Τι αλλάζει μετά την απόφαση του Ντράγκι να αναθέσει στον Υπουργό Κόλαο τις εξουσίες των αεροδιαστημικών προγραμμάτων που αφαιρέθηκαν από τον υφυπουργό Ταμπάτσι. Ανάλυση του Francis Walshingham
Χθες ο Πρωθυπουργός κοινοποίησε στο Συμβούλιο Υπουργών την απόφαση να ανατεθεί η αντιπροσωπεία για την αεροδιαστημική στον Υπουργό Τεχνολογικής Καινοτομίας Vittorio Colao. σε αυτό το λεπτό καθήκον, δεδομένου του παρελθόντος, αυτή η λειτουργία παραμένει στο πλαίσιο της προεδρίας του Συμβουλίου, όπως απαιτείται από τον νόμο 7 του 2018 που είχε καθορίσει τις νέες δομές του τομέα.
Ο Colao αναλαμβάνει αυτόν τον ρόλο βρίσκοντας στα χέρια του την αμήχανη κληρονομιά που του άφησε ο προκάτοχός του, ο οποίος είχε έναν αυτοκινητόδρομο μπροστά του, αλλά είχε πάρει το λάθος δρόμο με μια αμφιλεγόμενη διαχείριση και αφήθηκε να διαχειριστεί από άτομα με λίγα ή καθόλου εμπειρία στον τομέα, αλλά πιστέψτε με.
Στους τέσσερις μήνες διαχείρισης της Tabacci , απίθανοι άνθρωποι συμπεριλήφθηκαν στα Διοικητικά Συμβούλια των εταιρειών στις οποίες συμμετείχε η ASI χωρίς να έχει ακουστεί επίσημη φωνή για να αξιολογήσουν τις επιλογές και την πιθανή προστιθέμενη αξία που έφεραν στη λειτουργία των σχετικών δομών. Η επιλογή εμπειρογνωμόνων με βίαιες συγκρούσεις συμφερόντων, αν όχι χειρότερη, καλείται να υποστηρίξει τον υφυπουργό, που ενδιαφέρεται περισσότερο για τις επιπτώσεις του ρόλου στα μέσα ενημέρωσης παρά για την επίλυση των εμφανών προβλημάτων διαχείρισης στην ASI και τη διεθνή στην ESA και στην Ευρώπη που προκύπτει είναι ντροπιαστικό. επικαλύπτονταν χωρίς λύση.
Η πρόσληψη του γιου του στο Λεονάρντο και, υποτίθεται, η άφιξη στην Άσι του ιστορικού μεταφορέα τσάντας του, το πρόγραμμα σπουδών του οποίου μιλάει από μόνο του, ως στρατηγικός ελεγκτής των κονδυλίων που αναμένονται από το Pnrr, με την υποστήριξη του προέδρου του Οργανισμού και με τριετές συμβόλαιο που, όπως λέγεται, άνω των τετρακοσίων χιλιάδων ευρώ, οδήγησε στη συνακόλουθη παραίτηση. Μένει να γίνει κατανοητό γιατί η άλλη αντιπροσωπεία που του ανατέθηκε παρέμεινε στον υφυπουργό, δεδομένου ότι η ιστορία έχει δείξει ότι σε άλλες χώρες, ακόμη και για λόγους μικρότερης ηθικής σημασίας, οι υπεύθυνοι παραιτήθηκαν από κάθε θέση, εξαφανιζόμενοι από το μέτωπο της πολιτικής.
Παρόμοια αμηχανία προκαλεί την πλήρη απουσία και την προφανή αδιαφορία του Miur, το οποίο είναι το άγρυπνο Υπουργείο από το νόμο, αλλά δεν έπαιξε ποτέ αυτόν τον ρόλο, μειώνοντας τον εαυτό του σε ασχετοσύνη στο γενικό πλαίσιο, συμπεριλαμβανομένου του Comint.
Αυτό είναι μέρος της μη συναρπαστικής εικόνας που απομένει στον υπουργό Colao.
