Τα μέτρα κατά την εργασία – κυρίως η σύμβαση επανένταξης – που προβλέπει το διάταγμα Sostegni bis που αναλύθηκε από τον Giuliano Cazzola
Το ircocervo είναι ένα φανταστικό ζώο – εν μέρει κατσίκα και εν μέρει ελάφι – που χρησιμοποιείται από τον Αριστοτέλη στο De Interpretatione για να δείξει «πράγματα που δεν υπάρχουν». Στην χυδαία, αυτή η λέξη χρησιμοποιείται συνήθως για να δείξει τον συνδυασμό κομματιών σωμάτων διαφορετικής προέλευσης και φύσης, τα οποία από κοινού σχηματίζουν ένα ον που υπάρχει μόνο στη μυθολογία (ο κένταυρος, ο μινώταυρος κ.λπ.) Προφανώς, η ιδέα μπορεί επίσης να προσαρμοστεί στις πολιτικές-νομικές πράξεις που συλλαμβάνονται από τη ένθερμη φαντασία των κυβερνήσεων ή των νομοθετών.
Ο Andrea Orlando – σύμφωνα με τις εξελίξεις του διατάγματος Sostegni bis – σκοπεύει να κυκλοφορήσει, στο πλαίσιο της αγοράς εργασίας, μια σύμβαση τύπου ircocervo ή, θέλοντας να επιστρέψει με την πάροδο του χρόνου και να περάσει από το ζώο στο ανθρώπινο είδος, ένα Frankenstein – συμβόλαιο τύπου.
Προορίζεται να ονομαστεί «σύμβαση απασχόλησης» και περιγράφεται υπό τους όρους αυτούς από τους οργανισμούς: ένα είδος «δευτερεύουσας σύμβασης εργασίας μόνιμης εργασίας που αποσκοπεί στην ενθάρρυνση της εισαγωγής ανέργων στην αγορά εργασίας σύμφωνα με το άρθρο 19 του νομοθετικό διάταγμα 14 Σεπτεμβρίου 2015, αρ. 150 (ένα από τα διατάγματα εφαρμογής της πράξης εργασίας) στη φάση της επανάληψης δραστηριοτήτων μετά την επιδημιολογική κατάσταση έκτακτης ανάγκης ".
Ο καθορισμός της σύμβασης συνδέεται με μια περίοδο εκπαίδευσης, με στόχο τη διασφάλιση της προσαρμογής των επαγγελματικών δεξιοτήτων του ίδιου του εργαζομένου στο νέο πλαίσιο εργασίας, διάρκειας 6 μηνών. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, η απαγόρευση απόλυσης για αντικειμενικούς λόγους παραμένει σε ισχύ.
Υπενθυμίζουμε τυχαία ότι η παράγραφος 3 του προαναφερθέντος άρθρου 19 ορίζει ότι "η κατάσταση της ανεργίας αναστέλλεται σε περίπτωση εργασιακής σχέσης διάρκειας έως έξι μηνών".
Οι ιδιωτικοί εργοδότες, με εξαίρεση τον γεωργικό τομέα και την οικιακή εργασία, που προσλαμβάνουν εργαζομένους με τη σύμβαση επανένταξης, χορηγούνται, για μέγιστη περίοδο έξι μηνών, απαλλαγή από την καταβολή του 100% των συνολικών εισφορών κοινωνικής ασφάλισης σε αυτούς . πληρωτέο έως και μέγιστο ποσό 6.000 ευρώ ετησίως, με εξαίρεση τα ασφάλιστρα και τις εισφορές που οφείλονται στο Εθνικό Ινστιτούτο Ασφαλίσεων κατά των Εργατικών Ατυχημάτων (INAIL).
Οι εργοδότες που, κατά τους 6 μήνες πριν από την πρόσληψη, δεν έχουν πραγματοποιήσει μεμονωμένες απολύσεις για δικαιολογημένους αντικειμενικούς λόγους ή συλλογικές απολύσεις, στην ίδια μονάδα παραγωγής, μπορούν να έχουν πρόσβαση στην εξαίρεση. Όμως αυτή η ανακούφιση από την εισφορά θα επιστραφεί εάν ο εργαζόμενος δεν προσληφθεί στο τέλος του τεστ (ο όρος είναι λίγο κρυφός).
Η σύμβαση επανένταξης πρέπει να εφαρμόζεται σε όλους τους τομείς (εκτός από τη γεωργική και οικιακή εργασία) και να καλύπτει όλες τις νέες προσλήψεις. Δεν υπάρχουν επομένως όρια που να συνδέονται με την ηλικία, τη διαμονή ή το φύλο. Η σύμβαση μπορεί να καθοριστεί από την έναρξη ισχύος του διατάγματος έως τις 31 Οκτωβρίου 2021 (η ημερομηνία είναι η ίδια ώρα που εκτιμάται για το τέλος του μπλοκ απολύσεων).
