Αποκοπή βουλευτών: 12 λόγοι για να πούμε ΟΧΙ! (από τους P. Becchi και G. Palma)

Για ένα αιτιολογημένο, εποικοδομητικό και όχι ιδεολογικό ΟΧΙ , με στόχο τη διάσωση του Κοινοβουλίου από το κλείδωμα της δημοκρατίας , αναφέρουμε παρακάτω – συνοπτικά – δώδεκα λόγοι για να πούμε Όχι στη μείωση του αριθμού των βουλευτών, που συζητήθηκε ευρέως στο βιβλίο μας που δημοσιεύθηκε στα μέσα Φεβρουαρίου " Μια λανθασμένη μεταρρύθμιση. Δώδεκα λόγοι για να πούμε Όχι στην περικοπή των βουλευτών ", Gds, που δημοσιεύθηκε σε μια ενημερωμένη και διορθωμένη έκδοση πριν από λίγες ημέρες:

  1. ΟΧΙ γιατί είναι μια ολιγαρχική μεταρρύθμιση που συμπιέζει έντονα τη δημοκρατική εκπροσώπηση και την άσκησή της. Η νομοθετική λειτουργία θα ασκηθεί στην πραγματικότητα από μόλις 600 βουλευτές από τους 60 εκατομμύρια πολίτες που κατοικούν. Μια δραστική μείωση σε σύγκριση με την τρέχουσα 945. Παρόμοια με αυτήν τη μεταρρύθμιση είναι αυτή που προτάθηκε από τον μασονικό καταφύγιο «προπαγάνδα 2» από τον Licio Gelli , η οποία προέβλεπε μια ακόμη λιγότερο επεμβατική μείωση (450 βουλευτές και 250 γερουσιαστές) και με διορθωτικά μέτρα που – τουλάχιστον θεωρητικά – ισορροπημένα τομή. Ο Gelli πρότεινε επίσης – παράλληλα με τη μείωση του αριθμού των βουλευτών – έναν εκλογικό νόμο παρόμοιο με τον γερμανικό: δεν είναι επομένως τυχαίο ότι, για οκτώ μήνες, ένα σχέδιο νόμου που ονομάζεται "Germanicum", ένα εκλογικό σύστημα αναλογικό με κατώτατο όριο 5%, παρόμοιο με το γερμανικό σύστημα, ακόμη κι αν χωρίς τις μονομελείς περιφέρειες. Στην πράξη, μετά από σχεδόν πενήντα χρόνια, κανένα άλλο από το ανατρεπτικό έργο του P2 δεν μπορούσε να προχωρήσει.
  2. ΟΧΙ, διότι σημαντικές πολιτικές αποφάσεις θα καταλήξουν να διατίθενται σε μικρό αριθμό εκλεγμένων αντιπροσώπων. Οι αποφάσεις στην Επιτροπή θα εκδοθούν στο Palazzo Madama από συνεδριάσεις που δεν θα αποτελούνται πλέον από 20-25 γερουσιαστές, όπως συμβαίνει σήμερα, αλλά από 10-12 γερουσιαστές, ή ακόμα και λιγότερους. Θα μπορούσε ακόμη και να φτάσει τα 6 σε περίπτωση απουσίας, με την πλειοψηφία να εγκρίνει με μόλις 4 ψήφους. Αντιμέτωποι με αυτήν την κρίσιμη σημασία, ήταν απαραίτητο να εγκριθεί, πριν από το δημοψήφισμα, μια τροποποίηση των κοινοβουλευτικών κανονισμών που θα διατηρούσαν την τρέχουσα αριθμητική σύνθεση των επιτροπών ακόμη και σε περίπτωση επιβεβαιωτικού αποτελέσματος του δημοψηφίσματος. Η τροποποίηση των κανονισμών θα τεθεί σε ισχύ με την πιθανή έναρξη ισχύος της «περικοπής». Και όμως δεν έχει γίνει τίποτα, τόσο ώστε – αν κερδίσει το Ναι – το νομοθετικό σώμα θα πρέπει αναγκαστικά να συνεχίσει έως ότου εγκριθούν οι τροποποιήσεις των κοινοβουλευτικών κανονισμών.