Τώρα ας δούμε ποια στρατηγικά θέματα είναι ακόμη ανοιχτά, στα οποία είναι απαραίτητο να παρέμβουμε γρήγορα και με εξειδικευμένο τρόπο, λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Ευρωπαίοι ανταγωνιστές μας έχουν ήδη ενεργήσει εδώ και αρκετό καιρό χωρίς κανέναν που θα έπρεπε να είχε αναλάβει συγκεκριμένη πρωτοβουλία.
Το NRP προβλέπει περίπου 2,3 δισεκατομμύρια ευρώ που θα διατεθούν στο Διάστημα, επιβεβαιώνοντας έτσι το εθνικό συμφέρον και τη στρατηγική του σημασία από βιομηχανική άποψη, δεδομένου ότι αυτού του είδους οι επενδύσεις δημιουργούν μια κινητήρια δύναμη 4 έως 6 φορές των συνολικών επιπτώσεων που αφορούν τόσο τις μεγάλες βιομηχανίες σε εθνικό επίπεδο όσο τις πολλές ιταλικές ΜΜΕ, συνολικά υψηλά προσόντα και ηγέτες σε ορισμένους κορυφαίους τομείς.
Όλα αυτά πρέπει να εξεταστούν λαμβάνοντας υπόψη το νέο ευρωπαϊκό πλαίσιο που ρυθμίζεται από την άποψη της ισορροπίας μεταξύ ισχυρών χωρών και του ρόλου της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Στον επόμενο προϋπολογισμό του, ο Επίτροπος Thierry Breton, από τη Γαλλία, προέβλεψε ένα κονδύλιο ύψους περίπου 15 δισεκατομμυρίων ευρώ για τον διαστημικό τομέα.
Σχετικά με αυτό, πρέπει να σημειωθεί ότι, αν και ορισμένες φήμες είχαν προ πολλού προειδοποιήσει τους υπεύθυνους για το γεγονός ότι ήταν χρήσιμο, αν όχι απαραίτητο, να παίξει η Ιταλία σε αυτό το επίπεδο διεκδικώντας τη θέση του αναπληρωτή διευθυντή πίσω από τον Μπρετόν, τίποτα δεν έχει τοποθετηθεί μέχρι στιγμής.
Στη νέα ευρωπαϊκή διακυβέρνηση, η ESA, ιστορικά ο κύριος παράγοντας του χωρικού πλαισίου, γλιστρά αργά προς το ρόλο του φορέα υλοποίησης των πολιτικών που αποφασίστηκαν στις Βρυξέλλες και δεν είναι τυχαίο ότι η διαχείρισή της έχει αφεθεί σε άλλους, προτιμώντας τη Γαλλία να εγκατασταθεί η κεντρική θέση διοίκησης.
Ο παλιός οργανισμός με έδρα την Πράγα που διαχειριζόταν το Galileo, Gsa, έχει ενισχυθεί σε μεγάλο βαθμό από πλευράς προσωπικού και θεσμικών καθηκόντων με το να γίνει η Euspa (Οργανισμός Ευρωπαϊκής Ένωσης για το Διαστημικό Πρόγραμμα): θα διαχειρίζεται τα προγράμματα Egnos και Galileo και είναι υπεύθυνη για ανάπτυξη συστημάτων νέας γενιάς, ανάπτυξη υπηρεσιών και συναφών δραστηριοτήτων. Η Ιταλία είχε την αντιπρόεδρο της GSA που καλύπτεται από έναν πολύ ικανό διευθυντή ASI, αλλά, φυσικά, τον τελευταίο καιρό, ελλείψει ειδικευμένου πολιτικού οδηγού και χωρίς πραγματικές διαπραγματευτικές ικανότητες, εξαφανίστηκε από τις κορυφαίες θέσεις του Euspas.
Το ίδιο άδοξο τέλος, ως γνωστόν, συνέβη στη Γενική Διεύθυνση της ESA, η οποία από άγραφη πρακτική έπρεπε να αγγίξει την Ιταλία μετά τη Γαλλία και τη Γερμανία. παρουσιάσαμε τον εαυτό μας, τη μόνη χώρα, με έναν κυβερνητικό υποψήφιο για να πούμε το λιγότερο αδύναμο και δύσκολο να υπερασπιστεί κανείς, αλλά με την προσθήκη ενός υποψηφίου, γνωστού για τις προσπάθειές του να ανταγωνιστεί για κάθε ιταλική ή ευρωπαϊκή κορυφαία θέση, τακτικά χάνοντας και σε χαμηλή κατάταξη παρά μια σημαντική συγγένεια που προαναγγέλθηκε τακτικά όπως χρειαζόταν.
