Οι αόρατοι άντρες που ενσάρκωσαν την αδιαφανή δύναμη των «προθάλαμων» είναι οι πρωταγωνιστές του «Grey Eminences. Άντρες στη σκιά της εξουσίας» ( Liberilibri ), το τελευταίο βιβλίο του Lorenzo Castellani , δοκιμιογράφου, αρθρογράφου και καθηγητή στο Luiss . Μια γκαλερί με πορτρέτα επιστημόνων, διπλωματών, μανταρινιών, δημοσίων υπαλλήλων , τεχνοκρατών, λαϊκών ιεραπόστολων και ιδεολόγων, από τον Σούρκοφ μέχρι τον Ντικ Τσένι, από τον Τζου Ενλάι μέχρι τον Μοντάγκου Νόρμαν.
«Έμμεσοι» πρωταγωνιστές, όπως θα έλεγε ο Carl Schmitt , που στα σύνορα μεταξύ τεχνικής και πολιτικής , συμβουλών και συνθηκών, ιδεολογίας και πρακτικής, έγραψαν στη σιωπή και στη σκιά την αληθινή ιστορία της εξουσίας και των δυνάμεων. Για να μάθουμε τις ιστορίες τους πήραμε συνέντευξη από τον συγγραφέα.
Γκρίζα εξέχοντα
FRANCESCO SUBIACO: Γιατί «γκρίζα εξέχοντα»;
LORENZO CASTELLANI: Ο όρος «Grey Eminence» επινοήθηκε για πρώτη φορά στα χρόνια της διακυβέρνησης του Καρδινάλιου Richelieu, για να αναφέρεται στον στενότερο σύμβουλό του (έτσι αποκαλείται λόγω της γκρίζας συνήθειας που φορούσε): Friar Joseph . Ένας ιεράρχης με μεγάλη ευφυΐα και ικανότητα, που ήταν ο πραγματικός επικεφαλής της διπλωματίας και της κατασκοπείας του γαλλικού κράτους εκείνα τα χρόνια. Αυτή η φιγούρα είναι το πρωτότυπο του «προτάτη» , του «συμβούλου», όλων εκείνων των ανδρών στη σκιά της εξουσίας που απαρτίζουν τη γκαλερί πορτρέτων του βιβλίου μου.
Φ.Σ.: Και ποιοι είναι οι «άντρες στη σκιά της εξουσίας»;
LC: Σύμβουλοι, γραφειοκράτες, τραπεζίτες, διπλωμάτες, επιστήμονες, γκουρού και σπιν γιατροί . Άντρες που ενσαρκώνουν μια αδιαφανή και σιωπηλή δύναμη , όχι άμεσα ορατή, αλλά όχι λιγότερο κρίσιμη. Το βιβλίο πραγματεύεται αυτή την αόρατη δύναμη, με ένα ταξίδι στην ιστορία των πρωταγωνιστών της.
Μακριά από τα φώτα της δημοσιότητας, μυστηριώδεις, συγκρατημένοι, αυτοί οι χαρακτήρες κινούνται με ευκολία στους μισοσκότεινους διαδρόμους των παλατιών και των αυλών. Εάν οι ηγέτες τους είναι ισχυροί , αυτοί οι άνδρες έχουν επιρροή . Και συχνά οι αποφάσεις τους, οι συμβουλές τους, οι υπολογισμοί τους ήταν πιο σημαντικές για την ιστορία από αυτές των μεγάλων προσωπικοτήτων που όλοι γνωρίζουν. Αυτό το βιβλίο συγκεντρώνει τις ιστορίες τους και τον αόρατο, αλλά όχι απόν, ρόλο τους.
