Το 1957, όταν υπογράφηκε η Συνθήκη της Ρώμης και ιδρύθηκε αυτό που αργότερα έγινε η Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ), τέσσερα από τα έξι από τα αρχικά κράτη μέλη έγιναν αποικιακές δυνάμεις. Ένα σημαντικό μεθοδολογικό ερώτημα για την έρευνα του δικαίου της ΕΕ είναι πώς αυτό το ιστορικό γεγονός έχει επηρεάσει την εξέλιξη του δικαίου της ΕΕ.
Υποστηρίζω ότι η απάντηση στο ερώτημα πώς η μακραίωνη ιστορία της Ευρώπης της αποικιοκρατίας έχει διαμορφώσει το δίκαιο της ΕΕ δεν είναι απλώς μια ιστορική άσκηση, αλλά και ένα σημείο εκκίνησης για την εξέταση του σημερινού δικαίου της ΕΕ. Η εξέταση των τρόπων με τους οποίους η αποικιοκρατία καθόρισε τη σύνταξη του πρώιμου πρωτογενούς δικαίου της ΕΕ , την εφαρμογή του παράγωγου δικαίου ή το πώς το δίκαιο της ΕΕ δεν κατάφερε ποτέ να εξαλείψει τις νομικές πρακτικές της αποικιοκρατίας σε εθνικό επίπεδο δεν είναι απλώς ένας τρόπος να κρίνουμε το παρελθόν, αλλά θα μπορούσε να είναι, όπως συνέβη στο διεθνές δίκαιο , ένας τρόπος κριτικής για τις συνέχειες από τότε και τώρα.
Ο αυξανόμενος αριθμός ερευνητών που σήμερα εξετάζουν εξονυχιστικά τη σχέση μεταξύ του δικαίου της ΕΕ και της αποικιοκρατίας αντιστοιχεί σε τουλάχιστον μια δεκαετία έρευνας από πολλούς τομείς. Ιστορικοί και θεωρητικοί της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης όπως ο Giuliano Garavi ni , ο Peo Hansen και ο Stefan Jonsson και ο Kiran Klaus Patel έχουν σημειώσει πώς η αποικιοκρατία καθόρισε τις πολιτικές διαπραγματεύσεις στις διαπραγματεύσεις της Συνθήκης της Ρώμης. Αυτά τα ερωτήματα έχουν εξεταστεί από Γάλλους ιστορικούς με έδρα τη Βόρεια Αμερική, όπως η Μέγκαν Μπράουν , η οποία έχει γράψει ιστορία της Αλγερίας ως το 7ο κράτος μέλος της ΕΟΚ, καθώς και οι Φρέντερ Κούπερ , Εμμανουέλ Σαάντα και Έμιλυ Μάρκερ , που έχουν γράψει για Μεροληπτικοί νόμοι περί ιθαγένειας και ρατσισμός στη γαλλική αποικιακή διοίκηση στην περίοδο της πρώιμης ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης. Η πολιτική επιστήμονας Véronique Ο Dimier αποκάλυψε πώς οι φορείς που κάποτε κατοικούσαν στη διοίκηση της ευρωπαϊκής αποικιοκρατίας διαμόρφωσαν τις διαδικασίες των σημερινών θεσμών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η πολιτική επιστήμονας Καλυψώ Νικολαΐδη περιέγραψε τη θεσμική αμνησία της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με το αποικιακό παρελθόν της.
Αυτός ο αυξανόμενος πολυεπιστημονικός τομέας έχει δημιουργήσει μια έμφυτη κριτική στην ιδρυτική αφήγηση της ΕΕ. Αυτή η έρευνα δείχνει συλλογικά ότι η προέλευση της ΕΕ δεν χαρακτηρίστηκε απλώς από την ειρήνη στην Ευρώπη μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο. Επηρεάστηκε επίσης βαθιά από τις διαδικασίες αποαποικιοποίησης, καθώς και από τις προσπάθειες να διατηρηθούν ανέπαφες οι αποικιακές δυνάμεις, οι οποίες ξετυλίγονταν σε πολλά σημεία καθώς υλοποιήθηκαν τα πρώτα βήματα της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης. Αυτή η ομάδα μελετητών έχει επαναπροσδιορίσει τον τρόπο με τον οποίο πρέπει να διδάσκεται η προέλευση της ΕΕ στους μαθητές της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης.
