Στο πλαίσιο της καταπολέμησης της περαιτέρω εξάπλωσης του ιού της κορώνας, το ενδέκατο διάταγμα μέτρων προστασίας της μόλυνσης της Βαυαρίας , το οποίο θα εφαρμοστεί από την Τετάρτη 16 Δεκεμβρίου 2020, προβλέπει μια εθνική, γενική νυχτερινή απαγόρευση μεταξύ 9 μ.μ. και 5 π.μ. για ολόκληρη την ελεύθερη πολιτεία. Σύμφωνα με τον πρωθυπουργό Söder, αυτό θα πρέπειεπίσης να ισχύειτην παραμονή των Χριστουγέννων . Η νυχτερινή απαγόρευση της παραμονής των Χριστουγέννων σχετίζεται με σημαντικές παραβιάσεις των θεμελιωδών δικαιωμάτων, οι οποίες σε αυτήν τη μορφή δεν πληρούν την αρχή της αναλογικότητας. Αυτό ισχύει πρωτίστως όσον αφορά το βασικό δικαίωμα στην προστασία του γάμου και της οικογένειας, αλλά και σε σχέση με την θρησκευτική ελευθερία. Φυσικά, βάσει του άρθρου 2 παράγραφος 2 πρόταση 1 του βασικού νόμου, το κράτος είναι υποχρεωμένο να λάβει τα απαραίτητα – και ενδεχομένως ακόμη και δραστικά – μέτρα μέχρι το κλείδωμα για την προστασία του συστήματος υγείας από υπερφόρτωση και για την προστασία ομάδων κινδύνου από λοίμωξη από κορώνα αλλά η προστασία της υγείας δεν πρέπει να γίνεται απόλυτη εις βάρος όλων των άλλων θεμελιωδών δικαιωμάτων.
Προστασία γάμου και οικογένειας
Το άρθρο 6, παράγραφος 1 του βασικού νόμου προστατεύει τόσο τον γάμο όσο και την οικογένεια, με την προστατευόμενη συμπεριφορά να καλύπτει όλους τους τομείς της οικογενειακής συνύπαρξης. Αυτό όχι μόνο προστατεύει τις σχέσεις μεταξύ γονέων και παιδιών, αλλά και εκείνων μεταξύ παππούδων και εγγονών και μεταξύ στενών συγγενών στο περιθώριο, υπό την προϋπόθεση ότι υπάρχει στενή σχέση μεταξύ τους που χαρακτηρίζεται από οικογενειακούς δεσμούς . Κατά συνέπεια, η απόφαση των οικογενειών να περάσουν μαζί την παραμονή των Χριστουγέννων εμπίπτει στο πεδίο προστασίας του θεμελιώδους δικαιώματος. Τα κρατικά μέτρα που το αποτρέπουν πρέπει να συμμορφώνονται με την αρχή της αναλογικότητας που απορρέει από το κράτος δικαίου. Όσον αφορά τα μέτρα προστασίας της κορώνας, η νομική βάση του άρθρου 28α παράγραφος 6 του IfSG όρισε πρόσφατα τη συμμόρφωση με την αρχή της αναλογικότητας.