Μεταξύ τεχνοκρατίας και πολιτικής
Φ.Σ.: Επιστήμονες, κληρικοί, νομικοί, τεχνικοί, αλλά σίγουρα εκφραστές μιας τεχνικής διάστασης στενά συνδεδεμένης με τον πολιτικό κόσμο. Ποια σχέση υπάρχει στις θεσμικές συνόδους κορυφής μεταξύ τεχνοκρατίας και πολιτικής εξουσίας;
LC: Για να χρησιμοποιήσω μια φράση από τον Raymond Aron , οι δημοκρατίες είναι καθεστώτα ειδικών που κυβερνώνται από μια ομάδα ερασιτεχνών. Ένας ορισμός που σε αυτό το στάδιο θα μπορούσε να ισχύει και για τις απολυταρχίες. Σύμφωνα με αυτόν τον τύπο, η πολιτική καθορίζει στόχους και στόχους, αλλά η εφαρμογή της ορίζεται από τις τεχνοκρατίες και τις γραφειοκρατίες. Μια διάκριση που στον σύγχρονο κόσμο τείνει να είναι πολύ λεπτή σε σημείο αποσύνθεσης ή διάλυσης.
Πολλά από αυτά τα πρόσωπα στην πραγματικότητα δεν είναι απλοί εκτελεστές, αλλά είναι επίσης σύμβουλοι, ιδεολόγοι, σπιν-γιατρός , έμπιστοι άντρες των ηγετών με τους οποίους συνεργάζονται. Ας σκεφτούμε τον Keith Joseph ή τον Alberto Beneduce . Λειτουργούν στα σύνορα μεταξύ τεχνολογίας και πολιτικής, και εκτός από την εκπλήρωση των επιθυμιών των ηγετών τους, επηρεάζουν τη σκέψη και τις πράξεις τους .
Η νομιμοποίησή τους βασίζεται τόσο στην τεχνική τους ικανότητα (νομική, οικονομία, επικοινωνία, επιστήμη κ.λπ.) όσο και σε προσωπικό καταπιστευματικό δεσμό. Ο Surkov, ο Beneduce, ο Retinger, ο Bormann και άλλοι πρωταγωνιστές αυτού του βιβλίου είναι το αόρατο πρόσωπο μιας υβριδικής εξουσίας μεταξύ κυβέρνησης και διοίκησης , γραφειοκρατίας και πολιτικής, της οποίας τα όρια είναι συχνά θολά και παροδικά .
Ο προθάλαμος και τα μυστικά της εξουσίας
Φ.Σ.: Το κείμενο με μια ορισμένη έννοια είναι σχεδόν μια «φαινομενολογία του προθάλαμου». Ποιος είναι όμως ο ρόλος αυτών των μορφών και η πραγματική τους δύναμη;
LC: Ο προθάλαμος είναι ο χώρος όπου λαμβάνεται ένα τεράστιο μέρος των αποφάσεων που ρυθμίζουν, επηρεάζουν και καθορίζουν την κοινωνική, πολιτική και οικονομική ζωή μας. Οι νομισματικές, οικονομικές και νομοθετικές αποφάσεις βασικά περνούν όλο και λιγότερο από κοινοβούλια , κόμματα, πολιτικούς φορείς και όλο και περισσότερο μέσω διασταύρωσης δημοσίων και ιδιωτικών εξουσιών, γραφειοκρατιών και τεχνοκρατιών.
Ο ρόλος του προθάλαμου είναι τεράστιος και με την πάροδο του χρόνου αυξάνει όλο και περισσότερο τον ρόλο του , τη σημασία του και τις δεξιότητές του. Σκεφτείτε την ανάπτυξη των υπουργικών υπουργικών συμβουλίων στην Ιταλία κατά τη διάρκεια της Πρώτης Δημοκρατίας, την εξέλιξη του κόσμου των μετα-Γκολιστικών τεχνοκρατιών των οποίων ο Μακρόν είναι η μέγιστη έκφραση ή η κεντρική θέση του προ-συμβουλίου των υπουργών ως ο πραγματικός τόπος υλοποίησης των δημοσίων πολιτικών που προκύπτουν από τη διαμεσολάβηση μεταξύ πολιτικής και γραφειοκρατίας στα υπουργεία, τα οποία στη συνέχεια επικυρώνονται ουσιαστικά από τα Επιμελητήρια.
Όλα τα παραδείγματα μιας κρίσιμης, αδιαφανούς, πολύπλοκης δύναμης, πολύ συχνά κρυμμένης, ακόμη και πίσω από χαλαρή ρητορική που στη συνέχεια αγνοείται εν μέρει στην πραγματικότητα. Στην πραγματικότητα, ζούμε σε ένα ολιγαρχικό σύστημα , το οποίο υπάρχει και σε ένα δημοκρατικό πολίτευμα.
