του Φραντσέσκο Σουμπιάκο
Η διάσκεψη του Παρισιού των τελευταίων ημερών παρουσιάζεται ως ο χάρτης μιας Ευρώπης που, παραμονές των ευρωεκλογών, υποφέρει από συγκεχυμένους και μη ρεαλιστικούς πρωταγωνισμούς που υπονομεύουν την κοινή πυξίδα. Μια συνθήκη που τονίστηκε καλά από την παρέμβαση του Προέδρου της Γαλλικής Δημοκρατίας Εμμανουέλ Μακρόν , ο οποίος, μη αποκλείοντας τις «μπότες στο έδαφος» στην ουκρανική σύγκρουση, εκτός από το να τροφοδοτεί περαιτέρω διχασμούς, με την προσπάθειά του να θέσει τη στρατιωτική ηγεσία στα γαλλικά χέρια. κινδυνεύει να παρεμποδίσει την ευρωατλαντική διακυβέρνηση.
Για το θέμα πήραμε συνέντευξη από τον Πρέσβη Sergio Vento , πρώην διπλωματικό σύμβουλο τεσσάρων Πρωθυπουργών, Ιταλό πρεσβευτή στις Ηνωμένες Πολιτείες, τη Γαλλία και τα Ηνωμένα Έθνη.
Η έξοδος του Μακρόν
FRANCESCO SUBIACO: Πρέσβη Vento, πώς αξιολογείτε τις τελευταίες δηλώσεις Μακρόν για τον ρόλο της Ευρώπης στην ουκρανική σύγκρουση;
ΣΕΡΤΖΙΟ ΒΕΝΤΟ: Αυτές οι δηλώσεις καταδεικνύουν, κατά τη γνώμη μου, πώς σε ορισμένες περιπτώσεις οι επιλογές εξωτερικής πολιτικής προτείνονται από εσωτερικές πολιτικές ανάγκες . Μερικές φορές, ωστόσο, κάνει λάθη αξιολόγησης που δεν πρέπει να υποτιμηθούν.
Ο Μακρόν, στην πραγματικότητα, αντιμέτωπος με τις βαθιές δυσκολίες της γαλλικής εσωτερικής πολιτικής, προσπαθεί να επαναφέρει την εντολή του μέσα από έναν συγκεχυμένο πρωταγωνισμό στις διεθνείς σχέσεις. Με την ομιλία του, ο Γάλλος πρόεδρος θέλησε να μετατοπίσει την ηγεσία της υποστήριξης της Ουκρανίας από τα χέρια των Ηνωμένων Πολιτειών σε μια Ευρώπη υπό την ηγεσία των Γάλλων, αναζητώντας μια υποθετική κεντρική θέση.
Στην ομιλία του, ο Μακρόν επέκρινε τη σύνεση της Γερμανίας και της ευρωπαϊκής συνιστώσας του ΝΑΤΟ και την επιθυμία τους να προσπαθήσουν να μην επιδεινώσουν τη σύγκρουση με το να μην προμηθεύουν πυραύλους μεγάλου βεληνεκούς. Μια παρέμβαση που δικαίως έχει πυροδοτήσει αρκετές διαμάχες και που θυμίζει μια εκτίμηση που έκανε το 2019 ο τότε αντικαγκελάριος του SPD, Ζίγκμαρ Γκάμπριελ , σύμφωνα με την οποία «η Γαλλία πάντα αναζητούσε έναν πολλαπλασιαστή της ισχύος της στην Ευρωπαϊκή Ένωση».