Το Βαυαρικό Διάταγμα Μέτρων Προστασίας Λοιμώξεων επιτρέπει σε τέσσερις άλλους στενούς συγγενείς να προσκληθούν εκτός από το δικό σας νοικοκυριό την παραμονή των Χριστουγέννων, αλλά δεν επιτρέπεται πλέον να εγκαταλείψουν το σπίτι μετά τις 9 μ.μ. για να επιστρέψουν στο σπίτι. Το κράτος λέει λοιπόν στις οικογένειες ότι η κοινή γιορτή των Χριστουγέννων πρέπει να λήξει το αργότερο στις 9 μ.μ. Εναλλακτικά, ο πρωθυπουργός Σόντερ προτείνει στους συγγενείς να διανυκτερεύσουν . Αυτός ο κανόνας δεν πληροί την αρχή της αναλογικότητας επειδή δεν είναι κατάλληλος. Εάν κάποιος έχει ως νόμιμο σκοπό την απαγόρευση της νυχτερινής απαγόρευσης για την προστασία του συστήματος υγείας από την υπερφόρτωση και για την προστασία των ομάδων κινδύνου από τη μόλυνση από κορώνα, είναι προφανές ότι η νυχτερινή απαγόρευση δεν βοηθά καθόλου στην επίτευξη αυτών των στόχων. Αντίθετα, εάν οι συγγενείς διανυκτερεύσουν, ο κίνδυνος μόλυνσης αυξάνεται ακόμη και, δεδομένου ότι μπορεί να υποτεθεί ότι πολλά άτομα θα μοιραστούν ένα δωμάτιο ή τουλάχιστον τις εγκαταστάσεις υγιεινής, δηλαδή θα περάσουν πολύ περισσότερο χρόνο μαζί σε περιορισμένο χώρο από ό, τι θα συνέβαινε. όταν οι συγγενείς φεύγουν από το σπίτι μετά από μια άνετη συνάντηση και πιθανώς παρευρίσκονται στα Χριστούγεννα. Σε κάθε περίπτωση, η προστασία έναντι της λοίμωξης μειώνεται σε παράλογο με αυτόν τον τρόπο.
Η ανάγκη για απαγόρευση της νύχτας είναι επίσης αμφισβητήσιμη. Ακόμα κι αν μια μειονότητα δεν πρέπει να συμμορφώνεται με τους ισχύοντες κανόνες, σε αντίθεση με ό, τι πιστεύει ο πρωθυπουργός της Σαξονίας Kretschmer , αυτό δεν δικαιολογεί τόσο σοβαρές παραβιάσεις των θεμελιωδών δικαιωμάτων κατά της συντριπτικής πλειοψηφίας του πληθυσμού, οι οποίοι ακολουθούν σχολαστικά τα προστατευτικά μέτρα. Σύμφωνα με τις γενικές αρχές της αστυνομικής νομοθεσίας, πρέπει να ληφθούν μέτρα εναντίον εκείνων που είναι υπεύθυνοι σύμφωνα με το αστυνομικό δίκαιο, δηλαδή που είναι ταραχοποιοί. Αυτό ισχύει επίσης, για παράδειγμα, στα δεξιά της συνάθροισης, όπου μια ειρηνική συνέλευση δεν μπορεί να διαλυθεί απλώς και μόνο επειδή μια μικρή μειονότητα συμπεριφέρεται με ανεπιθύμητο τρόπο. Εάν ακολουθήσετε αυτήν την επιχειρηματολογία για την ηλίθια μειονότητα στα άκρα, θα πρέπει να υπάρχουν νυχτερινές απαγορεύσεις κυκλοφορίας όλο το χρόνο, επειδή μια μικρή μειονότητα ανθρώπων τείνει να διαπράττει βίαια εγκλήματα, ειδικά τη νύχτα.
Αντί για σοβαρές καταπατήσεις των θεμελιωδών δικαιωμάτων κατά της πλειοψηφίας που είναι βασικά σύμφωνη με τους κανόνες, θα απαιτηθεί στοχοθετημένη δράση εναντίον εκείνων που αγνοούν συστηματικά τους ισχύοντες κανόνες. Για να επιδεινωθούν τα πράγματα, πολιτικοί όπως ο πρωθυπουργός του Σάαρλαντ Χανς δικαιολογούν τα μέτρα που ισχύουν τώρα με το γεγονός ότι «ο λαός […] τώρα [χρειάζεται] σαφή ηγεσία σε αυτήν την πανδημία». Τέτοιες δηλώσεις δεν έχουν καμία σχέση με την προστασία του συστήματος υγείας και των ομάδων κινδύνου, αλλά στην καλύτερη περίπτωση είναι μια έκφραση ανικανότητας και, στη χειρότερη περίπτωση, ένα σύμπτωμα της οργάνωσης των βαθιών περιορισμών στα θεμελιώδη δικαιώματα για πολιτικούς σκοπούς.