Κρίση των ολιγαρχιών
FS: Ποιο είναι το πραγματικό όριο των τεχνο-γραφειοκρατιών;
LC: Το πρόβλημα του προθάλαμου (με ευρεία έννοια) ή γενικά των «ολιγαρχιών» υπάρχει όταν χάνουν τη νομιμότητά τους . Αυτό μπορεί να συμβεί όταν υποφέρουν από κρίση, ή είναι πολύ αυτοαναφορικά, ή εάν ο ρόλος τους είναι ξεπερασμένος ή εάν χάνουν τη σχέση τους με τους ανθρώπους. Η πραγματική ουσία του προθάλαμου είναι επομένως ότι κάθε εξουσία πρέπει να νομιμοποιείται και ότι πάνω απ' όλα χρειάζεται έλεγχος στις ελίτ. Αυτή η ικανότητα ελέγχου ή επιλογής είναι, επιπλέον, το πραγματικό πλεονέκτημα των δημοκρατιών.
Φ.Σ.: Μπορούμε να αγνοήσουμε τον ρόλο των ολιγαρχιών;
LC: Οι δημοκρατίες δεν μπορούν να αγνοούν τις ολιγαρχίες που στην πραγματικότητα εγγυώνται τη σταθερότητα και την ανάπτυξή τους. Ωστόσο, αυτές οι ολιγαρχίες λειτουργούν όταν συγκρατούνται από κοινές αξίες, νομιμοποιούνται από την πολιτική και όταν εκλαμβάνονται ως εκτελεστές της λαϊκής εντολής. Όταν λείπουν αυτά τα στοιχεία (ή τουλάχιστον ένα από αυτά) υπάρχει κρίση και αποσύνθεση .
Ας σκεφτούμε την κρίση της Πρώτης Δημοκρατίας όπου γίναμε μάρτυρες μιας κρίσης του κατεστημένου που απονομιμοποιήθηκε πλήρως, αφού η σχέση μεταξύ πραγματικής χώρας και πολιτικής είχε διαλυθεί, είδε τη διάλυση του ιταλικού ολιγαρχικού συστήματος να πιέζεται από τη νέα πολιτική και από αυτό το κοντέρ. -εξουσία που ήταν η δικαστική εξουσία. Χωρίς συνοχή και νομιμότητα αυτό το δημοκρατικό ολιγαρχικό σύστημα βρίσκεται σε μεγάλη δυσκολία.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι ένα εξαιρετικό παράδειγμα στη γραφειοκρατική της συνοχή, αλλά είναι συχνά αδύναμη λόγω της επισφαλούς πολιτικής νομιμότητάς της, που δίνεται από την έλλειψη πολιτικής ολοκλήρωσης.
Το τελευταίο άρκανο της εξουσίας
Φ.Σ.: Στο βιβλίο λέτε «η κεντρική τράπεζα είναι το τελευταίο μυστήριο της εξουσίας». Μπορείς να εξηγήσεις καλύτερα;
LC: Αν σκεφτούμε την πιο σημαντική φράση στην ευρωπαϊκή πολιτική των τελευταίων 15 ετών, σίγουρα σκεφτόμαστε το «ό,τι χρειάζεται» που προφέρεται από τον Mario Draghi . Αυτό δείχνει πώς οι κεντρικές τράπεζες έχουν πολύ σημαντική οικονομική και πολιτική επιρροή. Ωστόσο, δεν απαντούν σε κόμματα ή κοινοβούλια και πράγματι έχουν ισχυρή λατρεία για την ανεξαρτησία τους .