Νέα ευρωπαϊκή ασφάλεια
FS: Ποια συμπεράσματα βγάζετε για την κατάσταση της ΕΕ από τα αποτελέσματα της διάσκεψης του Παρισιού τις τελευταίες ημέρες;
SV: Είμαστε μάρτυρες μιας αφήγησης που βασίζεται σε μια ρωσική απειλή για ολόκληρη την ΕΕ, που θέτει την ανάγκη για μια ευρωπαϊκή στρατιωτική απάντηση. Μια αφήγηση που θεωρώ εσφαλμένη. Πάνω απ' όλα γιατί η σύγκρουση μπορεί να διαβαστεί ως «μετασοβιετική διάκριση», που αφορά την υποπεριφερειακή δυναμική . Τα οποία πρέπει να περιέχονται και να μην ενισχύονται σε ευρωπαϊκό ή παγκόσμιο επίπεδο…
Για παράδειγμα, θα χρειαστεί να προβληματιστούμε σοβαρά για μια νέα ευρωπαϊκή αρχιτεκτονική ασφάλειας , φυσικά παράλληλα με την ενίσχυση και τον εξορθολογισμό των ευρωπαϊκών αμυντικών δαπανών. Αυτή θα ήταν η ισορροπημένη προσέγγιση στην υπερβολικά χρησιμοποιούμενη προτροπή «si vis pacem para bellum» , εξισορροπώντας τις ανάγκες μακροπρόθεσμης ευρωπαϊκής ασφάλειας και τις αμυντικές δυνατότητες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Αντιθέτως, γινόμαστε μάρτυρες μιας περαιτέρω εκδήλωσης του συγκεχυμένου γαλλικού πρωταγωνισμού που επιδιώκει να βρει επιβεβαίωση στους συναγερμούς των χωρών της Βαλτικής, όπως η Εσθονία. Η οποία, όμως, δεν βρίσκει πραγματικό ευρωπαϊκό οπαδό. Τα ρωσο-ουκρανικά γεγονότα αποτελούν μέρος μιας πολύ περίπλοκης διαλεκτικής που, πέρα από την επιθετικότητα πριν από δύο χρόνια (αναχρονιστική και αδικαιολόγητη), μπορεί να γίνει κατανοητή μόνο αν αναλύσουμε τα γεγονότα που ακολούθησαν το τέλος της σοβιετικής κυριαρχίας και τις αλλαγές στην ονομάζεται «Κοντά στο εξωτερικό». » , δηλαδή η φόρμουλα που υπενθύμισε τα στρατηγικά συμφέροντα της Μόσχας από τη δεκαετία του 1990 κατά μήκος της γραμμής του μετριοπαθούς και φιλοδυτικού Γέλτσιν. Επιστρέφοντας όμως στο θέμα της διάσκεψης του Μακρόν, αποδείχθηκε μια σημαντική λυδία λίθος του ευρωπαϊκού σεναρίου.
Η Ευρώπη της κακίας
Φ.Σ.: Πώς σας φαίνεται λοιπόν το ευρωπαϊκό σενάριο;
SV: Η Ευρώπη κατακλύζεται από ισχυρούς πρωταγωνισμούς και φιλοδοξίες , που υπονομεύουν την εσωτερική της σταθερότητα, χωρίς να προτείνουν μια αληθινή, σοβαρή και κοινή διαχείριση των προκλήσεων. Ο μπερδεμένος γαλλικός πρωταγωνισμός, όχι μόνο σήμερα, αλλά τα τελευταία χρόνια, βαριά ηττημένος στο Σαχέλ και απορριφμένος στο παραδοσιακό τεταρτημόριο Συρίας-Λιβάνου, αναζητά τώρα μια νέα επιβεβαίωση στην ανατολική πλευρά.
Με αυτόν τον τρόπο, το Παρίσι επιδιώκει να κατευνάσει τις βαθιές του αντιφάσεις τόσο σε κοινωνικό επίπεδο όσο και στη διαχείριση της μετανάστευσης και των συναφών θρησκευτικών και πολιτιστικών εντάσεων. Ωστόσο, το συνέδριο των τελευταίων ημερών μας δείχνει μια άλλη πτυχή.
ΦΣ: Ποιο;
SV: Έχουμε δει παιχνίδια απουσιών και μίσους που λένε πολλά για την κατάσταση των σχέσεων μεταξύ των Ευρωπαίων. Η απουσία του Μακρόν στη μοναδική σύνοδο κορυφής της G7 στο Κίεβο που συγκάλεσε ο Ιταλός πρωθυπουργός, καθώς και αυτή της ίδιας της Μελόνι στη διάσκεψη του Παρισιού, είναι παραδείγματα. Όπως και οι αντιπαραθέσεις της Γαλλίας κατά της Γερμανίας και της Ιταλίας.
