Στόχοι, άγνωστοι και σενάρια μετά τη δημοσιονομική ανάθεση

Στόχοι, άγνωστοι και σενάρια μετά τη δημοσιονομική ανάθεση

Τι περιλαμβάνει η δημοσιονομική αντιπροσωπεία που εγκρίθηκε από το συμβούλιο υπουργών και ποια θα είναι τα επόμενα βήματα της εκτελεστικής εξουσίας. Ανάλυση του Gianfranco Polillo

Θα είναι επίσης αλήθεια ότι «η μεγάλη πορεία», για την οποία μιλά ο Μάο Τσε Τουνγκ, «ξεκίνησε με ένα μικρό βήμα» μέχρι τον θρίαμβο της επανάστασης. Ελπίζουμε ότι κάτι παρόμοιο μπορεί να επαναληφθεί στη χάραξη των φορολογικών αρχών του μέλλοντος στην Ιταλία. Να βάλει τάξη σε ένα σύστημα στο οποίο θριαμβεύει η παρανομία (η τεράστια αποφυγή και αποφυγή). νομοθετική και διοικητική αταξία (η υπέρβαση κανόνων που, όπως συμβαίνει συχνά, ευνοεί κάποιους και τιμωρεί άλλους) · η μεγάλη και μικρή πονηριά (πάντα και μόνο κοιτάζοντας τις τσέπες των άλλων). πραγματικότητα (τα νόμιμα ποσοστά σε βάρος μόνο ορισμένων κατηγοριών) και την ψευδαίσθηση (τα πραγματικά ποσοστά, καθαρά από τις ελαφρύνσεις που ωφελούν μόνο εκείνα που προστατεύονται από το κομματικό σύστημα) · μια υπερβολική προοδευτικότητα, δεδομένου ότι το 2,8 % των φορολογουμένων, σύμφωνα με τα ίδια στοιχεία του Υπουργείου Οικονομικών του Mef, αντιπροσωπεύουν το 23,7 % του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων.

Αλλά η επιτυχία της μακράς πορείας ήταν τέτοια, επειδή καθοδηγήθηκε από σιδερένια άτομα. Θα συμβεί το ίδιο στην Ιταλία, δεδομένου του μεγάλου χρόνου που απαιτείται για την ολοκλήρωση αυτού του έργου και των τεράστιων αγνώστων που βαραίνουν την πολιτική δομή της χώρας; Αυτό, στην πραγματικότητα, είναι το πιο ανησυχητικό ερώτημα. Ας πάρουμε τη μεταρρύθμιση του κτηματολογίου: μια αναπόφευκτη ανάγκη. Ο Μάριο Ντράγκι έχει επαναλάβει αρκετές φορές ότι από τώρα έως το 2026 δεν θα υπάρξει αλλαγή στη φορολογία ακινήτων. Και ο Ντράγκι είναι αναμφίβολα «άνθρωπος της τιμής». Θα συνεχίσει όμως να διαχειρίζεται την πολιτική της χώρας τα επόμενα χρόνια; Γιατί αν αυτό το ενδεχόμενο δεν υπάρχει, τότε αυτές οι δεσμεύσεις θα κινδύνευαν να μετατραπούν σε υποσχέσεις ναυτικού. Και η επίθεση στο μικρό ταμείο, που η μεταρρύθμιση θα μπορούσε να θέσει στη διάθεση του Υπουργείου Οικονομικών, έγινε ακαταμάχητη.

Ωστόσο, παρά τον κίνδυνο αυτό, δεν μπορούμε παρά να συμφωνήσουμε με το πνεύμα που δημιούργησε τη δημοσιονομική αντιπροσωπεία , ελπίζοντας ότι όλα θα επιτευχθούν τους πρώτους δεκαοκτώ μήνες, τον απαραίτητο χρόνο για την έκδοση των αναγκαίων νομοθετικών διατάξεων για τη μετατροπή των γενικών αρχών της σε νομοθετικές διατάξεις. Εν τω μεταξύ, μια άλλη ελπίδα, η σημερινή κυβέρνηση θα πρέπει να είναι πιο πιθανό να μείνει στη σέλα, καθώς η φυσική της προθεσμία έχει οριστεί για τον Μάρτιο του 2023. Λίγο πολύ σε 18 μήνες. Κάτι που δεν σημαίνει να έχεις ειρηνικά όνειρα. Το 2003 το Κοινοβούλιο ενέκρινε τον νόμο εφαρμογής (νόμος αρ. 80) με τον οποίο ο Giulio Tremonti μείωσε τον αριθμό των συντελεστών φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων σε δύο: 23 και 33 τοις εκατό. Νεκροί και θαμμένοι σε κοινοβουλευτικά αρχεία.

