Κατασκοπεία στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο;

Το ένταλμα σύλληψης κατά του Jian G., ενός υπαλλήλου του κορυφαίου υποψηφίου του AfD, Maximilian Krah, προκαλεί πολιτικά κύματα λίγες εβδομάδες πριν από τις ευρωεκλογές, οι ακριβείς συνέπειες των οποίων δεν μπορούν ακόμη να προβλεφθούν. Η έκδοση του εντάλματος σύλληψης βασίζεται στην κατηγορία της εκπροσώπησης ξένης μυστικής υπηρεσίας σε ιδιαίτερα σοβαρή υπόθεση, Άρθρο 99 Παράγραφος 1 Αρ. 1, παράγραφος 2 του Ποινικού Κώδικα (StGB). Σε μια σύντομη αξιολόγηση του ποινικού δικαίου, αποδεικνύουμε ότι ο Jian G. είναι πιθανό να είναι ποινικά υπεύθυνος εάν οι υποψίες που αναφέρονται στον Τύπο μέχρι τώρα είναι σωστές. Αυτή τη στιγμή είναι πολύ πιο δύσκολο να αξιολογηθεί το ζήτημα της ποινικής ευθύνης του Μαξιμίλιαν Κραχ λόγω της εμπλοκής του σε δραστηριότητα πράκτορα μυστικών υπηρεσιών. Σύμφωνα με τη νομολογία του Ομοσπονδιακού Δικαστηρίου, το άρθρο 99 του Ποινικού Κώδικα μπορεί να διαπραχθεί μόνο ως έγκλημα. Επομένως, η βοήθεια από τον Krah, η οποία είναι πιθανότερο να εξεταστεί, θα παραμείνει ατιμώρητη. Αντίθετα, έχουμε την άποψη ότι και ο βοηθός πράκτορα μυστικών υπηρεσιών μπορεί να διαπράξει ποινικό αδίκημα. Αλλά ακόμα κι αν το ακολουθήσει κανείς, είναι επί του παρόντος αμφίβολο αν θα ήταν δυνατό να αποδειχθεί ότι ο Krah όντως βοήθησε και ενήργησε και ενήργησε σκόπιμα. Μπορεί να υπάρχουν στοιχεία για αυτό (δείτε εδώ , εδώ και εδώ ), αλλά ο βαθμός στον οποίο αυτό είναι αλήθεια θα πρέπει να προσδιοριστεί. Προς το παρόν, είναι γνωστές μόνο «προκαταρκτικές έρευνες» από την Εισαγγελία της Δρέσδης για υποψίες δωροδοκίας βουλευτών (δείτε εδώ ).

Απαιτήσεις για δραστηριότητα πράκτορα μυστικών υπηρεσιών

Το αδίκημα της κεντρικής κατασκοπείας του Ποινικού Κώδικα, Άρθρο 99 Παράγραφος 1 Αρ. 1, απαιτεί από τον δράστη «να ασκεί δραστηριότητα μυστικών υπηρεσιών κατά της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας για τη μυστική υπηρεσία ξένης δύναμης, η οποία αποσκοπεί στην επικοινωνία ή την παράδοση γεγονότων, αντικειμένων ή πληροφοριών είναι».

Τα επιμέρους στοιχεία του αδικήματος ορίζονται ευρέως και μερικές φορές γίνονται ευρέως κατανοητά. (Εάν οι ορισμοί δεν τεκμηριώνονται λεπτομερέστερα παρακάτω, η παρουσίαση ακολουθεί: Matt/Renzikowski-StGB/Kuhli, 2nd ed., 2020, § 99, Rn. 2-5). Η διεξαγωγή μιας δραστηριότητας συνήθως απαιτεί ενεργή δράση οποιουδήποτε είδους Η δραστηριότητα ταξινομείται ως νοημοσύνη εάν η εξωτερική της εικόνα αντιστοιχεί σε αυτό που είναι τυπικό και χαρακτηριστικό της εργασίας των πρακτόρων και άλλων βοηθητικών προσώπων τέτοιων υπηρεσιών. Το αδίκημα στρέφεται κατά της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας εάν αμφισβητούνται θέματα με σαφή εδαφική σύνδεση με την Ομοσπονδιακή Δημοκρατία και θίγονται τα συμφέροντα της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας.

Επιπλέον, υποτίθεται ότι η δραστηριότητα ασκείται για τη μυστική υπηρεσία μιας ξένης δύναμης. Η μυστική υπηρεσία είναι ένας μόνιμος θεσμός στον κρατικό τομέα, καθήκον του οποίου είναι να συλλέγει και να αξιολογεί πληροφορίες χρησιμοποιώντας συνωμοτικές μεθόδους και με μυστικότητα από ξένες αρχές. Ο δράστης ενεργεί για λογαριασμό της μυστικής υπηρεσίας εάν ενσωματωθεί λειτουργικά στην υπηρεσία του εξωτερικού και στις ερευνητικές της προσπάθειες μέσω ενεργού συνεργασίας. Δεν είναι απαραίτητο να ενσωματωθεί ο δράστης στην οργάνωση μυστικών υπηρεσιών. Μια ξένη δύναμη περιλαμβάνει επίσης οντότητες που δεν μπορούν να ταξινομηθούν ως κράτη σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο.