Η Ευρώπη εμφανίζεται διχασμένη και στερούμενη ενός συγκεκριμένου στρατηγικού σχεδίου ακριβώς τη στιγμή που οι Ευρωπαίοι ηγέτες θα πρέπει να αναζητούν μια κοινή πλατφόρμα και πυξίδα. Η κοινή εξωτερική πολιτική, η πολιτική ασφάλειας και άμυνας είναι προκλήσεις που δεν μπορούν να υποτιμηθούν, ούτε να αντιμετωπιστούν με αυτόν τον τρόπο. Αυτές οι διαιρέσεις δεν φαίνεται να προϊδεάζουν για ένα συγκεκριμένο σχέδιο ικανό να αντιμετωπίσει αυτές τις προκλήσεις, αλλά μόνο μια έντονη στρατηγική ασάφεια.
δυσαρέσκεια των ΗΠΑ
Πάνω από όλα, ο Μακρόν βασίζεται στις δηλώσεις του Εσθονού πρωθυπουργού για να προσπαθήσει να υλοποιήσει τους ευρωπαϊκούς αμυντικούς δεσμούς . Τι κάνουν όμως τα αμυντικά ομόλογα ; Διότι, αν δούμε στη συνέχεια τα στοιχεία που δημοσίευσε το Διεθνές Ινστιτούτο Ερευνών για την Ειρήνη της Στοκχόλμης (SIPRI), παρατηρούμε ότι το σύνολο των ευρωπαϊκών χωρών δαπανά τέσσερις φορές περισσότερα για την άμυνα από τη Ρωσία. Αν και προφανώς μια προφανής διαφορά στην ΙΑΔ ( ισοτιμία αγοραστικής δύναμης ) ή διαφορές στην αγοραστική δύναμη δεν πρέπει να λησμονείται.
Ακόμη και η Ursula Von der Leyen, αναζητώντας πάντα κάποια «μετάβαση», μετά τη συρρίκνωση των ενεργειακών και ψηφιακών, προτείνει τώρα έναν πρωτόγνωρο ρόλο για την Επιτροπή στις αμυντικές βιομηχανικές πολιτικές. Αυτή η προβολή κινδυνεύει να προκαλέσει συνέπειες που θα μπορούσαν επίσης να επηρεάσουν τις διατλαντικές σχέσεις , επιταχύνοντας την απεμπλοκή των Ηνωμένων Πολιτειών και, σε κάθε περίπτωση, εκτοξεύοντας μια ανοιχτή ανταγωνιστική πρόκληση για την αμερικανική αμυντική βιομηχανία.
Οι συνέπειες του οποίου θα ήταν ολέθριες. Η δυσαρέσκεια της Ουάσιγκτον εξακολουθεί να είναι ευρέως διαδεδομένη και αυξανόμενη ως αποτέλεσμα των ευρωπαϊκών επιλογών στον τομέα του διατλαντικού αμυντικού εμπορικού ισοζυγίου (παρά μια ορισμένη αντιαμερικανική χυδαιότητα), όσον αφορά τα τεθωρακισμένα οχήματα ( Leopard , Marder , Leclerc …) και την αεροναυπηγική ( Tornado , Eurofighter , Rafale , Gripen …) ελικόπτερα ( Eurocopter , Alenia , Westland …), πυραύλους ( κοινοπραξία MBDA ), drones, συστήματα ραντάρ και C3. Αυτό είναι το πραγματικό κίνητρο για την αμερικανική πίεση , η οποία είναι επίσης δικομματική, για τον στόχο δαπανών του 2% του ΑΕΠ. Με άλλα λόγια δεν είναι μόνο θέμα «πόσο» , αλλά και «πώς» και «που» .
Η κρίση της δυτικής διακυβέρνησης
FS: Ποιος είναι ο σοβαρός κίνδυνος αυτού του «μπερδεμένου γαλλικού πρωταγωνισμού» ;
SV: Αυτή η γαλλική ηγεσία στη στρατιωτική υποστήριξη της Ουκρανίας δεν φαίνεται μόνο να οδηγεί σε προφανή εσωτερικά ρήγματα, αλλά και σε βαθιά προβλήματα ασφάλειας . Ενώ η Γερμανία φαίνεται να είναι πολύ επιφυλακτική, επίσης λόγω της πολύ αβέβαιης οικονομικής ανάπτυξης, όσον αφορά την άμεση στρατιωτική εμπλοκή, η Γαλλία του Μακρόν, από την άλλη πλευρά, κινδυνεύει να διχάσει ακόμη περισσότερο την Ευρώπη , με την πιθανότητα να τροφοδοτήσει μια οικονομία πολέμου που θα μπορούσε να αποδυναμώσει περαιτέρω. Οι Ευρωπαίοι, αποτρέπουν την αργή τους οικονομική ανάκαμψη.
