Τι συμβαίνει μεταξύ Κίνας και Τατζικιστάν. Το άρθρο του Giuseppe Gagliano
Πολλές φορές σε αυτές τις σελίδες έχουμε τονίσει πώς η λαβή του χρέους που έχει τεθεί σε εφαρμογή από την Κίνα αποτελεί ένα τρομερό εργαλείο για την κυριαρχία της οικονομίας και των πολιτικών επιλογών των χωρών που αποδέχονται το κινεζικό χρέος.
Το Τατζικιστάν προσφέρει ένα εξαιρετικό παράδειγμα από αυτή την άποψη.
Από τα 3,3 δισεκατομμύρια δολάρια που το Τατζικιστάν χρωστούσε στους διεθνείς πιστωτές στις αρχές του 2022, το 60 τοις εκατό – 1,98 δισεκατομμύρια δολάρια – οφείλεται στην Τράπεζα Εξαγωγών-Εισαγωγών της Κίνας, πιο γνωστή ως Eximbank. Οι περισσότερες από τις ετήσιες αποπληρωμές του χρέους του Τατζικιστάν, όπως ήταν αναμενόμενο, προορίζονται για την Κίνα, αλλά ο ρυθμός με τον οποίο έρχονται τα χρήματα δεν είναι καθόλου καθησυχαστικός.
Από τα 131,9 εκατομμύρια δολάρια που επιστράφηκαν από το Τατζικιστάν το 2021, τα 65,2 εκατομμύρια δολάρια πήγαν στην Κίνα με τη μια ή την άλλη μορφή. Σχεδόν 22 εκατομμύρια δολάρια από τα χρήματα που καταβλήθηκαν στην Κίνα ήταν δεδουλευμένοι τόκοι.
Όσον αφορά τις πληρωμές τόκων, μόνο το ευρωομόλογο που εξέδωσε το υπουργείο Οικονομικών του Τατζικιστάν το 2017 αποδείχθηκε ακριβότερο πέρυσι. Αυτός ο λογαριασμός ήταν 35,7 εκατομμύρια δολάρια.
Το χρέος της Κίνας συνήθως επεκτείνεται για σκοπούς κατασκευής ή επισκευής υποδομών μεταφορών ή ενεργειακών έργων.
Επειδή οι συμφωνίες χρέους της Κίνας καλύπτονται από μυστικότητα, η επεξεργασία των όρων, ακόμη και του μεγέθους της πίστωσης, είναι περίπλοκη. Για παράδειγμα, το 2014 η Eximbank συμφώνησε να επεκτείνει την πίστωση για την ολοκλήρωση του σιδηροδρόμου Vahdat-Yovon, μια σύνδεση μεταξύ του κέντρου και του νότου της χώρας. Όταν η διαδρομή Dushanbe προς Kulob – της οποίας το τμήμα Vahdat-Yovon αποτελεί μέρος – εγκαινιάστηκε από τον Πρόεδρο Emomali Rahmon τον Αύγουστο του 2016, όλα τα κρατικά μέσα ενημέρωσης του Τατζικιστάν σημείωσαν ότι το έργο κόστισε 985 εκατομμύρια somoni (125 εκατομμύρια δολάρια της εποχής). Το κρατικό πρακτορείο ειδήσεων του Khovar δεν ανέφερε από πού προήλθαν τα χρήματα ή ποιος είχε κάνει την κατασκευή.
Αλλά στις αρχές του 2015, ο πρώτος αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Jamoliddin Nuraliyev είπε στους δημοσιογράφους ότι η Eximbank είχε συνεισφέρει ένα δάνειο τουλάχιστον 68 εκατομμυρίων δολαρίων με προνομιακά επιτόκια για την ολοκλήρωση του σιδηροδρόμου Vahdat-Yovon. Η προσφορά για τη σύμβαση φέρεται να παραδόθηκε στην κρατική China Railway Construction Corporation χωρίς καν να μοιάζει με ανοιχτή διαδικασία υποβολής προσφορών.
Ένα άλλο μεγάλο έργο που ανατέθηκε κυρίως από την Eximbank ήταν η επική προσπάθεια, η οποία ξεκίνησε το 2006 και ολοκληρώθηκε το 2013, για τη γενική επισκευή του δρόμου Dushanbe-Chanak σε μεγάλο υψόμετρο από την πρωτεύουσα στη βόρεια επαρχία Sughd. Η συνεισφορά του δανειστή με έδρα το Πεκίνο σε εκείνη την περίσταση ήταν ένα δάνειο σχεδόν 290 εκατομμυρίων δολαρίων. Για άλλη μια φορά, μια κινεζική εταιρεία – η κολοσσιαία εταιρεία μηχανικών China Road and Bridge Corporation – πήρε το συμβόλαιο, που σημαίνει ότι τα χρήματα ανακατευθύνθηκαν πράγματι γρήγορα στην Κίνα, παρόλο που τα χρέη παρέμειναν στο Τατζικιστάν.