Προφανώς ένα παράδειγμα που δεν πρέπει να μιμηθούμε. Επίσης επειδή αυτή τη φορά η Ευρώπη εμπλέκεται με την επόμενη γενιά της ΕΕ . Η φορολογική μεταρρύθμιση αποτελεί μέρος αυτού του πακέτου που προϋποθέτει την πραγματική εκταμίευση των κεφαλαίων. Κατά συνέπεια, λειτουργεί ως στοιχείο διέγερσης και πίεσης. Όταν το 2003 συνέβη το αντίθετο. Η ιδέα αυτού του ημιεπίπεδου φόρου, που περιέχεται στο νομοσχέδιο, είχε οπλίσει όλους με καλή σκέψη, από την Προεδρία της Δημοκρατίας έως την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, καλώντας τους να πολεμήσουν. Ευτυχώς, πολύ νερό έχει κυλήσει έκτοτε κάτω από τις γέφυρες του Τίβερη. Αλλά, σε κάθε περίπτωση, δεν χρειάζεται να είστε σίγουροι. Παρά την ώθηση του Προέδρου Ντράγκι και του Υπουργού Οικονομίας, Ντανιέλ Φράνκο, ο δρόμος παραμένει ανώμαλος. Στις δύσκολες συνθήκες στις οποίες βρίσκεται η ιταλική δημόσια χρηματοδότηση, το μόνο που απομένει είναι η επιμήκυνση της μετοχής. Θα είναι απαραίτητο όχι μόνο να υπάρχουν νομοθετικά διατάγματα, αλλά και οι απαραίτητοι πόροι για τη χρηματοδότηση τυχόν μειώσεων φόρου. Όλα σε μια εποχή που δύσκολα είναι συμβατή με τις σχιζοφρένειες στις οποίες μας έχει συνηθίσει η πολιτική των πολιτικών.

Εάν επομένως το γενικό πλαίσιο δεν είναι από μόνο του καθησυχαστικό, η αρχιτεκτονική της δημοσιονομικής αντιπροσωπείας, αντίθετα, μοιάζει με στοιχείο λύτρωσης. Που οδηγεί στην υποστήριξη των προσπαθειών του. Ξεκινάμε από μια παρατήρηση, την οποία προτάξαμε εμείς οι ίδιοι, σε προηγούμενες παρεμβάσεις. Το ιταλικό φορολογικό σύστημα χρονολογείται από τη δεκαετία του 1970, σε παραγωγή της Επιτροπής Cosciani και σκηνοθεσία Bruno Visentini. Έκτοτε, πολλές τροποποιήσεις, μερικές παρεμβάσεις, τροποποιήσεις αυτού ή εκείνου του θεσμού που έχουν ολοκληρώσει τεράστια το νομοθετικό πλαίσιο, χωρίς ωστόσο να αλλοιωθεί το βασικό σχέδιο, το οποίο έχει επιβιώσει για περισσότερο από μισό αιώνα. Μια γεωλογική εποχή πριν. Για να πάρετε μια ιδέα, εκείνη την εποχή στην Κίνα έγιναν τα τελευταία χτυπήματα της ουράς της «πολιτιστικής επανάστασης». Η ΕΣΣΔ μπόρεσε να απειλήσει τη Δύση. Σήμερα η Κίνα είναι η μεγαλύτερη παγκόσμια δύναμη, τουλάχιστον από οικονομική άποψη. Και ο σοσιαλισμός του παρελθόντος είναι λείψανο της ιστορίας.