Σε κάθε περίπτωση, η επίδραση της νυχτερινής απαγόρευσης στη Βαυαρία επίσης την Παραμονή των Χριστουγέννων σημαίνει ότι μόνο ορισμένες οικογένειες μπορούν να περάσουν τα Χριστούγεννα μαζί μετά τις 21:00, δηλαδή εκείνες που έχουν το δικό τους σπίτι ή τουλάχιστον ένα αρκετά μεγάλο διαμέρισμα για να φιλοξενήσουν επισκέπτες. Για τους άλλους, οι οποίοι μπορούν να αντέξουν οικονομικά ένα μικρό διαμέρισμα 2 δωματίων, για παράδειγμα όταν απασχολούνται ως «καθημερινοί ήρωες» στη φροντίδα, το μόνο που μένει να ειπωθεί είναι: «Όχι Χριστούγεννα μαζί μετά τις 21:00 φέτος , δεν υπάρχει χώρος στον ξενώνα μας. »Αυτό σημαίνει επίσης ότι η κοινή γιορτή της Χριστουγεννιάτικης μάζας του Πάπα από τη Ρώμη μέσω τηλεόρασης ή Διαδικτύου δεν είναι δυνατή για τέτοιες οικογένειες, επειδή δεν ξεκινάει στις 7.30 μ.μ. και δεν θα τελειώσει έως τις 9 μ.μ.
Φυσικά, μπορεί να υποστηριχθεί ότι αυτές οι οικογένειες γιορτάζουν νωρίτερα και, εάν είναι απαραίτητο, πρέπει επίσης να παρακολουθήσουν μια (τηλεοπτική) εκκλησιαστική υπηρεσία που πραγματοποιείται νωρίτερα, αλλά πρέπει πραγματικά να εξεταστεί εάν σε μια χώρα της οποίας η κρατική κυβέρνηση έχει κάνει εκστρατεία για τον Χριστιανικό χαρακτήρα περιλαμβάνεται στο σύνταγμα , τις συνθήκες διαβίωσης και συνεπώς έμμεσα η οικονομική κατάσταση θα πρέπει να αποφασίζει με ποιον και για πόσο καιρό οι οικογένειες μπορούν να γιορτάσουν τα Χριστούγεννα. Μια τέτοια στάση σημαίνει κοινωνική διάκριση πρώτης κατηγορίας
Θρησκευτική ελευθερία
Η νυχτερινή απαγόρευση της παραμονής των Χριστουγέννων αποτελεί επίσης παραβίαση της θρησκευτικής ελευθερίας που προστατεύεται από το άρθρο 4, παράγραφοι 1 και 2 του βασικού νόμου, καθώς η κρατική κυβέρνηση της Βαυαρίας αποφάσισε ότι η συμμετοχή σε εκκλησιαστική υπηρεσία δεν υπόκειται στην εξαίρεση που προβλέπει το τμήμα 3 αρ. 7 του ενδέκατου διατάγματος προστασίας της μόλυνσης της Βαυαρίας. πρέπει να υπαχθούν. Η θρησκευτική ελευθερία περιλαμβάνει το δικαίωμα του ατόμου να αναγνωρίζει θρησκευτικές πεποιθήσεις και να βασίζει όλη τη συμπεριφορά του στις διδασκαλίες της πίστης του.
