Το Ανώτατο Δικαστήριο του Ισραήλ βρίσκεται υπό κατάληψη. Οι βιαστικές συνταγματικές μεταρρυθμίσεις που προωθήθηκαν επιθετικά από την ακροδεξιά κυβέρνηση Νετανιάχου από τις τελευταίες εκλογές τον Νοέμβριο του 2022 απεικονίζουν το Δικαστήριο ως το κύριο εμπόδιο στον δρόμο για την « αποκατάσταση της διακυβέρνησης » της ισραηλινής εκτελεστικής εξουσίας. Στα τέλη Ιουλίου, ο συνασπισμός του πρωθυπουργού Νετανιάχου έκανε την πρώτη τρύπα στο εύθραυστο δικαστικό σύστημα του Ισραήλ τροποποιώντας τον Βασικό Νόμο: Το δικαστικό σώμα (ένας από τους συνταγματικούς κανόνες του καθεστώτος) έτσι ώστε να απαγορεύσει στο Ανώτατο Δικαστήριο να χρησιμοποιεί το δόγμα της «λογικότητας» κατά την αναθεώρηση της εκτελεστικής εξουσίας. αποφάσεις. Στις 12 Σεπτεμβρίου, το Δικαστήριο θα ακούσει τις αναφορές κατά αυτής της τροπολογίας, το οποίο θα πρέπει να υπερασπιστεί τα δικά του προνόμια σε μια άνευ προηγουμένου πλήρη απαρτία 15 δικαστών. Τα επόμενα βήματα στο πρόγραμμα της κυβέρνησης ενδέχεται να περιλαμβάνουν ακόμη την πολιτικοποίηση της επιτροπής επιλογής δικαστών και μια άλλη συνταγματική τροποποίηση που επιτρέπει στην Κνεσέτ να παρακάμπτει αποφάσεις που κηρύσσουν τη νομοθεσία αντισυνταγματική για λόγους ανθρωπίνων δικαιωμάτων.
Στην άλλη πλευρά του συνταγματικού τείχους είναι εκείνοι που ανησυχούν ότι η συνταγματική αναθεώρηση οδηγεί την εύθραυστη δημοκρατία του Ισραήλ στα μονοπάτια της Ουγγαρίας και της Πολωνίας προς ένα αυταρχικό καθεστώς που κυβερνάται από μια de facto ανεξέλεγκτη κυβέρνηση. Δεδομένης της σχεδιαζόμενης επίθεσης της μεταρρύθμισης στην ανεξαρτησία του Ανωτάτου Δικαστηρίου, δεν αποτελεί έκπληξη το γεγονός ότι το Δικαστήριο έχει γίνει μια σημαντική πηγή κινητοποίησης για τις εβδομαδιαίες μαζικές διαμαρτυρίες κατά της μεταρρύθμισης που λαμβάνουν χώρα τους τελευταίους έξι μήνες σε πολλές ισραηλινές πόλεις . Δεκάδες χιλιάδες φιλελεύθεροι και συντηρητικοί συγκεντρώνονται γύρω από αυτόν τον θεσμό, αν όχι γύρω από οτιδήποτε άλλο, με πεποίθηση ότι το Δικαστήριο είναι σε θέση να εμποδίσει την κυβέρνηση να παραβεί αμετάκλητα τα δημοκρατικά τείχη.
Δυστυχώς, αυτή η εμπιστοσύνη είναι και αβάσιμη και πιθανόν να σαμποτάρει το αντιμεταρρυθμιστικό κίνημα. Δεδομένων των προηγούμενων αποφάσεών του και λαμβάνοντας υπόψη τη συντηρητική φύση του θεσμού της ισραηλινής δικαιοσύνης, είναι ασφαλές να πούμε ότι το Ανώτατο Δικαστήριο του Ισραήλ δεν θα μπορέσει να σώσει τη χώρα από μια δημοκρατική οπισθοδρόμηση που οδηγείται από ένα αποφασιστικό στέλεχος. Παρά την κοινή απεικόνισή του ως το τελευταίο προπύργιο των φιλελεύθερων ελίτ στη χώρα και τη διεθνή φήμη ως ισχυρού υπερασπιστή των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, το Δικαστήριο σπάνια προσπάθησε να σταθεί εμπόδιο στις πιο έντονες φρικαλεότητες του καθεστώτος. Ούτε έχει αντιμετωπίσει ποτέ σοβαρά τους δομικούς μηχανισμούς διακρίσεων του κράτους, αρκούμενος σε περιστασιακά μπαλώματα έναντι των καταπιεστικών πρακτικών. Ο ρόλος του Ανωτάτου Δικαστηρίου στην ανάπτυξη της δημοκρατίας του Ισραήλ έχει ενισχυτικό και όχι συστατικό χαρακτήρα. το ίδιο ήταν και η συμβολή της στις προηγούμενες αυταρχικές περιπέτειες της κυβέρνησης.