Τέλος, αξίζει να αναφερθεί ότι το § 99 StGB δεν αναφέρεται σε κρατικά μυστικά κατά την έννοια του § 93 StGB, αλλά αρκεί η δραστηριότητα να αποσκοπεί στην κοινοποίηση ή την παροχή γεγονότων, αντικειμένων ή ευρημάτων . Αυτά δεν χρειάζεται να είναι μυστικά. Σημεία αναφοράς για την επικοινωνία ή την παράδοση είναι η ξένη μυστική υπηρεσία ή οι μεσάζοντες της. Ωστόσο, για να ολοκληρωθεί το έγκλημα, δεν είναι απαραίτητο η ξένη μυστική υπηρεσία να λάβει πραγματικά τις πληροφορίες.

Οι ισχυρισμοί κατά του Jian G και η νομική τους αξιολόγηση

Η Ομοσπονδιακή Εισαγγελία κατηγορεί, μεταξύ άλλων, τον Jian G. ότι μεταβίβασε πληροφορίες για αποφάσεις και διαπραγματεύσεις στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σε κινεζική μυστική υπηρεσία. Εάν μια τέτοια κατηγορία ήταν αληθινή, στην πραγματικότητα δεν θα υπήρχαν ανησυχίες σχετικά με την ανάληψη δραστηριότητας πράκτορα μυστικών υπηρεσιών σύμφωνα με το Άρθρο 99 Παράγραφος 1 Αρ. 1 StGB. Ειδικότερα, ενέργειες που σχετίζονται με διαδικασίες στο πλαίσιο της κοινής εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας της ΕΕ μπορούν επίσης να θεωρηθούν ότι στρέφονται κατά της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας (συμπεριλαμβανομένου του Ανώτερου Περιφερειακού Δικαστηρίου της Στουτγάρδης ).

Ο Jian G. κατηγορείται επίσης για κατασκοπεία μελών της κινεζικής αντιπολίτευσης στη Γερμανία. Μια τέτοια δραστηριότητα θα μπορούσε τελικά να θεωρηθεί ότι στρέφεται κατά της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας. Το Ομοσπονδιακό Δικαστήριο έχει επιβεβαιώσει πολλές φορές ( εδώ , εδώ και εδώ ) ότι η έρευνα εξόριστων που δραστηριοποιούνται πολιτικά στη Γερμανία που προστατεύονται από το άρθρο 5 του βασικού νόμου είναι πιθανό να προκαλέσει φόβο καταστολής μεταξύ τους και να περιορίσει έτσι την κοινωνική τους δέσμευση . Από αυτή την άποψη, μια τέτοια έρευνα έρχεται σε αντίθεση με το συμφέρον της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας να διασφαλίσει τον ελεύθερο σχηματισμό πολιτικής βούλησης, η οποία προστατεύεται από θεμελιώδη δικαιώματα, και για τους αλλοδαπούς. Τα πραγματικά περιστατικά του άρθρου 99, παράγραφος 1, αριθ.

Η Ομοσπονδιακή Εισαγγελία κατηγορεί τους υπαλλήλους του Krah ότι ενεργούσαν ως πράκτορες μυστικών υπηρεσιών σε μια ιδιαίτερα σοβαρή υπόθεση. Αυτό θα μπορούσε να υποτεθεί εάν ο Jian G. είχε εκπληρώσει το τυπικό παράδειγμα σύμφωνα με την Ενότητα 99 Παράγραφος 2 Πρόταση 2 Αρ. 1 StGB. Αυτό προϋποθέτει ότι οι πληροφορίες σχετικά με αποφάσεις και διαπραγματεύσεις στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο επίμαχες εδώ αντιπροσωπεύουν γεγονότα, αντικείμενα ή πορίσματα που ένας επίσημος φορέας έχει κρατήσει μυστικά. Το χαρακτηριστικό ενός επίσημου φορέα πρέπει να ερμηνεύεται ευρέως σύμφωνα με το Άρθρο 95, παράγραφος 1 του Ποινικού Κώδικα και περιλαμβάνει κάθε φορέα που εκπληρώνει ένα σαφώς καθορισμένο φάσμα κρατικών καθηκόντων. Λόγω της προηγμένης ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, ένα νομοθετικό όργανο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, θα μπορεί να θεωρείται ως επίσημο όργανο. Επιπλέον, οι κοινοβουλευτικές εσωτερικές υποθέσεις δεν θα πρέπει να είναι προσβάσιμες στο κοινό και μπορεί να υποτεθεί ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει εφαρμόσει κατάλληλα προστατευτικά μέτρα μέσω συμφωνιών εμπιστευτικότητας ή παρόμοιων. Ως εκ τούτου, οι πληροφορίες σχετικά με αποφάσεις και διαπραγματεύσεις κρατήθηκαν μυστικές . Ως υπάλληλος ενός μέλους του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, ο Jian G. κατείχε επίσης μια υπεύθυνη θέση που του απαιτούσε να προστατεύει αυτά τα μυστικά .