Οι θρησκευτικές κοινότητες ως τέτοιες μπορούν επίσης να επικαλεσθούν τη θρησκευτική ελευθερία, όσον αφορά τη δική τους θρησκευτική ή ιδεολογική δραστηριότητα ή τη διακήρυξη της πίστης. Επομένως, ο εορτασμός ή η συμμετοχή σε μια Χριστουγεννιάτικη μάζα προστατεύεται από τη θρησκευτική ελευθερία, όπως και η απόφαση για το πότε πρέπει να πραγματοποιηθεί μια τέτοια Χριστουγεννιάτικη μάζα. Όσον αφορά τον λειτουργικό χαρακτήρα και το περιεχόμενό του, η Χριστουγεννιάτικη μάζα είναι ουσιαστικά μια μάζα μεσάνυχτων, καθώς αναφέρεται στη νυχτερινή γέννηση του Σωτήρα. Ένας εορτασμός σε χρόνο εκτός της νύχτας αντιπροσωπεύει σημαντική μείωση της θρησκευτικής του σημασίας. Εάν οι χριστουγεννιάτικες μάζες πρέπει να ακυρωθούν ή να προωθηθούν, αυτό συνεπάγεται σοβαρή παρέμβαση στη θρησκευτική ελευθερία, η οποία, ως μη τελική παρέμβαση στη θρησκευτική ελευθερία, πρέπει να συμμορφώνεται με την αρχή της αναλογικότητας. .
Υποθέτοντας ότι η νυχτερινή απαγόρευση της παραμονής των Χριστουγέννων είναι η προστασία του συστήματος υγείας από την υπερφόρτωση και η προστασία των ομάδων κινδύνου από μόλυνση από κορώνα, η καταλληλότητα του μέτρου είναι αμφισβητήσιμη. Για την καλύτερη δυνατή προστασία ενάντια στις λοιμώξεις, ο στόχος είναι να προσφέρουμε όσο το δυνατόν περισσότερες μάζες Χριστουγέννων, καθεμία με περιορισμένο αριθμό συμμετεχόντων. Ωστόσο, αυτό δεν μπορεί να επιτευχθεί εάν στην πραγματικότητα όλες οι χριστουγεννιάτικες μάζες πρέπει να ξεκινήσουν πριν από τις 7 μ.μ. και ταυτόχρονα – την οποία το κράτος δεν χρειάζεται να αποφασίσει – πρέπει να ληφθεί υπόψη ο χαρακτήρας της χριστουγεννιάτικης μάζας ως "νυχτερινή μάζα". Αντ 'αυτού, υπάρχει μεγαλύτερος κίνδυνος οι εκκλησίες στις προηγούμενες χριστουγεννιάτικες μάζες να καταληφθούν μέχρι την τελευταία θέση μέσα στα όρια του επιτρεπόμενου σύμφωνα με τις έννοιες υγιεινής και ότι ο κίνδυνος μετάδοσης αυξάνεται ακόμη περισσότερο.
Επιπλέον, μια τέτοια βραδινή απαγόρευση της παραμονής των Χριστουγέννων δεν είναι κατάλληλη όσον αφορά την ελευθερία της θρησκείας. Φυσικά, βάσει του άρθρου 2, παράγραφος 2, πρόταση 1 του βασικού νόμου, το κράτος υποχρεούται να λάβει τα απαραίτητα μέτρα για την προστασία του συστήματος υγείας από την υπερφόρτωση και για την προστασία ομάδων κινδύνου, αλλά τα συγκρουόμενα θεμελιώδη δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένης της θρησκευτικής ελευθερίας, πρέπει να εφαρμοστούν στο πλαίσιο του Θα πρέπει επίσης να ληφθεί υπόψη. Πρέπει να έχουμε κατά νου ότι ειδικά σε δύσκολους καιρούς όπως η πανδημία της κορώνας, η θρησκεία παρέχει ειδική υποστήριξη σε πολλούς ανθρώπους. Αυτό σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να ληφθεί υπόψη παραπέμποντας αυτά τα άτομα σε τηλεοπτικές υπηρεσίες ή χριστουγεννιάτικες μάζες που γίνονται νωρίτερα. Οι πρώτοι δεν αποτελούν επαρκές υποκατάστατο, δεδομένου ότι σε αυτό το πλαίσιο η λήψη των μυστηρίων – η οποία προστατεύεται επίσης από τη θρησκευτική ελευθερία – δεν είναι δυνατή. Συνήθως δεν θα είναι δυνατή η επίσκεψή τους, δεδομένου ότι οι εκκλησίες και οι ενορίες , εμπιστευόμενες τις προηγούμενες δηλώσεις της κρατικής κυβέρνησης της Βαυαρίας, έχουν ήδη εκδώσει κάρτες θέσεων για όλες τις χριστουγεννιάτικες μάζες από τις αρχές Δεκεμβρίου και, κατά συνέπεια, αυτές οι υπηρεσίες συχνά "έχουν κλείσει". Επιπλέον, οι δύο μεγάλες εκκλησίες συμμορφώνονται με τις έννοιες υγιεινής που συμφωνήθηκαν με τις αρμόδιες αρχές και, κατά συνέπεια, οι υπηρεσίες της Καθολικής και Προτεσταντικής Εκκλησίας τους τελευταίους μήνες δεν έχουν αποδειχθεί ότι είναι εξαιρετικά διαδεδομένες εκδηλώσεις, γι 'αυτό οι επιστήμονες της Λεοπολντίνας δεν βλέπουν κανένα λόγο για Απαγόρευση συμμετοχής σε εκκλησιαστικές υπηρεσίες κατά τη διάρκεια των Χριστουγέννων.