Ταυτόχρονα, άλλες ανησυχητικές αντιδημοκρατικές εκστρατείες που δεν αφορούν άμεσα τις εξουσίες του Ανωτάτου Δικαστηρίου και είναι λιγότερο εύκολο να εκτεθούν, δεν τυγχάνουν της ίδιας προσοχής στο στρατόπεδο κατά της γενικής επισκευής. Για παράδειγμα, η συνεχής διάβρωση της δημοκρατικής δημόσιας εκπαίδευσης , οι επιθέσεις στον ελεύθερο Τύπο , η κατάργηση της ανεξαρτησίας των υπηρεσιών επιβολής του νόμου και άλλες τέτοιες προσπάθειες για τη μείωση του δημοκρατικού γραμματισμού των ψηφοφόρων αποτελούν συγκεκριμένη απειλή για το κράτος δικαίου και τις συνταγματικές εγγυήσεις των ατομικών ελευθεριών. Στην πραγματικότητα, έπαιξαν καθοριστικό ρόλο στην κινητοποίηση της υποστήριξης για τη δικαστική αναθεώρηση μεταξύ των υποστηρικτών του Νετανιάχου. Η αντιμετώπιση αυτών των προβλημάτων και η καλλιέργεια της ικανότητας διάκρισης των δημοκρατικών κανόνων από τη λαϊκιστική ιδεολογία είναι μια πιο ελπιδοφόρα διαδρομή μακριά από τον αυταρχισμό από την οχύρωση του Ανώτατου Δικαστηρίου του Ισραήλ.
Τα επιτεύγματα του Δικαστηρίου
Ομολογουμένως, το Δικαστήριο έχει ένα εντυπωσιακό ιστορικό πρωτοποριακής νομολογίας που προστατεύει τα ατομικά δικαιώματα των γυναικών, των εθνικών, θρησκευτικών και σεξουαλικών μειονοτήτων, των μεταναστών και των προσφύγων από κρατική εισβολή. Για να αναφέρουμε μόνο μερικά από αυτά, το Ανώτατο Δικαστήριο απαγόρευσε στο Shin Bet να χρησιμοποιεί τεχνικές βασανιστηρίων στην έρευνα ύποπτων τρομοκρατών, απαγόρευσε τη χρήση Παλαιστινίων ως ανθρώπινες ασπίδες και διέταξε τον στρατό να αλλάξει τη διαδρομή του διαχωριστικού φράγματος στη Δυτική Όχθη. χωριά στη Δυτική Όχθη από τις καλλιεργήσιμες εκτάσεις της. Το Δικαστήριο βοήθησε στην αλλαγή των εδραιωμένων κοινωνικών κανόνων βίας κατά των γυναικών, διαπιστώνοντας ότι η σεξουαλική επαφή απαιτεί ρητή συναίνεση και επιβεβαιώνοντας τις καταδίκες του όγδοου Προέδρου του Ισραήλ για βιασμό και έσπασε το γυάλινο ταβάνι των προσόντων για τους μάχιμους ρόλους για τις γυναίκες στο IDF, αναγκάζοντας την Η ισραηλινή αεροπορία θα δέχεται γυναίκες σε μαθήματα εκπαίδευσης πιλότων . Υποχρέωσε την κυβέρνηση να καταχωρίσει πολιτικούς γάμους, συμπεριλαμβανομένων των ομοφυλόφιλων ζευγαριών, που πραγματοποιήθηκαν στο εξωτερικό, αν και εντός του Ισραήλ, ο νόμος επιτρέπει μόνο θρησκευτικούς γάμους (νωρίτερα φέτος, το Δικαστήριο διέταξε ακόμη και την πολιτεία να καταχωρίσει έναν διαδικτυακό γάμο στη Γιούτα , ενώ το ζευγάρι βρισκόταν φυσικά στο Ισραήλ) και ζήτησε από το Υπουργείο Εσωτερικών να αναγνωρίσει τη μεταρρύθμιση και τις μετατροπές των Συντηρητικών στον Ιουδαϊσμό για λόγους υπηκοότητας, σπάζοντας έτσι το μονοπώλιο του ορθόδοξου κατεστημένου επί της πολιτογράφησης.