Είναι προφανές ότι η επικάλυψη, στο πρόσφατα κομμένο συμβόλαιο, διαφορετικών περιεχομένων που ελήφθησαν και συγκεντρώθηκαν μαζί. Στην ουσία, πρόκειται για σύμβαση μαθητείας που μπορεί να οριστεί σε οποιαδήποτε ηλικία (αυτό ισχύει ήδη εάν οι άνεργοι προσληφθούν ως τέτοιοι) για μέγιστη διάρκεια έξι μηνών (εδώ εμφανίζεται μια «επιτυχία και εκτέλεση» της σύμβασης) Προσωρινός). Όπως και στη σύμβαση μαθητείας (η οποία προκαλεί μόνιμη σχέση) στο τέλος της προβλεπόμενης περιόδου, τα μέρη μπορούν ελεύθερα να αποφασίσουν να αποσυρθούν από τη σύμβαση, υπό την προϋπόθεση ότι έχει ειδοποιηθεί.
Αντίθετα, εάν κανένα από τα μέρη δεν αποχωρήσει, η σχέση εργασίας θα συνεχιστεί ως συνηθισμένη δευτερεύουσα σχέση εργασίας για αόριστο χρονικό διάστημα. Στη νέα περίπτωση υπάρχουν δύο παραλλαγές: η συνολική απαλλαγή εισφορών που καταβάλλει ο εργοδότης και η υποχρέωση να την επιστρέψει σε περίπτωση αποτυχίας να συνεχίσει τη σχέση στο τέλος των έξι μηνών. Πιστεύουμε πάντα ότι τα οικονομικά κίνητρα, ακόμη και αν είναι σημαντικά, συνήθως δεν αντισταθμίζουν ένα ρυθμιστικό αντικίνητρο όπως η μόνιμη απασχόληση.
Θυμηθείτε ότι το superbonus που εισήγαγε η κυβέρνηση Renzi στον νόμο για τον προϋπολογισμό του 2015 πέτυχε επίσης σημαντικά αποτελέσματα, αλλά σε υψηλή τιμή, επειδή η ανακούφιση διήρκεσε τρία χρόνια (και ως εκ τούτου ήταν πολύ πιο συναρπαστική από τα προβλεπόμενα 6 χιλιάδες ευρώ). Επιπλέον, τα κίνητρα καταλήγουν πάντα στην «ναρκωτική» της αγοράς εργασίας, ειδικά εάν στοχεύουν –όπως φαίνεται σε αυτήν την περίπτωση– που αποσκοπούν στην ανάκαμψη των εργαζομένων που εγκαταλείπουν το πούρο, αλλά που έχουν διατηρήσει μια καθαρά επίσημη σχέση σε αυτούς τους 18 μήνες. με την εταιρεία, λόγω του παγώματος των απολύσεων.
Ο κίνδυνος είναι ο ίδιος που συνέβαλε στην απαγόρευση απόλυσης: παγώνοντας την υπάρχουσα κατάσταση με την υπόθεση ότι θα μπορούσε να είναι το ίδιο στο τέλος της κρίσης.
Η σύμβαση επανένταξης είναι ένα είδος μέτρου που προσπαθεί να διατηρήσει τις σχέσεις αυτές ζωντανές ακόμη και μετά τη λήξη του μπλοκ και να αφαιρέσει ή να αποφύγει τον υπολογισμό μεταξύ της ύπαρξης μιας πραγματικής ανάγκης για αυτόν τον εργαζόμενο σε αυτήν τη θέση και της νομοθεσίας περιορισμού που τηρούσε εκεί για 15 μήνες, ανεξάρτητα από τις μεταβολές που εν τω μεταξύ έλαβαν χώρα σε αυτόν τον οργανισμό εργασίας, μετά τις επιπτώσεις που προκλήθηκαν από την κρίση στην υγεία και τα μέτρα κλεισίματος. Όσον αφορά τις ομαδικές απολύσεις, τα προβλεπόμενα μέτρα χρησιμοποιούν τα εργαλεία που δημιουργήθηκαν τα τελευταία χρόνια, με κάποια επέκταση ή διεύρυνση του σχετικού κοινού. Αλλά το πρόβλημα δεν είναι εκεί.
Θεωρώ ότι – παρά την προσπάθεια αρθρώσεων των διαδικασιών με τις κατάλληλες διαφοροποιήσεις – η κυβέρνηση δεν είναι ακόμη σε θέση να εκτονώσει αυτό το βαρέλι TNT – ακριβώς το μπλοκ πλεονασμού – στο οποίο βρίσκεται η οικονομία.
Αυτή είναι μια αυτόματη μετάφραση μιας ανάρτησης που δημοσιεύτηκε στο Start Magazine στη διεύθυνση URL https://www.startmag.it/economia/il-contratto-di-rioccupazione-disinneschera-il-rischio-licenziamenti/ στις Sat, 22 May 2021 05:15:57 +0000.