Οι στόχοι της μεταρρύθμισης πρέπει να είναι διαφορετικοί και αυστηρά συνεκτικοί μεταξύ τους. Πρώτος στόχος: η τόνωση της οικονομικής ανάπτυξης, η αύξηση της αποδοτικότητας του συστήματος και η μείωση της φορολογικής επιβάρυνσης. Δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι η φορολογική επιβάρυνση στην Ιταλία υπερβαίνει τον μέσο όρο της Ευρωζώνης κατά περίπου δύο μονάδες. Επομένως μεταφράζεται σε ισχυρό εκτόπισμα της ιταλικής παραγωγής σε σύγκριση με τους ξένους ανταγωνιστές. Αυτό το φαινόμενο έχει αντιμετωπιστεί μέχρι τώρα με ισχυρότερη συμπίεση των καθαρών μισθών. Το κόστος φορολογικής συμμόρφωσης θα μειωθεί. Απλοποιήστε αυτές τις πολύπλοκες διαδικασίες που συχνά συνεπάγονται, τόσο για τις επιχειρήσεις όσο και για τις οικογένειες, υψηλότερο κόστος από τους φόρους που πρέπει να καταβληθούν. Η εξάλειψη των μικρο φόρων εμπίπτει σε αυτή τη λογική. Συχνά η σχετική συλλογή είναι αντιοικονομική, λόγω του αναγκαίου κόστους για τη διατήρηση της υποκείμενης διοικητικής δομής.

Στη συνέχεια, υπάρχει το μεγάλο θέμα του άρθρου 53 του Συντάγματος: αυτό της προοδευτικής φύσης του φόρου. Αναμφίβολα ένα αναπόφευκτο θέμα. Μέχρι τώρα είχε οδηγηθεί από τα αριστερά στο ζώδιο "επιτέλους ακόμη και οι πλούσιοι κλαίνε". Αλλά τα διαθέσιμα δεδομένα, όπως αναφέρθηκε προηγουμένως, υποδεικνύουν μια πολύ πιο συνεπή ανισορροπία. Το οποίο δεν μπορεί να περιοριστεί μόνο στις ομάδες εισοδήματος μεταξύ 28 και 55 χιλιάδων ευρώ ετησίως για τους εργαζόμενους. Ο μέσος ψηφοφόρος του Π.Δ. Ένα θέμα, ωστόσο, που πρέπει να συνδυαστεί σε σχέση με την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής. Τα στοιχεία δείχνουν για την Ιταλία αφαίρεση πλούτου ίση, τουλάχιστον με το διπλάσιο, των άλλων χωρών. Όπου, όμως, συμβαίνουν τα ίδια φαινόμενα, αν και με μικρότερη ένταση. Θα προσπαθήσουμε, στα επόμενα, να καταλάβουμε πώς θα προσπαθήσουμε να αντιμετωπίσουμε το πρόβλημα. Προσωπικά παραμένουμε πεπεισμένοι ότι η απλή καταστολή, όσο αναγκαία και αν είναι, από μόνη της δεν είναι αρκετή. Είναι απαραίτητο να κινητοποιήσουμε τον κόσμο ενάντια σε πάρα πολλές «πονηρές γειτονιές», χρησιμοποιώντας το όργανο σύγκρουσης συμφερόντων.

Τα κεφάλαια αυτής της δέσμευσης συνοψίζονται ως εξής στην ανάθεση: αλλαγές στο εθνικό σύστημα συλλογής. αναθεώρηση του συστήματος φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων · αναθεώρηση του IRES και της φορολογίας εισοδήματος εταιρειών · εξορθολογισμός του φόρου προστιθέμενης αξίας και άλλων έμμεσων φόρων · σταδιακή υπέρβαση του IRAP. εκσυγχρονισμός εργαλείων χαρτογράφησης ακινήτων και επανεξέταση κτηματολογίου κτιρίου · αναθεώρηση των δημοτικών και περιφερειακών προσαυξήσεων φόρου εισοδήματος · εξουσιοδότηση στην κυβέρνηση για κωδικοποίηση σε φορολογικά θέματα. Πολλά πράγματα: όπως μπορείτε να δείτε. Στην προσπάθεια αυτή, ο υπουργός Οικονομίας θα υποστηριχθεί από επιτροπή εμπειρογνωμόνων. Κάπως έτσι επιστρέφει το σχήμα Cosciani, το οποίο, στο παρελθόν, λειτούργησε. Αλλά τότε υπήρχε η Πρώτη Δημοκρατία, σήμερα ένα πολιτικό – θεσμικό σύστημα που αποδυναμώνεται ολοένα και περισσότερο από την έλλειψη ελίτ, ικανή να κοιτάξει πέρα ​​από τα πιο άμεσα συμφέροντα.


Αυτή είναι μια αυτόματη μετάφραση μιας ανάρτησης που δημοσιεύτηκε στο Start Magazine στη διεύθυνση URL https://www.startmag.it/primo-piano/obiettivi-incognite-e-scenari-dopo-la-delega-fiscale/ στις Tue, 05 Oct 2021 18:49:22 +0000.