Τι έκανε το INPS (και τι δεν έκανε) κατά τη διάρκεια του κλειδώματος

Τι έκανε το INPS (και τι δεν έκανε) κατά τη διάρκεια του κλειδώματος

Παρεμβάσεις ολοκλήρωσης μισθών κατά το κλείδωμα. Η ανάλυση του Giuliano Cazzola

Κατά τη διάρκεια της κρίσης στον τομέα της υγείας και της οικονομίας, το INPS υπήρξε στο επίκεντρο σχεδόν καθημερινών αντιπαραθέσεων – με ιδιαίτερη οργή σε ομιλίες – για τη διαχείριση των καθεστώτων ενσωμάτωσης πούρων και μισθών: αντιπαραθέσεις που έχουν διαδώσει το μήνυμα στην κοινή γνώμη σύμφωνα με την οποία δεν πληρώθηκαν αυτές οι υπηρεσίες, εκτός από απαράδεκτες καθυστερήσεις. Τα παράπονα δεν είναι εντελώς αβάσιμα, όπως αποδεικνύεται από μια ευρεία μελέτη περίπτωσης που έγινε γνωστή από εταιρείες και ενώσεις εργοδοτών. Οι εξαντλητικές εξηγήσεις αυτών των καθυστερήσεων έχουν σχεδόν πάντα δοθεί, με αναφορά τόσο σε κανονιστικές διαδικασίες που δεν επαρκούν για τις ανάγκες της αποτελεσματικότητας της προστασίας, όσο και στις γραφειοκρατικές καθυστερήσεις στα διάφορα βήματα που απαιτούνται για την επέκταση του cig κατά παρέκκλιση από τους γενικούς κανόνες. Αυτοί οι προβληματικοί παράγοντες δεν έχουν ακόμη αποσαφηνιστεί πλήρως. Ωστόσο, το INPS πρέπει να αναγνωριστεί ότι παρείχε, στην 19η Έκθεση για το 2019 που παρουσιάστηκε πρόσφατα, μια πολύ λεπτομερή έκθεση σχετικά με την εκταμίευση των συμπληρωματικών μισθών που ήταν απαραίτητες κατά το κλείσιμο κατά το πρώτο εξάμηνο του έτους. Τα στατιστικά στοιχεία είναι σχετικά ενημερωμένα για μεγάλο μέρος του 2020. Και αυτό είναι σίγουρα σημαντικό να υπάρχει παρακολούθηση όσο το δυνατόν πιο έγκαιρα, ακόμη και αν η επιδημία είναι σε θέση να επιβάλει αλλαγές στο σενάριο μέσα σε λίγες ημέρες.

Είναι γνωστό ότι οι προστασίες έχουν επεκταθεί σε εργαζόμενους που δεν έχουν εισοδηματική στήριξη σε περίπτωση αναστολής της εργασιακής σχέσης (ενεργοποιώντας το ταμείο απολύσεων κατά παρέκκλιση) και σε εργαζομένους που είχαν υπερβεί τα όρια διάρκειας που προβλέπονται από τους ισχύοντες κανονισμούς ή τα πρόσθετα όρια που προβλέπονται από τα ταμεία αλληλεγγύης σύμφωνα με το νομοθετικό διάταγμα αρ. Lgs 148/2015. Κατά τους πρώτους οκτώ μήνες του 2020 – τεκμηριώνεται στην Έκθεση, εγκρίθηκαν συνολικά περίπου 3 δισεκατομμύρια ώρες, ίσο με δυόμισι φορές τον αριθμό των ωρών που εγκρίθηκαν το 2010 (1,2 δισεκατομμύρια ώρες εγκεκριμένα), ένα έτος ως προς αυτό βαρύτερο λόγω των συνεπειών της διεθνούς χρηματοπιστωτικής κρίσης που εξερράγη το 2008 · η επίδραση των κανονιστικών μέτρων που ελήφθησαν για την ένταξη των μισθών κατά τη διάρκεια της έκτακτης ανάγκης άρχισε να έχει ισχυρό αντίκτυπο όσον αφορά τις εγκεκριμένες ώρες από τον Απρίλιο του 2020, στις οποίες εγκρίθηκαν συνολικά 855 εκατομμύρια ώρες · ο Μάιος παρουσίασε συγκρίσιμες τιμές, ενώ τους επόμενους μήνες το επίπεδο των εγκεκριμένων ωρών μειώθηκε κατά το ήμισυ, διατηρώντας παράλληλα μια πολύ συνεπή τιμή. Μέχρι τον Αύγουστο – η έκθεση συνεχίζεται – οι ώρες που εγκρίθηκαν μετά την έκτακτη ανάγκη υγείας, επομένως με συγκεκριμένη αιτία Covid-19, ήταν 2,8 δισεκατομμύρια, εκ των οποίων 1,4 δισεκατομμύρια για συνηθισμένες απολύσεις, 887 εκατομμύρια για συνηθισμένους ελέγχους από ταμεία αλληλεγγύης και 548 εκατομμύρια για το ταμείο κατά παρέκκλιση. Αυτά τα δεδομένα αναφέρονται στην πραγματική ημερομηνία έγκρισης από το Ινστιτούτο ανεξάρτητα από την πραγματική περίοδο ένταξης μισθών για την οποία ζητήθηκε.