Πολιτική ευθύνη για δυσανάλογα μέτρα
Φυσικά, ο ιός κατευθύνεται, όπως το έθεσε ο υπουργός Εξωτερικών Χέρμαν, «όχι σύμφωνα με το έτος της εκκλησίας », αλλά είναι εξίσου αλήθεια ότι οι άνθρωποι δεν πρέπει να μειωθούν σε γυμνή επιβίωση. Ούτε η προστασία της υγείας ούτε η θρησκευτική ελευθερία ή άλλα θεμελιώδη δικαιώματα απολαμβάνουν απόλυτη προτεραιότητα. Μόνο η ανθρώπινη αξιοπρέπεια είναι υψίστης σημασίας. Μερικές φορές αυτό φαίνεται να ξεχνιέται αυτές τις μέρες. Αυτό ισχύει ακόμη περισσότερο όταν θεωρείτε ότι η κρατική κυβέρνηση της Βαυαρίας – όπως και οι άλλες κρατικές κυβερνήσεις – έχει επικεντρωθεί σε μέτρα που μπορούν να πραγματοποιηθούν ως αποφασιστική δράση στα μέσα ενημέρωσης, όπως νυχτερινές απαγορεύσεις κυκλοφορίας, η χρήση των οποίων για την καταπολέμηση των λοιμώξεων είναι εξαιρετικά αμφισβητήσιμη. Ταυτόχρονα, όλο και περισσότεροι άνθρωποι σε γηροκομεία αρρωσταίνουν με το COVID-19 και ένα σχετικό μέρος πεθαίνει από αυτό, ενώ τα πολιτικά υπεύθυνα άτομα οφείλονται στον προσανατολισμό μόνο σε μέρος των επιστημονικών συστάσεων του καθήκοντός τους να προστατεύουν από το άρθρο 2 παράγραφος δεν έχουν συμμορφωθεί επαρκώς με άλλες ευάλωτες ομάδες ανθρώπων για μήνες (σε αυτήν την κριτική βλέπε επίσης Lindner ). Το αργότερο μετά το τέλος της πανδημίας, αυτή η αποτυχία, καθώς και δυσανάλογα μέτρα όπως η νυχτερινή απαγόρευση που ισχύει επίσης στη Βαυαρία την παραμονή των Χριστουγέννων, θα πρέπει να αντιμετωπιστούν νομικά και πολιτικά.
The post Η βραδινή απαγόρευση κυκλοφορίας στη Βαυαρία επίσης την παραμονή των Χριστουγέννων εμφανίστηκε πρώτη στο Verfassungsblog .
Αυτή είναι μια αυτόματη μετάφραση μιας ανάρτησης που δημοσιεύτηκε στο Verfassungsblog στη διεύθυνση URL https://verfassungsblog.de/nachtliche-ausgangssperre-in-bayern-auch-an-heiligabend/ στις Sun, 20 Dec 2020 12:12:52 +0000.