  3. ΟΧΙ, επειδή υπάρχει ο κίνδυνος να καταλήξει ο αριθμός του Αρχηγού Κράτους στην περίμετρο λήψης αποφάσεων μόνο των κομμάτων της κυβερνητικής πλειοψηφίας. Αντιμέτωποι με τη μείωση του αριθμού των βουλευτών, παρουσία εκλογικών νόμων που δεν αντικατοπτρίζουν την πραγματική λαϊκή βούληση, η φιγούρα του Προέδρου της Δημοκρατίας θα μπορούσε να καταλήξει σοβαρά στη διαθεσιμότητα των ηγετών της κοινοβουλευτικής πλειοψηφίας. Ως εκ τούτου, ήταν απαραίτητο να προβλεφθεί ένας μηχανισμός ισορροπίας όπως αυτός της αύξησης των κοινοβουλευτικών πλειοψηφιών για την εκλογή του Προέδρου. Επιπλέον, η μεταρρύθμιση μείωσε τον αριθμό των βουλευτών κατά περίπου 40%, αλλά δεν μείωσε τον αριθμό των περιφερειακών αντιπροσώπων που κλήθηκαν να συμμετάσχουν στην εκλογή του αρχηγού κράτους, δίνοντάς τους μεγαλύτερο ειδικό βάρος από αυτό των επιμελητηρίων. Βασικά, από την τέταρτη ψηφοφορία και μετά, ο ενοικιαστής του Colle θα εκλεγεί με μόλις πάνω από 330 ψήφους (σήμερα χρειάζονται τουλάχιστον 505 ψήφοι, και πάλι από την τέταρτη ψηφοφορία και μετά).
  4. ΟΧΙ γιατί , ειδικά στη Γερουσία, η εκπροσώπηση θα θυσιάζεται με έναν πραγματικά απαράδεκτο τρόπο. Η τέχνη. 57 του Συντάγματος ορίζει ότι οι γερουσιαστές εκλέγονται σε περιφερειακή βάση. Αυτό σημαίνει ότι, με μια Γερουσία 200 μελών (196 εκείνοι που εκλέγονται στην Ιταλία), οι λίστες που θα βλέπουν τις θέσεις θα είναι μόνο οι πιο ψηφοφόρες, πάνω από περίπου 10-15%, αφήνοντας αρκετές λίστες εκτός Palazzo Madama , ακόμη και αν με συγκαταθέσεις υψηλότερες από το πιθανό όριο φραγμού. Με λιγότερες κοινοβουλευτικές θέσεις διαθέσιμες, είναι σαφές ότι οι μόνοι κατάλογοι που λαμβάνουν τον υψηλότερο αριθμό συναίνεσης θα έχουν δικαίωμα στην κατανομή των εδρών σε περιφερειακή βάση, ενώ οι ανήλικοι – ακόμη και αν υπερβαίνουν το κατώτατο όριο – θα στερηθούν το δικαίωμα να εκπροσωπήσουν τους ψηφοφόρους τους στο Palazzo Madama ·
  5. ΟΧΙ επειδή διευκολύνει καταστάσεις στις οποίες βουλευτές που εκλέγονται στην αλλοδαπή εκλογική περιφέρεια είναι αποφασιστικοί για το σχηματισμό και τη διατήρηση κυβερνήσεων, παραμορφώνοντας το εθνικό εκλογικό αποτέλεσμα. Παρουσία αναλογικών εκλογικών νόμων, ακόμη και αν με υψηλά όρια, οι βουλευτές που εκλέγονται στο εξωτερικό θα μπορούσαν να είναι αποφασιστικοί τόσο στον σχηματισμό κυβερνήσεων όσο και στην αντιστροφή των εκλογικών αποτελεσμάτων. Αυτό συνέβη ήδη στη Γερουσία το 2006, όταν ο σχηματισμός της κυβέρνησης ήταν δυνατός μόνο χάρη στις αποφασιστικές ψήφους των γερουσιαστών που εκλέχθηκαν στο εξωτερικό. Αυτή η πτυχή γίνεται ακόμη πιο έντονη σε μια αριθμητικά μειωμένη Γερουσία, όπου η Εξωτερική Περιφέρεια – σε μια αίθουσα που εκλέγεται με αναλογικό εκλογικό νόμο – θα μπορούσε να αναλάβει έναν ακόμη πιο αποφασιστικό, αν όχι αποφασιστικό ρόλο.