Ακόμη πιο ζωτικής σημασίας για τον φιλελεύθερο σκοπό ήταν το δόγμα του δικαστικού ελέγχου της νομοθεσίας που δημιουργήθηκε από το Δικαστήριο πριν από τριάντα χρόνια και η ανάπτυξή του σε μια ισχυρή σειρά αποφάσεων που απαγόρευαν στην Κνεσέτ να παραβιάζει δυσανάλογα τα ατομικά δικαιώματα. Κατά τη διάρκεια των πιο ακτιβιστικών του δεκαετιών, το Ανώτατο Δικαστήριο, με επικεφαλής τον Πρόεδρο Aharon Barak (ο οποίος αποσύρθηκε από το Δικαστήριο πριν από 17 χρόνια, αλλά συνεχίζει να αποτελεί εξέχοντα στόχο προσωπικών δεξιών επιθέσεων), κήρυξε τους Βασικούς Νόμους του Ισραήλ να έχουν συνταγματικό καθεστώς και μεταμόρφωσε το μάλλον ταπεινός Βασικός Νόμος: Ανθρώπινη Αξιοπρέπεια και Ελευθερία σε μια εκτενή Διακήρυξη Δικαιωμάτων. Το Δικαστήριο ερμηνεύει την έννοια της αξιοπρέπειας ώστε να περιλαμβάνει ορισμένες από τις πιο θεμελιώδεις αστικές και πολιτικές ελευθερίες, όπως η ισότητα και η θρησκευτική ελευθερία, ακόμη και κοινωνικά δικαιώματα, όπως η υγεία, η εκπαίδευση και τα ελάχιστα πρότυπα διαβίωσης, καμία από τις οποίες δεν απαριθμείται ρητά. στο κείμενο του Βασικού Νόμου. Ίσως το πιο σημαντικό για την καλλιέργεια του φιλελεύθερου χαρακτήρα της χώρας ήταν η επιμονή του ότι ο ορισμός του Ισραήλ ως « Εβραϊκού και Δημοκρατικού Κράτους » στο Βασικό Δίκαιο: Ανθρώπινη Αξιοπρέπεια και Ελευθερία, πρέπει να ερμηνευθεί ότι δίνει προτεραιότητα στις δημοκρατικές αξίες έναντι του εβραϊκού. σε κάθε περίπτωση σύγκρουσης μεταξύ των δύο.
Οι ελλείψεις του Δικαστηρίου
Επομένως, η συμβολή του Δικαστηρίου στην προστασία των ατομικών δικαιωμάτων είναι αναμφισβήτητη. Είναι κατανοητό γιατί οι ελπίδες των διαδηλωτών κατά της μεταρρύθμισης εναποτίθενται στους δικαστές του Ανωτάτου Δικαστηρίου για τη διατήρηση των βασικών εγγυήσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του δημοκρατικού χαρακτήρα του κράτους. Αλλά η κλίμακα είναι κρίσιμη. Το Ανώτατο Δικαστήριο δεν αμφισβήτησε ποτέ μερικά από τα πιο αμφίβολα θεμελιώδη χαρακτηριστικά του Κράτους του Ισραήλ, παρά το παράλογο, την παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων ή την ασυμβατότητά τους με το διεθνές δίκαιο. Σκεφτείτε το παλαιστινιακό ζήτημα : το Δικαστήριο έχει εγκρίνει τη μαζική απέλαση των Αράβων και την ιδιοποίηση των εδαφών τους μετά τους πολέμους του 1948 και 1967, τη στρατιωτική κατοχή της Δυτικής Όχθης και το σχέδιο οικισμών, την προσάρτηση της Ανατολικής Ιερουσαλήμ και τις προσπάθειες απέλασης των Παλαιστινίων της κατοίκους, η άρνηση των εθνικών δικαιωμάτων από τους Άραβες-Ισραηλινούς, ο «ιουδαϊσμός» της πολιτικής της Γαλιλαίας που επέτρεπε στους Εβραίους να αποκλείσουν τους Άραβες από ορισμένους τύπους πόλεων στο βόρειο Ισραήλ και την εκκένωση των εδαφών των Βεδουίνων και την αναγκαστική επανεγκατάστασή τους στο Νότο. Σε αυτό το υπόβαθρο, αποφάσεις όπως αυτές που διατάσσουν τον Ισραηλινό Στρατό να αλλάξει τη διαδρομή του φράχτη θεωρούνται από ορισμένους ως νόμιμο παραθυράκι που απλώς βοηθά στη νομιμοποίηση της Κατοχής στα μάτια της ισραηλινής διεθνούς κοινής γνώμης.