Η επιλογή της άμεσης ανάμειξης των ευρωπαϊκών κρατών στον αγώνα κατά της Ρωσίας ανοίγει επομένως ένα άκρως ανησυχητικό σενάριο, με κίνδυνο να τροφοδοτήσει εκ νέου τον πληθωρισμό.
FS : Βλέπετε λοιπόν μια μεγάλη κρίση στην παγκόσμια διακυβέρνηση;
SV : Η κρίση της δυτικής διακυβέρνησης, σε αυτό το σενάριο, μου φαίνεται ξεκάθαρη. Οι παράλληλες και οι επακόλουθες διευρύνσεις του ΝΑΤΟ και της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχουν μετατοπίσει τα αντίστοιχα κέντρα βάρους τους προς τα ανατολικά , δίνοντας μεγάλη σημασία σε χώρες που ιστορικά ανήκαν στη ρωσική τροχιά και την άφησαν με την κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης, όπως η Πολωνία, η Χώρες της Βαλτικής και η ίδια η Φινλανδία.
Το παράδοξο αποτέλεσμα αυτής της διαδικασίας ήταν η προοδευτική περιθωριοποίηση των ιδρυτικών χωρών – όπως η Γερμανία, η Γαλλία και η Ιταλία – που φαίνεται να βρίσκονται στον απόηχο των γεγονότων παρά στο επίκεντρο των πραγματικών μηχανισμών λήψης αποφάσεων.
Από την πλευρά της, η ρωσική επιθετικότητα έχει αποδειχθεί καταστροφική μέσω της επέκτασης της διαμάχης με την Ουκρανία από μια μετασοβιετική και υποπεριφερειακή διάσταση σε μια πραγματικά παγκόσμια σύγκρουση, αποδεικνύοντας ότι είναι γεμάτη λάθη αξιολόγησης και αναχρονιστικούς στόχους . Μια επιθετικότητα που θα μπορούσε επίσης να εκδηλωθεί στο σενάριο των χωρών της Βαλτικής όπου μια αλόγιστη διαχείριση της σχέσης με τις ρωσόφωνες μειονότητες θα μπορούσε να δημιουργήσει εύκολα προσχήματα για να τροφοδοτήσει τους ρωσικούς στόχους.
Η έλλειψη ευρωπαϊκής συλλογικής ηγεσίας , η οποία αντίθετα φαίνεται να διαβρώνεται από την ανταγωνιστικότητα και τους διαχωρισμούς, θα μπορούσε επίσης να εμποδίσει την ευρωατλαντική διακυβέρνηση. Η κρίση του τελευταίου είναι λανθάνουσα και εκδηλώνεται στην Ουάσιγκτον τόσο από στρατηγικής άποψης, στο δίλημμα μεταξύ Ατλαντικού και Ειρηνικού, όσο και από εσωτερικής πολιτικής.
Το τελευταίο είναι μια πτυχή στην οποία η μετάβαση από τα παραδοσιακά κόμματα σε χαρισματικά και/ή ετερογενή κινήματα είναι ο «δείκτης» βαθιών αβεβαιοτήτων και αμφισημιών . Όπως είναι εμφανές στην περίπτωση του κινήματος των Μακρόν στη Γαλλία, στις Ηνωμένες Πολιτείες η μοναδική μονομαχία Μπάιντεν-Τραμπ εμφανίζεται γεμάτη άγνωστα που διατρέχουν τον ιστό της αμερικανικής κοινωνίας. Αλλά θα μιλήσουμε για αυτό σε μελλοντική ευκαιρία.
Το άρθρο Μπερδεμένη μεγαλοπρέπεια και κακία, έτσι η ΕΕ υπονομεύει την ευρωατλαντική διακυβέρνηση προέρχεται από τον Nicola Porro .
Αυτή είναι μια αυτόματη μετάφραση μιας ανάρτησης που δημοσιεύτηκε στο Atlantico Quotidiano στη διεύθυνση URL https://www.nicolaporro.it/atlanticoquotidiano/quotidiano/aq-esteri/confusi-protagonismi-e-ripicche-cosi-lue-mina-la-governance-euroatlantica/ στις Mon, 11 Mar 2024 04:57:00 +0000.