Το θεμελιώδες δίκαιο της ΕΕ δεν ήταν σε καμία περίπτωση απομονωμένο (διαβάστε Daniela Caruso και Joanna Geneve, Janine Silga , Nadine El- Enany και Signe Larsen ). Στη δική μου έρευνα έδωσα την Ευρωπαϊκή Ένωση ως παράδειγμα διεθνούς οργανισμού μετά τον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο με ιδρυτικά νομικά κείμενα που διαμορφώθηκαν από την αποικιοκρατία . Αυτή η έρευνα δείχνει πώς το αρχειακό υλικό από τις διαπραγματεύσεις της Συνθήκης της Ρώμης περιέχει μια ιστορία των τρόπων με τους οποίους η αποικιακή πολιτική της εποχής διαμόρφωσε τη σύνταξη νομικών κατηγοριών που περιγράφουν άτομα: αυτές των λαών. κάτοικοι; και των εργαζομένων. Καθώς η Συνθήκη της Ρώμης «σύνδεσε» τα αποικισμένα εδάφη με την τότε Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα, αυτό το αρχειακό υλικό δείχνει πώς η Συνθήκη τακτοποίησε ταυτόχρονα τις νομικές κατηγορίες της για να αποκλείει άτομα που ζούσαν σε αποικισμένες περιοχές από τα νόμιμα οφέλη και την εκπροσώπηση. Αυτές οι βασικές νομικές κατηγορίες της Συνθήκης της Ρώμης χώριζαν νομικά τους ανθρώπους που θεωρούνταν εθνοτικά και φυλετικά ευρωπαίοι πολίτες από άτομα που δεν θεωρούνταν έτσι, αλλά υπάγονταν ή πολίτες ενός κράτους μέλους. Το θεμελιώδες δίκαιο της ΕΕ αναπαρήγαγε μέρη των τρόπων με τους οποίους οι νόμοι περί ιθαγένειας της αποικιακής εποχής της Γαλλίας, του Βελγίου, της Ολλανδίας και της Ιταλίας σχεδιάστηκαν για να δέχονται διακρίσεις βάσει εθνικότητας και φυλής μεταξύ ατόμων που υπάγονται στο ίδιο κράτος.
Με αυτό το υπόβαθρο, και με περισσότερη έρευνα που θα ακολουθήσει (βλ., για παράδειγμα, τις συνεισφορές από διαφορετικούς κλάδους στο H. Eklund (επιμ.), Colonialism and the EU Legal Order , προσεχώς με το CUP), είναι σαφές ότι η σύνδεση μεταξύ της αποικιακής ιστορίας και οι σημερινοί νόμοι αναζητούν μια κοκκώδη θεωρία. Μια θεωρία για το πώς η αποικιοκρατία διαμόρφωσε όχι μόνο το δίκαιο στα εδάφη που αποικίστηκαν, αλλά και τους νόμους της Ευρώπης. Μια κριτική εξέταση του τι έκανε η αποικιοκρατία στο δίκαιο της ΕΕ. Ως εκ τούτου, το επόμενο καθήκον των νομικών μελετών της ΕΕ είναι να καταγράψουν και να θεωρητικοποιήσουν τις επαναλήψεις, για παράδειγμα, των τρόπων με τους οποίους το δίκαιο της ΕΕ αποδέχεται διακρίσεις με βάση την εθνικότητα και τη φυλή μεταξύ ατόμων που υπάγονται στο ίδιο κράτος. Ας πάρουμε ένα παράδειγμα.
Εξήντα χρόνια μετά την υπογραφή της Συνθήκης της Ρώμης, το 2017, το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ) έκρινε ότι δύο Δανοί πολίτες και επομένως δύο πολίτες της ΕΕ που ήταν παντρεμένοι και ήθελαν δάνειο αυτοκινήτου θα μπορούσαν να κληθούν να παράσχουν διαφορετικά έντυπα αποδεικτικό ταυτότητας ανάλογα με το πού γεννήθηκαν. Για τη σύζυγο, που γεννήθηκε στη Δανία, αρκούσε το δελτίο ταυτότητας, αλλά για τον σύζυγο που γεννήθηκε εκτός ΕΕ, ο δανειστής απαιτούσε πρόσθετα έγγραφα. Το ΔΕΕ δεν θεώρησε ότι η απαίτηση του δανειστή εισάγει διακρίσεις. Η υπόθεση, Τζίσκε Finans , έχει επικριθεί για την κακή νομική του αιτιολογία , επειδή το ΔΕΕ αποδέχεται τη διαφορετική μεταχείριση μεταξύ των πολιτών της ΕΕ με βάση την εθνικότητα τους. Αυτή η νομολογία αναπτύσσεται καθώς η ομάδα ατόμων που είναι πολίτες της ΕΕ αλλά γεννήθηκαν εκτός Ευρώπης αυξάνεται με τον ίδιο ρυθμό για πάνω από μια δεκαετία, και καθώς τα εθνικιστικά και ξενοφοβικά πολιτικά κόμματα σχηματίζουν πλειοψηφίες στα ευρωπαϊκά εθνικά κοινοβούλια και κυβερνήσεις.