Άλλες μακροχρόνιες κυβερνητικές πρακτικές που αφορούν τους Υπερορθόδοξους Ισραηλινούς εγκρίνονται από το Ανώτατο Δικαστήριο, αν και είναι ευρέως αναγνωρισμένο ότι διακυβεύουν τη δημοκρατική βιωσιμότητα του Ισραήλ, παρεμποδίζουν την οικονομία και αναμφισβήτητα βλάπτουν τα δικαιώματα των γυναικών και των νέων σε αυτές τις κοινότητες. Το Δικαστήριο έχει αποφανθεί συνταγματικά τη διοχέτευση δισεκατομμυρίων Σέκελ σε υπερορθόδοξα σχολεία που διδάσκουν μόνο ορισμένα ή καθόλου τμήματα του βασικού προγράμματος σπουδών του κράτους και ωστόσο λαμβάνουν πλήρη ή δυσανάλογη χρηματοδότηση (Για παράδειγμα, το 84% των υπερορθόδοξων αγοριών σε ηλικία γυμνασίου παρακολουθούν εκπαιδευτικά ιδρύματα που δεν διδάσκουν βασικό πρόγραμμα σπουδών αλλά λαμβάνουν το 60% της χρηματοδότησης που δίνεται στα δημόσια λύκεια). Και παρόλο που μια απόφαση δεκαετιών έχει κηρύξει αντισυνταγματική μια πράξη που απαλλάσσει αυτόματα όλους τους υπερορθόδοξους άνδρες από τη στρατιωτική θητεία, το Ανώτατο Δικαστήριο συνεχίζει να βρίσκει προσχήματα για να αναβάλει την επιβολή της, προφανώς απρόθυμο να αντιμετωπίσει κατά μέτωπο μια πολιτική που ίσχυε ποτέ από την ίδρυση του κράτους του Ισραήλ.
Η εξάρτηση του Δικαστηρίου
Τέλος, ορισμένες από τις πιο προοδευτικές αποφάσεις του Δικαστηρίου είναι αποτέλεσμα επίμονων ωθήσεων από την κυβέρνηση και μετά από χρόνια καθυστερήσεων. Επαναστατικές αποφάσεις, όπως η αναγνώριση της μη ορθόδοξης μεταστροφής για λόγους ιθαγένειας, καθώς και των στρέιτ και ομοφυλόφιλων γάμων, δόθηκαν μόνο όταν κέρδισε την υποστήριξη μεγάλων τμημάτων κοσμικών Ισραηλινών και όταν ήταν σαφές ότι η κυβέρνηση δεν είναι πρόθυμος να σπάσει τη συμμαχία με τα θρησκευτικά κόμματα για αυτά τα ζητήματα, αλλά σίγουρα θα χαιρετούσε τη δικαστική αλλαγή στο status quo. Αν και δεν είναι εξαντλητικά, αυτά τα πρότυπα στη νομολογία του Ανωτάτου Δικαστηρίου είναι ενδεικτικά των περιορισμών του. Το Δικαστήριο είναι σε θέση να αυξήσει ή να μειώσει οριακά το επίπεδο προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, εφόσον η κυβέρνηση ενδιαφέρεται να διατηρήσει τα θεμέλιά τους, αλλά είναι ένας εγγενής θεσμικός παίκτης. Δεν είναι πιθανό να αψηφήσει μια πλήρως ανεπτυγμένη λαϊκιστική προσβολή κατά του δημοκρατικού κράτους δικαίου.
