Εύθραυστοι δημόσιοι υπάλληλοι, η «οδηγία Zangrillo» ανοίγει ένα παράθυρο ευκαιρίας

Εύθραυστοι δημόσιοι υπάλληλοι, η «οδηγία Zangrillo» ανοίγει ένα παράθυρο ευκαιρίας

Την ίδια μέρα που το Επιμελητήριο ενέκρινε οριστικά τον Νόμο για τον Προϋπολογισμό, η Προεδρία του Συμβουλίου, μέσω του Υπουργού Δημόσιας Διοίκησης, εξέδωσε οδηγία που ανοίγει ένα παράθυρο για τους ευάλωτους εργαζόμενους που έχουν αποκλειστεί από την ανανέωση της έξυπνης εργασίας. Η ομιλία του Francesco Provinciali

Την ίδια μέρα που η Βουλή ενέκρινε τον Νόμο για τον Προϋπολογισμό του 2024 – ο οποίος, μεταξύ άλλων, αποκλείει την παράταση της προστασίας της έξυπνης εργασίας για πιστοποιημένους εύθραυστους δημόσιους υπαλλήλους, ενώ τον ανανεώνει για όσους βρίσκονται στον ιδιωτικό τομέα έως τις 31 Μαρτίου pv – η Προεδρία του Συμβούλιο – Υπουργός Δημόσιας Διοίκησης, με Οδηγία της 29ης Δεκεμβρίου 2023 που υπογράφηκε από τον Γερουσιαστή Paolo Zangrillo … " με στόχο την ευαισθητοποίηση της Διοίκησης των Δημοσίων Διοικήσεων για μια χρήση προσανατολισμένη στην προστασία των υποκειμένων που εκτίθενται περισσότερο σε καταστάσεις κινδύνου για την υγεία, των εργαλείων ευελιξίας που οι τομεακοί κανονισμοί – συμπεριλαμβανομένων των διαπραγματευτικών – επιτρέπουν ήδη, κρίνεται απαραίτητο να επισημανθεί η ανάγκη διασφάλισης, στους εργαζόμενους που τεκμηριώνουν σοβαρές, επείγουσες και μη συμβιβάσιμες με άλλο τρόπο προσωπικές και οικογενειακές καταστάσεις υγείας, εκτελεί την εργασία με ευελιξία, παρεκκλίνοντας επίσης από το κριτήριο της επικράτησης της αυτοπροσώπως εκτέλεσης της εργασίας. Στο πλαίσιο της οργάνωσης κάθε διοίκησης, λοιπόν, ο υπεύθυνος διευθυντής θα είναι αυτός που θα προσδιορίζει τα οργανωτικά μέτρα που είναι απαραίτητα, μέσω ειδικών διατάξεων των επιμέρους συμφωνιών, που κινούνται προς την κατεύθυνση που υποδεικνύεται παραπάνω».

Η προαναφερθείσα οδηγία επιτρέπει, με μεγάλη και αντιληπτή ευαισθησία – η οποία υπερβαίνει την πολιτική απόφαση της μη ανανέωσης για όλους τους δημόσιους και ιδιωτικούς εργαζόμενους – να επωφεληθούν από την προστασία της έξυπνης εργασίας, από τα εύθραυστα θέματα που εμπλέκονται και να αναθέσουν στους διευθυντές της ΠΑ που ενσωματώνουν το περίπτωση του άμεσου προϊσταμένου -καθώς και του εργοδότη- η αξιολόγηση των συνθηκών σχετικά με το δικαίωμα πρόσβασης σε αυτή τη μορφή προστασίας. Ως εκ τούτου, η οδηγία υπερνικά την πιθανή κριτική για άνιση μεταχείριση των ευάλωτων πιστοποιημένων εργαζομένων, με βάση μόνο το δημόσιο ή ιδιωτικό συμβατικό προφίλ της εργασίας.

Θα πρέπει επίσης να επισημανθεί ότι οι συνθήκες υγείας που μέχρι τώρα μας επέτρεπαν να χρησιμοποιήσουμε την παροχή ευέλικτης εργασίας πιστοποιήθηκαν ως τέτοιες με βάση δύο συγκλίνουσες απαιτήσεις: τη συμπερίληψη παθολογιών που ενσωμάτωσαν την απαίτηση της ευπάθειας στο πλαίσιο της την Υπουργική Απόφαση Υγείας της 4/2/2022 και την αξιολόγηση της κατάστασης της υγείας των αιτούντων από τον αρμόδιο ιατρό, μετά από εξέταση των υγειονομικών εγγράφων που προσκομίζουν οι ενδιαφερόμενοι που εκδίδονται από εξειδικευμένες δημόσιες εγκαταστάσεις υγείας. Δεν υπάρχει λόγος να πιστεύουμε ότι αυτές οι προϋποθέσεις έχουν αφαιρεθεί ούτε ότι μπορούν να προβλεφθούν διαφορετικά πλαίσια αξιολόγησης που δεν έχουν καμία σχέση π.χ. με την αξιολόγηση των απαιτήσεων ευθραυστότητας, η κατοχή των οποίων είναι επίσης ταυτόσημη με τα δύο προαναφερθέντα επίπεδα εκτίμησης.

Ως εκ τούτου, η πρωτοβουλία της οδηγίας είναι αξιέπαινη και η ευαισθησία και η επιθυμία της να προστατεύει τα ευάλωτα άτομα από πιθανή υπερβολική έκθεση στη μετάδοση σε κοινοτικά πλαίσια θα πρέπει να εκτιμηθεί. Επιπλέον, γίνεται εύκολα κατανοητό ότι το βάρος της αξιολόγησης της υγείας των συνθηκών των ευάλωτων εργαζομένων που υποβάλλουν αίτηση για έξυπνη εργασία δεν μπορεί να βαρύνει τους διευθυντές στους οποίους αναφέρουν οι εργαζόμενοι, αλλά μόνο στην κατοχή των προϋποθέσεων πρόσβασης, μέσω επαλήθευσης της συμπερίληψης η παθολογία στην Υπουργική Απόφαση Υγείας που αναφέρεται και η αξιολόγηση -στις περισσότερες περιπτώσεις ήδη εκφρασμένη- από τον αρμόδιο γιατρό. Αυτό γίνεται επίσης για να αποφευχθούν διαφωνίες σχετικά με το βάσιμο των αρνήσεων που δεν υποστηρίζονται από δικαιολογημένους λόγους, όπου αυτό θα μπορούσε να προκαλέσει βλάβη στην υγεία των ευάλωτων εργαζομένων, κάτι που φαίνεται ότι η «οδηγία Zangrillo» θέλει σοφά να αποφύγει.


Αυτή είναι μια αυτόματη μετάφραση μιας ανάρτησης που δημοσιεύτηκε στο Start Magazine στη διεύθυνση URL https://www.startmag.it/mondo/lavoratori-fragili-del-pubblico-la-direttiva-zangrillo-apre-uno-spiraglio/ στις Sun, 31 Dec 2023 08:45:04 +0000.