Οι κεντρικές τράπεζες, συμπεριλαμβανομένης της ΕΚΤ, λαμβάνουν πολιτικές αποφάσεις που δεν έχουν πολιτική βάση. Πράγματι, μοιάζουν περισσότερο με τους στρατούς πριν από μερικούς αιώνες παρά με τους δημοκρατικούς πολιτικούς θεσμούς. Η κεντρική τράπεζα δεν μπορεί να ελεγχθεί πολιτικά, ειδικά τα τελευταία 40 χρόνια, αλλά μάλλον είναι ένα «μυστικό» που λαμβάνει πολιτικές αποφάσεις ακολουθώντας την εσωτερική λογική . Για παράδειγμα, μια απόφαση της ΕΚΤ είναι ισχυρότερη από οποιονδήποτε νόμο περί προϋπολογισμού μιας μεγάλης ευρωπαϊκής χώρας…
Γκρίζα εξέχοντα στην εποχή του Μελώνη
Φ.Σ.: Πολλοί όταν μιλούν για την Τζόρτζια Μελόνι αναρωτιούνται τι της λείπει για να γίνει η Ιταλίδα Θάτσερ. Θέλετε ανταγωνισμό, θέλετε απελευθερώσεις, θέλετε σύνδεση με τις καλύτερες ολιγαρχίες. Θα μπορούσε να του έλειπε ένας "Keith Joseph" ή αυτό που υποστήριζε;
LC: Είναι πάντα δύσκολο να κάνουμε ιστορικούς παραλληλισμούς μεταξύ δύο τόσο διαφορετικών ηγετών, χωρών και δύο εποχών. Είναι σίγουρα ξεκάθαρο ότι η Giorgia Meloni δεν έχει ένα πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων τόσο ριζοσπαστικό όσο αυτό της Μάργκαρετ Θάτσερ . Αυτό συμβαίνει επίσης επειδή κινείται σε ένα σενάριο με πολλούς περισσότερους εξωτερικούς περιορισμούς , σκεφτείτε την Ευρωπαϊκή Ένωση.
Ωστόσο, πρέπει να κάνουμε ειρήνη με την ιδέα ότι στην Ιταλία (παρά τις πολυάριθμες απόψεις για το αντίθετο) δεν υπάρχει συντηρητική παράδοση και στην πραγματικότητα η Μελόνι, παρά κάποιες προσπάθειες, έχει εγκαταλείψει αυτήν την περίπτωση από τότε που ανέλαβε την κυβέρνηση. Η εντύπωσή μου είναι ότι ο Meloni θα πρέπει να βρει, επίσης μέσω προσωπικοτήτων πέρα από το κόμμα του, μια μεγαλύτερη διαφάνεια ικανή να σκεφτεί μια πρωτότυπη ιταλική φόρμουλα χωρίς να προσπαθεί να πιθηκίσει αμερικανικές ή αγγλοσαξονικές φόρμουλες.
Αλλά δεν βλέπω αυτήν την επιθυμία, αλλά μάλλον βλέπω πάνω απ' όλα μια θεμιτή σύνεση στις διεθνείς σχέσεις και στην κυβερνητική του δράση. Για να έχουμε όμως μεγαλύτερη δυναμική, θα πρέπει να κοιτάξουμε αλλού…
Φ.Σ.: Επιστρέφοντας στο έργο, μπορούμε να σημειώσουμε ότι έχει μια σχεδόν αλβική προσέγγιση ως προς τη γλωσσική δομή;
LC: Σίγουρα, ο Geminello Alvi , ένας από τους μεγαλύτερους Ιταλούς διανοούμενους, έχει δείξει ότι με λίγα λόγια και εξαιρετικά πορτρέτα που βασίζονται στη μελέτη, τη πολυμάθεια και ένα ευρύ και εκλεκτικό όραμα, μπορεί κανείς να συνδέσει αποκαλυπτικές λεπτομέρειες και καθολικές έννοιες, ενώ παραμένει πιστός στην ιστορική πραγματικότητα και πηγές. Για αυτό το λόγο στο βιβλίο, όπως έγραψα στην εισαγωγή, προσπάθησα να ακολουθήσω αυτόν τον τύπο φόρμουλας.
Το άρθρο Ο προθάλαμος της εξουσίας, όπου οι τεχνοκράτες και οι πολιτικοί παίρνουν αποφάσεις προέρχεται από τον Nicola Porro .
Αυτή είναι μια αυτόματη μετάφραση μιας ανάρτησης που δημοσιεύτηκε στο Atlantico Quotidiano στη διεύθυνση URL https://www.nicolaporro.it/atlanticoquotidiano/quotidiano/aq-politica/lanticamera-del-potere-dove-tecnocrati-e-politici-prendono-le-decisioni/ στις Sat, 20 Apr 2024 03:57:00 +0000.