Σήμερα η Euspa έχει έναν διευθυντή της Τσεχικής Δημοκρατίας και την ESA έναν Αυστριακό : και οι δύο επαγγελματικά εξαιρετικοί από χώρες που συνεισφέρουν αμελητέα στους ευρωπαϊκούς προϋπολογισμούς για το διάστημα αλλά υποστηρίζονται επαρκώς από τις αντίστοιχες κυβερνήσεις τους, με πρωτοβουλίες που αναπτύχθηκαν την κατάλληλη στιγμή με ικανούς πολιτικούς και τεχνικούς για να υποστηρίξουν και να εγγυηθούν τα αντίστοιχα εθνικά τους συμφέροντα.
Στις 31 Αυγούστου, λήγει η προθεσμία υποβολής υποψηφιοτήτων για τρία στρατηγικά Τμήματα ESA: τα ξένα ονόματα που ακούγονται υποδηλώνουν ότι η επιλογή θα είναι πιο αυστηρή, δεδομένης επίσης της παρουσίας εσωτερικών υποψηφίων ESA που είναι πολύ έμπειροι και στις δύο λειτουργικές διοικήσεις με πολλά χρόνια εμπειρία στη διαχείρισή τους. Για άλλη μια φορά η Ιταλία λαχανιάζει γιατί, στην πραγματικότητα, από όσο είναι γνωστό, τίποτα συγκεκριμένο δεν έχει δημιουργηθεί όπως, αντίθετα, οι ανταγωνιστές μας έχουν κατασκευάσει εδώ και πολύ καιρό: ένα άλλο παράδειγμα της διεθνούς ασχετοσύνης που κληροδότησε η προηγούμενη διοίκηση. Σε 15 ημέρες, ωστόσο, το Συμβούλιο θα πρέπει να συνεδριάσει για να αποφασίσει τους σύντομους καταλόγους για καθεμία από τις τρεις θέσεις: αλλά και πάλι, από όσο είναι γνωστό, φαίνεται ότι προς το παρόν δεν έχει προγραμματιστεί τίποτα σε εθνικό επίπεδο ούτε για τη Διεύθυνση Πλοήγησης. παρά τον υποψήφιο με άριστο πρόγραμμα σπουδών, τον πρώην Αντιπρόεδρο της Gsa.
Μέχρι το τέλος Σεπτεμβρίου τα τρία ονόματα των επιλεγμένων θα είναι επίσημα και, πάλι, ως Ιταλία βρισκόμαστε σε μια άλλη αμήχανη κατάσταση: κατά κανόνα, ο πρόεδρος της ASI θα πρέπει να μας εκπροσωπήσει επίσημα, αλλά εδώ προκύπτει το πρόβλημα. Είναι αξιωματικός της ESA που αποσπάται στην υπηρεσία μας και θα πρέπει να προσλάβει, για την Ιταλία, επιλογές ατόμων που θα γίνουν ανώτεροί του μόλις επιστρέψει στον τόπο εργασίας του, Estec, όπου κατείχε τη θέση Α5. Η σύγκρουση συμφερόντων, καθώς και η αμηχανία, είναι ακόμη πιο επίπονη, δεδομένου ότι οι διαχειριστικές του ικανότητες και ο τρόπος που διαχειρίζεται το ASI είναι πολύ γνωστοί στον τομέα.
Όπως συνέβη ήδη κατά τη διάρκεια των συνεδριάσεων του Συμβουλίου για την επιλογή του Γενικού Διευθυντή της ESA, υπάρχει μεγάλη πιθανότητα κάποιος εκπρόσωπος των αντιπροσωπειών των σκανδιναβικών χωρών να επαναφέρει την υπόθεση, δημιουργώντας περαιτέρω αμηχανία για εμάς. Σε αυτήν την περίπτωση, η προηγούμενη λύση δεν θα παραμείνει προς υιοθέτηση με την εκπροσώπησή μας από τον Πρέσβη μας στον ΟΟΣΑ (ή από τον εκπρόσωπό του), αλλά σίγουρα η κατάσταση αποδυναμώνει την ιταλική θέση a priori αφού μετά από σχεδόν ένα χρόνο η υπόθεση δεν έχει οριστικοποιηθεί επιλύεται αφήνοντάς το να επιπλέει.