Το στέλεχος της China Road and Bridge Corporation είπε στα κινεζικά κρατικά μέσα ενημέρωσης το 2019 ότι η εταιρεία του κατασκεύασε 728 χιλιόμετρα δρόμου συνολικού ύψους 779 εκατομμυρίων δολαρίων στο Τατζικιστάν.
Η σχετικά παρθένα διαδρομή Dushanbe-Chanak είναι αναμφίβολα ένα όφελος για τους Τατζίκους αυτοκινητιστές, αν και πολλοί οδηγοί παραπονιούνται ότι υποχρεούνται να πληρώσουν διόδια σε μια εταιρεία που είναι εγγεγραμμένη στις Βρετανικές Παρθένες Νήσους. Το πόσα από αυτά τα διόδια που εισπράχθηκαν, αν υπάρχουν, πηγαίνουν για την εξυπηρέτηση του εξωτερικού χρέους είναι ένα μυστήριο, όπως και τόσα άλλα πράγματα που έχουν να κάνουν με το κινεζικό χρέος.
Βραχυπρόθεσμα, ωστόσο, το βάρος του χρέους αναγκάζει το Τατζικιστάν να χαρίσει οικογενειακό ασήμι – ή οικογενειακό χρυσό, για να είμαστε πιο ακριβείς.
Το 2016, η εταιρεία TBEA με έδρα το Σιντζιάνγκ έβαλε τις τελευταίες πινελιές σε ένα εργοστάσιο παραγωγής ενέργειας 400 μεγαβάτ στη Ντουσάνμπε, γνωστό ως TETs-2. Η κυβέρνηση του Τατζικιστάν συνεισέφερε μόνο 17,4 εκατομμύρια δολάρια στο έργο των 349 εκατομμυρίων δολαρίων. Τα υπόλοιπα προήλθαν από το ίδιο το ΤΒΕΑ. Τρία χρόνια αργότερα, για να πληρώσει αυτό το χρέος, το Τατζικιστάν απλώς έδωσε στην TBEA την παραχώρηση για την ανάπτυξη των ορυχείων χρυσού Upper Kumarg και Eastern Duoba, που βρίσκονται και τα δύο στη βόρεια περιοχή Ayni. Η απόφαση διαφωτίστηκε από το λαστιχένιο κοινοβούλιο. Ο ειδησεογραφικός ιστότοπος Securities Times με έδρα την Κίνα εκείνη την εποχή ανέφερε ότι ο πρόεδρος της TBEA Ζανγκ Σιν είπε ότι εάν τα ορυχεία δεν περιείχαν αρκετό χρυσό για να καλύψουν το κόστος τους, το Τατζικιστάν θα χορηγούσε άδεια ανάπτυξης για ένα άλλο κοίτασμα.
Το κοινοβούλιο ψήφισε αργότερα την απαλλαγή μιας άλλης κινεζικής εταιρείας, της Kashgar Xinyu Dadi Mining Investment, από κάθε είδους φόρους και τελωνειακούς δασμούς για μια περίοδο επτά ετών. Στον ανθρακωρύχο παραχωρήθηκαν επίσης δικαιώματα ανάπτυξης σε ένα κοίτασμα αργύρου στην περιοχή Pamir μεγάλου υψόμετρου.
Οι επικριτές της αυξανόμενης εξάρτησης της κυβέρνησης από την Κίνα επισημαίνουν, για παράδειγμα, το αμφιλεγόμενο ερώτημα για το πώς το Τατζικιστάν παραχώρησε περίπου 1.100 τετραγωνικά χιλιόμετρα γης, που ισοδυναμεί με περίπου 1 τοις εκατό της επικράτειας της χώρας, στο Πεκίνο το 2011. Αυτό σημαίνει ότι το Τατζικιστάν έχει περάσει από μια έκταση 143.100 τετραγωνικών χιλιομέτρων σε 142.000 τετραγωνικά χιλιόμετρα, σύμφωνα με επίσημα στοιχεία.
Περιέργως όμως, το Τατζικιστάν έχει συρρικνωθεί ακόμη περισσότερο από το 2011. Περιηγώντας τα δεδομένα από την Κρατική Στατιστική Υπηρεσία, οι τοπικές ειδήσεις Your.tj διαπίστωσαν ότι το Τατζικιστάν κάλυψε μόνο 141.400 τετραγωνικά χιλιόμετρα, πράγμα που σημαίνει ότι άλλα 600 τετραγωνικά χιλιόμετρα εδάφους – ένα κομμάτι γης όχι πολύ μικρότερο από τη Σιγκαπούρη – είχε εξαφανιστεί. Δεν είναι σαφές πού έχει πάει αυτή η γη, αλλά παρόμοιες περιπτώσεις υποδηλώνουν ότι η Κίνα θα μπορούσε να είναι ισχυρή υποψήφια.
Αυτή είναι μια αυτόματη μετάφραση μιας ανάρτησης που δημοσιεύτηκε στο Start Magazine στη διεύθυνση URL https://www.startmag.it/mondo/cina-tagikistan-debito/ στις Sun, 09 Oct 2022 06:44:06 +0000.