Η παραδοχή ότι η αποικιακή νομική πολιτική διαμόρφωσε τις πρώτες ημέρες της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης και τη διαμόρφωση του δικαίου της ΕΕ δεν είναι ένας τρόπος να διεκδικήσουμε την αιτιότητα μεταξύ τότε και αυτού που συμβαίνει σήμερα στο σύγχρονο δίκαιο της ΕΕ στο πλαίσιο της τρέχουσας νομικής πολιτικής. Μάλλον, και το σημαντικότερο, η αναγνώριση της θεμελιώδους παρουσίας της αποικιακής νομικής πολιτικής είναι ένας δυναμικός τρόπος αμφισβήτησης της συνέχειας μεταξύ τότε και τώρα.
Κατά την ανάλυση των νομικών και πολιτικών εξελίξεων εντός της ΕΕ σήμερα, η οποία δέχεται διαφορές στη μεταχείριση με βάση την εθνικότητα, όπως ο Jyske Finans , μπορεί κανείς να τα καταλάβει ως επαναλήψεις μιας νομικής κατασκευής που υπάρχει ήδη στη Συνθήκη της Ρώμης. Αυτές οι επαναλήψεις, όταν διαβάζονται μαζί και όχι χωριστά, αντιπροσωπεύουν μια καθιζάνουσα πρακτική άρνησης της ίσης μεταχείρισης στο πλαίσιο του δικαίου της ΕΕ.
Το γεγονός ότι η αποικιακή νομική πολιτική διαμόρφωσε το πρώιμο δίκαιο της ΕΕ για να ενσωματώσει αποικιακές πρακτικές που αρνούνταν την ίση προστασία δεν προκαλεί μια δανική τράπεζα να κάνει διακρίσεις εναντίον ενός δανειολήπτη σχεδόν εξήντα χρόνια αργότερα. Αλλά όταν αναλύεται το γεγονός ότι το δίκαιο της ΕΕ όπως ερμηνεύεται από το Δικαστήριο της ΕΕ δέχεται διαφοροποιημένη μεταχείριση με βάση την εθνικότητα το 2017, η κριτική δύναμη αυτής της ανάλυσης ενισχύεται εάν ληφθεί υπόψη ότι η άρνηση της ίσης μεταχείρισης ήταν παρούσα στις αρχές της ΕΕ. νόμος. Ενώ η αποικιοκρατία με τη μορφή που πήρε το 1957 ανήκει στο παρελθόν, οι επαναλήψεις των συλλογισμών που στηρίζουν την αποικιακή νομική πολιτική θα πρέπει να καταγράφονται ως τέτοιες και να χρησιμοποιούνται για την ενημέρωση των συζητήσεων σχετικά με τις αδυναμίες στην τρέχουσα εφαρμογή του δικαίου της ΕΕ.
Ουσιαστικά, η γνώση σχετικά με τη σχέση μεταξύ της αποικιοκρατίας και της ανάπτυξης του δικαίου της ΕΕ δίνει μεγαλύτερη επείγουσα ανάγκη για τη μεταρρύθμιση της τρέχουσας πρακτικής του δικαίου της ΕΕ. Η ορθή αναγνώριση, κατά τη μελέτη και τη διδασκαλία του δικαίου της ΕΕ, της αδικίας των τρόπων συλλογιστικής που υπήρχαν στο δίκαιο της ΕΕ της εποχής της αποικιοκρατίας εμποδίζει την επανάληψη αδικιών με παρόμοια δομή. Ο αυξανόμενος όγκος έρευνας σχετικά με τους τρόπους με τους οποίους διαμορφώθηκε εξαρχής η ανάπτυξη του δικαίου της ΕΕ από την αποικιακή νομική πολιτική είναι ένας τρόπος αξιολόγησης τόσο της προηγούμενης όσο και της παρούσας πρακτικής του δικαίου της ΕΕ. Η επίδειξη του τρόπου με τον οποίο ορισμένοι τρόποι χρήσης του δικαίου που χαρακτηρίζουν την εποχή της αποικιοκρατίας επανεμφανίζονται σήμερα σε ένα διαφορετικό ιστορικό πλαίσιο μπορεί να συνδέσει μια κριτική του παρελθόντος και του παρόντος του δικαίου της ΕΕ με ένα σαφέστερο όραμα ενός διαφορετικού μέλλοντος.
Αυτή είναι μια αυτόματη μετάφραση μιας ανάρτησης που δημοσιεύτηκε στο Verfassungsblog στη διεύθυνση URL https://verfassungsblog.de/colonialism-and-eu-law/ στις Thu, 21 Mar 2024 06:14:12 +0000.