Προκειμένου να τοποθετήσουμε εγκαίρως τις απαιτούμενες ώρες ολοκλήρωσης των μισθών, προχωρήσαμε – εξηγεί το INPS – στη διαίρεση ανά μήνα αρμοδιότητας με τη μέθοδο pro rata temporis, δηλαδή κατανέμοντας τις ώρες στους διάφορους μήνες ομοιόμορφα κατά την απαιτούμενη περίοδο (δείτε το σχετικό γράφημα ). Το ένα τρίτο των ωρών (941 εκατομμύρια) εγκρίθηκε για τον μήνα Απρίλιο, ο μόνος πλήρης μήνας κλεισίματος των δραστηριοτήτων, για να περάσει τον Μάιο, όταν πραγματοποιήθηκε το σταδιακό άνοιγμα των δραστηριοτήτων, σε 781 εκατομμύρια και τον Ιούνιο σε 416 εκατομμύρια. Μετατρέποντας τις ώρες σε εργαζόμενους, είναι δυνατόν να εκτιμηθούν 5,5 εκατομμύρια τον μήνα Απρίλιο. Στη συνέχεια, ο αριθμός των ισοδύναμων εργαζομένων πλήρους απασχόλησης σε απολύσεις μηδενικής ώρας μειώθηκε σημαντικά με την ταυτόχρονη ευρεία ανάκαμψη των οικονομικών δραστηριοτήτων μετά τη χαλάρωση των περιορισμών, που έφτασε τα 2,4 εκατομμύρια τον Ιούνιο. Όσον αφορά την κατανομή των εγκεκριμένων ωρών ανά τομέα οικονομικής δραστηριότητας, το 57% ζητήθηκε στους τομείς που έκλεισαν με το διάταγμα του πρωθυπουργού της 22ας Μαρτίου 2020, ενώ το 43% ζητήθηκε στους λεγόμενους βασικούς τομείς, ένδειξη ότι επηρεάστηκαν επίσης αυτές οι δραστηριότητες. της κλειδαριάς (έλλειψη κυκλοφορίας ανθρώπων, πτώση των σχετικών βιομηχανιών κ.λπ.). Περίπου το 63% των ωρών εγκρίθηκε στους ακόλουθους τομείς: εμπόριο και μεταφορές, επαγγελματικές υπηρεσίες, διαμονή και τροφοδοσία, προσωπικές υπηρεσίες, κατασκευές. Ο μεταλλουργός – η έκθεση δείχνει – από μόνος του είχε το 14% των εγκεκριμένων ωρών.

Η κατανομή ωρών από εδαφική άποψη δεν απέφυγε καμία έκπληξη: προσχώρησε πλήρως στη δομή παραγωγής της χώρας (και επίσης στην εξάπλωση της μετάδοσης). Στην πραγματικότητα, το 56% των συνολικών ωρών εγκρίθηκε στη Λομβαρδία, το Βένετο, την Εμίλια Ρομάνια και το Πιεμόντε. Σε αυτές τις περιοχές, η επικράτηση των συνηθισμένων απολύσεων συνδέεται με τη συγκέντρωση βιομηχανικών και κατασκευαστικών εταιρειών, επομένως ασφαλισμένων για το συνηθισμένο CIG, σε αντίθεση με, για παράδειγμα, το Λάτσιο όπου το 67% των 233 εκατομμυρίων ωρών εγκρίθηκε για ταμεία αλληλεγγύης και παρέκκλιση μετρητών, ένδειξη της λιγότερο σημαντικής παρουσίας αυτών των εταιρειών.

Προκειμένου να προσπαθήσουμε να δώσουμε ένα μέτρο της πραγματικής χρήσης των ωρών της επιτρεπόμενης μισθολογικής ολοκλήρωσης, ο λόγος μεταξύ των ωρών που χρησιμοποιήθηκαν και των εγκεκριμένων ωρών επάρκειας ανακατασκευάστηκε για κάθε μήνα. Δυστυχώς – αξιώσεις INPS – η ακριβής ένδειξη του αριθμού των ωρών που χρησιμοποιούνται είναι αξιόπιστη μόνο μετά από μια σημαντική χρονική περίοδο. Στην πραγματικότητα, η διαδικασία συμπλήρωσης μισθών είναι περίπλοκη, ειδικά στην περίπτωση του ταμείου κατά παρέκκλιση. Χωρίς περαιτέρω καθυστερημένη πληρωμή ή διαβίβαση αναφορών μισθών, μπορούμε να δούμε – δείτε το γράφημα – μια κλήρωση 63% για το μήνα Μάρτιο και 60% για τον Απρίλιο (μήνες για τους οποίους μπορεί να θεωρηθεί σχεδόν η διοικητική διαδικασία ορίζεται πλήρως), ενώ κατά τους μήνες Μάιο και Ιούνιο οι τιμές είναι σαφώς πιο περιορισμένες, αν και εξακολουθούν να είναι προσωρινές.


Αυτή είναι μια αυτόματη μετάφραση μιας ανάρτησης που δημοσιεύτηκε στο Start Magazine στη διεύθυνση URL https://www.startmag.it/economia/cosa-ha-non-fatto-linps-durante-il-lockdown/ στις Sat, 21 Nov 2020 06:52:46 +0000.