Το εάν ο Jian G. θα έπρεπε να τιμωρηθεί επειδή ενεργούσε ως πράκτορας μυστικών υπηρεσιών σε μια ιδιαίτερα σοβαρή υπόθεση είναι επομένως πρωτίστως ζήτημα αποδεικτικών στοιχείων παρά ζήτημα ουσιαστικού δικαίου. Εάν τα γεγονότα για τα οποία κατηγορείται αποδειχθούν αληθή στη δίκη, είναι πιθανό να ακολουθήσει καταδίκη.

Σχετικά με το ζήτημα της ποινικής ευθύνης του Krah

Αυτό που είναι πιο ουσιαστικά και νομικά προβληματικό είναι το ερώτημα εάν ο Maximilian Krah θα μπορούσε να έχει διαπράξει ο ίδιος ποινικό αδίκημα – εάν η έρευνα αποκαλύψει τέτοιους ισχυρισμούς εναντίον του. Δεδομένου ότι, σύμφωνα με τις τρέχουσες γνώσεις στο πλαίσιο της υπόθεσης Jian G., δεν υπάρχουν στοιχεία για τη λειτουργική ανάμειξη του Krah σε κατασκοπευτικές δραστηριότητες, η δική του εγκληματική ενέργεια μάλλον αποκλείεται. Το μόνο ερώτημα που τίθεται είναι μια πιθανή υποβοήθηση της δραστηριότητας πρακτόρων των μυστικών υπηρεσιών σε μια ιδιαίτερα σοβαρή υπόθεση.

Το Ομοσπονδιακό Δικαστήριο της Δικαιοσύνης ( εδώ και εδώ ) και κάποια από τη βιβλιογραφία (SK-StGB/Wolter, 9η έκδ., 2019, § 99, Rn. 23· NK-StGB/Paeffgen, 6η έκδ., 2023, § 99, Rn . Υποστηρίζουν ότι το εκτεταμένο αδίκημα περιλαμβάνει ήδη όλες τις αξιόποινες πράξεις ως δράστες και ότι το νομοθετικό ιστορικό επιβεβαιώνει ότι δεν θα πρέπει να είναι δυνατή καμία ποινική βοήθεια πέρα ​​από αυτό.

Σύμφωνα με την αντίθετη άποψη (Matt/Renzikowski-StGB/Kuhli, 2nd ed., 2020, § 99, Rn. 9; LK-StGB/Barthe/Schmidt, 13th ed., 2021, § 99, Rn. 16 ; Ωστόσο, η βοήθεια είναι δυνατή. Το ευρύ φάσμα συμπεριφοράς του δράστη μπορεί να περιορίσει το εύρος της βοήθειας, αλλά δεν μπορεί να το αποκλείσει ουσιαστικά. Για παράδειγμα, σημαντικές πράξεις κατασκοπείας μπορούν να διαπραχθούν ακόμη και χωρίς να ενσωματωθούν λειτουργικά στην υπηρεσία εξωτερικού. Δεν μπορεί να συναχθεί από το νόμο ότι ο δράστης σε τέτοιους αστερισμούς πρέπει απαραίτητα να παραμένει ατιμώρητος.

Εάν κάποιος επιβεβαιώσει τη δυνατότητα ενίσχυσης, θα πρέπει στη συνέχεια να καθοριστεί ποια είναι η σχετική πράξη ενίσχυσης. Γενικά, ένα σημείο εκκίνησης μπορεί να είναι ότι οι δραστηριότητες ενός εργαζομένου μπορεί να μην έχουν ελεγχθεί επαρκώς ή να έχουν αγνοηθεί οι κατάλληλες πληροφορίες, γεγονός που θα οδηγούσε στην κατηγορία της συνδρομής και της συνέργειας από παράλειψη. Υποκειμενικά, ωστόσο, μπορεί να είναι δύσκολο να αποδείξεις σε έναν ανώτερο ότι έχει την απαραίτητη πρόθεση να βοηθήσει σε μια τέτοια περίπτωση. Οι έρευνες εναντίον του Jian G. παραμένουν συναρπαστικές όχι μόνο πολιτικά αλλά και νομικά.


Αυτή είναι μια αυτόματη μετάφραση μιας ανάρτησης που δημοσιεύτηκε στο Verfassungsblog στη διεύθυνση URL https://verfassungsblog.de/spionage-im-europaischen-parlament/ στις Sat, 04 May 2024 17:41:50 +0000.