Τα προβλήματα που θα πρέπει να αντιμετωπίσει ο υπουργός Colao δεν τελειώνουν εδώ: το πρόβλημα της αναδιοργάνωσης των εκτοξευτών στην Ευρώπη παραμένει άλυτο, όπου μέχρι χθες, χάρη στην επιτυχία των διαφόρων εκδόσεων του Vega, είχαμε ουσιαστικά το μονοπώλιο των μικρών μεταφορέων Ε
Αυτή η θέση κινδυνεύει πολύ από τα γερμανικά συμφέροντα, συνοδευόμενη από την Ισπανία, για να εισέλθουν στον τομέα των μικρών εκτοξευτών, όλα με τη γαλλική έγκριση που ελέγχει ιστορικά τον τομέα με το βλέμμα στραμμένο πάντα στο έργο Ariane 6, παρά το κόστος και τις καθυστερήσεις. Θα είναι απαραίτητο να καθοριστεί μια σοβαρή εθνική πολιτική, που δεν έχει οριστεί ποτέ μέχρι τώρα, για τη διαφύλαξη τόσο των εθνικών συμφερόντων όσο και της θέσης μας, με το ίδιο βάρος, στις γαλλογερμανικές συμφωνίες που υλοποιήθηκαν τους τελευταίους μήνες σε πλήρη παραμέληση όσων θα έπρεπε έχουν κρατήσει τα μάτια τους ανοιχτά.
Στο Asi οι δραστηριότητες δεν λειτουργούν όπως θα έπρεπε: πολύ προσωπικό, ακόμη και αν είναι καλά καταρτισμένο, απογοητεύεται και χάνει τα κίνητρά του, δεδομένου ότι η τρέχουσα διοίκηση στερείται επίσης ενός οράματος που προβάλλεται για την εμφάνιση και όχι για την υποκριτική. Απλώς θυμηθείτε τις μεγάλες καθυστερήσεις – δύο ετών – του προγράμματος Platinum, οι οποίες θα έπρεπε να αντιπροσωπεύουν τη ναυαρχίδα της χώρας και που αντίθετα παλεύει να πετύχει: σε αυτό προστίθεται μια μη θετική βιομηχανική κρίση σχετικά με το τι πρέπει να είναι η ισορροπία στην επιλογή και την προώθηση βιομηχανικά προγράμματα.
Το έργο που περιμένει τον εκπρόσωπο υπουργό δεν είναι απλό, οι προσδοκίες όλου του τομέα είναι σαφείς: αναμένεται ότι όλες οι «οικογενειακές» επιλογές ανειδίκευτων ατόμων που έχουν γίνει μέχρι τώρα θα ακυρωθούν, ότι ειδικοί χωρίς τις έντονες συγκρούσεις συμφερόντων έχουν επιλεγεί. έχουν χαρακτηρίσει τις επιλογές της προηγούμενης διοίκησης και ότι, τελικά, αξιολογείται πραγματικά η αξία για τη δημιουργία δομής στήριξης για τον υπουργό και τον Κόμιντ.
Όπως συνέβη με την επιλογή του Μάριο Ντράγκι για την προεδρία του Συμβουλίου, επιλέγουμε πραγματικά καταρτισμένα, ικανά άτομα, τα οποία δεν χρειάζονται ούτε ενδιαφέρονται να ακολουθήσουν καριέρα αλλά είναι σοβαροί δημόσιοι υπάλληλοι έτοιμοι να δεσμευτούν να βοηθήσουν το έργο του κυβέρνηση για να αυξήσει τη χώρα και στον διαστημικό τομέα.
Αυτή είναι μια αυτόματη μετάφραση μιας ανάρτησης που δημοσιεύτηκε στο Start Magazine στη διεύθυνση URL https://www.startmag.it/innovazione/spazio-colao-tabacci-aerospazio-draghi/ στις Fri, 27 Aug 2021 10:10:13 +0000.