Στην τρέχουσα σύνθεσή του, το Δικαστήριο μπορεί ακόμα να περιορίσει ορισμένους από τους προφανείς βραχυπρόθεσμους στόχους της συνταγματικής αναθεώρησης, που συνεπάγονται την καλλιέργεια της διαφθοράς και τη διάβρωση της ισότητας : προστασία του κ. Νετανιάχου από τις κατηγορίες για δωροδοκία, απάτη και παραβίαση εμπιστοσύνης σε μια συνεχιζόμενη δίκη, διορισμός συμμάχων που καταδικάστηκαν για φορολογική απάτη σε υπουργικές θέσεις, ενίσχυση της κατασκευής οικισμών και επέκταση αυτού που ήδη θεωρείται από ορισμένους καθεστώς απαρτχάιντ στη Δυτική Όχθη, περιορίζοντας τα δικαιώματα των γυναικών και των LGBTQ και αυξάνοντας τα κονδύλια για υπερορθόδοξα ιδρύματα. Όμως, όπως έχει αποδειχθεί οδυνηρά στην επαναστατική απόφαση Dobbs από το Ανώτατο Δικαστήριο των ΗΠΑ, προοδευτικά προηγούμενα δεκαετιών μπορούν εύκολα να ανατραπούν εν ριπή οφθαλμού. Δύο ή τρεις ακόμη γύροι διορισμών δικαστών για την αντικατάσταση των δικαστών που είναι έτοιμοι για υποχρεωτική συνταξιοδότηση στα 70 έτη, θα εξαλείψουν τη σκληρή αντίθεση στις οπισθοδρομικές πολιτικές, ακόμη και αν δεν γίνουν αλλαγές στις διαδικασίες της επιτροπής επιλογής δικαστών. Η πρόσφατη προσπάθεια που έγινε από έναν δικαστή που διορίστηκε με την υποστήριξη του Νετανιάχου το 2017 να καταργήσει το παραδοσιακό σύστημα αρχαιότητας του Δικαστηρίου –όπου ο ανώτερος δικαστής ορίζεται Πρόεδρος του Ανωτάτου Δικαστηρίου– είναι μόνο ένα από τα διαθέσιμα μέσα στο οπλοστάσιο της ακροδεξιάς για την αποσταθεροποίηση το δικαστικό σώμα.
Η πράξη που απαγορεύει στο Δικαστήριο να χρησιμοποιήσει το πρότυπο της «λογικότητας» ψηφίστηκε την ίδια εβδομάδα της εβραϊκής νηστείας του Tisha B'Av , σε ανάμνηση της καταστροφής του Πρώτου και του Δεύτερου Εβραϊκού Ναού στην Ιερουσαλήμ. Οι μύθοι γύρω από αυτά τα γεγονότα, ειδικά ο άγριος εμφύλιος πόλεμος μεταξύ των εβραϊκών φατριών κατά τη διάρκεια της ρωμαϊκής πολιορκίας στην Ιερουσαλήμ που οδήγησε σε ταχεία διάλυση της εβραϊκής αντίστασης και στην πυρπόληση του δεύτερου ναού το 70 CE, παραμένουν ένα κεντρικό σημείο τραυματικής αναφοράς στην ισραηλινή συλλογικότητα συνείδηση. Στιγμές που εκλαμβάνονται ως υπαρξιακές απειλές για το Κράτος του Ισραήλ εγείρουν φόβους που μεταφορικά πλαισιώνονται ως η καταστροφή του Τρίτου Ναού, η οποία μπορεί να οδηγήσει σε (ακόμα μια) εθνική καταστροφή για τους Εβραίους. Στα μάτια πολλών Ισραηλινών, η νομοθετική επίθεση στο Ανώτατο Δικαστήριο το 2023 CE κινδυνεύει να κάνει ακριβώς αυτό. Αλλά οι αντιμεταρρυθμιστές δεν πρέπει να εναποθέσουν όλες τους τις ελπίδες στον θεσμό της δικαιοσύνης. Θα πρέπει να θυμόμαστε ότι το Δικαστήριο δεν είναι προφανής σύμμαχος , ότι ο αγώνας για τη δημοκρατία δεν θα τελειώσει εάν το Δικαστήριο παραμείνει ανεξάρτητο και ότι ακόμη και η κατάρρευσή του δεν καταδικάζει το Ισραήλ σε ένα αυταρχικό μέλλον. Το Ανώτατο Δικαστήριο του Ισραήλ δεν είναι ο Τρίτος Ναός, είναι στην καλύτερη περίπτωση ένα μέρος των τειχών που προστατεύει τη φιλελεύθερη δημοκρατική εξουσία. Η ενέργεια της διαμαρτυρίας θα πρέπει να επενδυθεί στη δημοκρατική δέσμευση, στη δημοκρατική εκπαίδευση και στην ανασυγκρότηση της παράλυτης φιλελεύθερης πολιτικής πλατφόρμας του Ισραήλ, όχι στην άστοχη εξάρτηση από τους δικαστές.
Αυτή είναι μια αυτόματη μετάφραση μιας ανάρτησης που δημοσιεύτηκε στο Verfassungsblog στη διεύθυνση URL https://verfassungsblog.de/the-false-hope-of-israels-protestors/ στις Fri, 08 Sep 2023 13:46:12 +0000.