερη πορεία δράσης για το Ισραήλ θα ήταν η θεσμοθέτηση ποινικών διαδικασιών στην πολιτική δικαιοδοσία του Ισραήλ. Αυτές οι διαδικασίες αναμένεται να συμμορφώνονται με τα πρότυπα της δέουσας διαδικασίας και δεν θα πρέπει να έχουν ως αποτέλεσμα την επιβολή της θανατικής ποινής. Η δίωξη των μαχητών της Χαμάς δεν πρέπει να εμφανίζεται ως Δικαστήριο καγκουρό και η επιβολή ακραίων ποινών θα εμποδίσει μόνο τη δυνατότητα μελλοντικής συμφιλίωσης μεταξύ Ισραήλ και Παλαιστίνης.
Αυτή είναι μια αυτόματη μετάφραση μιας ανάρτησης που δημοσιεύτηκε στο Verfassungsblog στη διεύθυνση URL https://verfassungsblog.de/taking-war-to-court/ στις Fri, 23 Feb 2024 14:07:43 +0000.