  6. ΟΧΙ επειδή έχει διατηρήσει τον αριθμό των γερουσιαστών για τη ζωή αμετάβλητο παρά τη μείωση κατά περίπου 40% στον αριθμό των εκλεγμένων γερουσιαστών, καθιστώντας τους πρώτους αποφασιστικούς για τον σχηματισμό και τη διατήρηση κυβερνήσεων. Το ειδικό βάρος των γερουσιαστών για τη ζωή σχεδόν διπλασιάστηκε, επομένως η ψήφος τους θα είναι καθοριστική – ειδικά εάν η Γερουσία εκλεγεί με αναλογικούς εκλογικούς νόμους – σε κάθε πέρασμα της τάξης και των επιτροπών. Αυτή η πτυχή γίνεται ακόμη πιο κρίσιμη εάν οι εκλεγμένοι γερουσιαστές, αντί να εκλεγούν άμεσα από το λαό, «διορίστηκαν» από τις γραμματείες του κόμματος μέσω εκλογικών νόμων όπως εκείνοι των τελευταίων δεκαπέντε ετών, καθιστώντας έτσι τη Γερουσία μια αίθουσα μερικών εκλεγμένων και πολλών «διορισμένων» ";
  7. ΟΧΙ επειδή δεν διαθέτει επαρκείς θεσμικούς ελέγχους και ισορροπίες ικανές να εξισορροπήσουν επαρκώς την κατώτερη κοινοβουλευτική εκπροσώπηση. Η μεταρρύθμιση του Συντάγματος σημαίνει δημιουργία νέων, ισορροπημένων θεσμικών ρυθμίσεων και όχι απλή μείωση των αριθμών και των θέσεων τυχαία. Είμαστε η μόνη χώρα στην Ευρώπη που έχει δύο επιμελητήρια που έχουν τις ίδιες λειτουργίες. Η περικοπή των βουλευτών έπρεπε να αντιμετωπιστεί ταυτόχρονα με την υπέρβαση του ίσου διμεραλισμού, με στόχο μια Γερουσία των Περιφερειών να μειωθεί σε αριθμό. Αντιμέτωποι με τη μείωση του 40% περίπου της αριθμητικής σύνθεσης των Επιμελητηρίων, ήταν επίσης απαραίτητο να μελετηθούν διορθωτικά συστήματα όπως Θέσπιση στοιχείων άμεσης δημοκρατίας (π.χ. συμβουλευτικά και προληπτικά δημοψηφίσματα) και ενδεχομένως να προβλέπει την άμεση εκλογή του Προέδρου της Δημοκρατίας, όπως συμβαίνει στις ΗΠΑ. Κανένα από αυτά δεν έχει γίνει.
  8. ΟΧΙ επειδή αφήνει τη διαδικασία συνταγματικής αναθεώρησης στο έλεος ενός μικρού αριθμού βουλευτών και γερουσιαστών. Η συνταγματική διαδικασία αναθεώρησης, που υπαγορεύεται από το άρθρο 138 του Συντάγματος, προβλέπει δύο διαφορετικές αποφάσεις και των δύο Επιμελητηρίων σε απόσταση όχι λιγότερο από τρεις μήνες το ένα από το άλλο. Στα εδάφια του πρώτου ψηφίσματος, η πλειοψηφία των παρόντων είναι αρκετή, στο διπλό εδάφιο του δεύτερου ψηφίσματος, απαιτείται τουλάχιστον η πλειοψηφία των μελών και των δύο κλάδων του Κοινοβουλίου. Αυτό σημαίνει ότι εάν, στη δεύτερη συζήτηση, οι τροποποιήσεις του Χάρτη μπορούν να εγκριθούν θεωρητικά με μόλις 302 ψήφους υπέρ (201 βουλευτές και 101 γερουσιαστές), στην πρώτη συζήτηση το κείμενο θα απορριφθεί με μόνο την πλειοψηφία των παρόντων, δηλαδή, σε ακραίες περιπτώσεις με 101 ψήφοι στη Βουλή και 51 στη Γερουσία. Εν ολίγοις, το Σύνταγμα θα είναι ουσιαστικά στα χέρια των αρχηγών του κόμματος της πλειοψηφίας με τη σειρά του.
  9. ΟΧΙ επειδή μαζί με τους εκλογικούς νόμους που προβλέπουν αποκλεισμένους καταλόγους και υποψηφίους, ή ιδιαίτερα υψηλά όρια, στερεί από το δικαίωμα του λαού να εκπροσωπείται επαρκώς στις αίθουσες του Κοινοβουλίου. Εδώ και δεκαπέντε χρόνια, οι εκλογικοί νόμοι έχουν τεθεί σε ισχύ στην Ιταλία που στερούν από τον ψηφοφόρο τη δυνατότητα άμεσης επιλογής βουλευτών. Τόσο πολύ πριν από δέκα ημέρες και το PD M5S ενέκρινε η Επιτροπή Συνταγματικών Υποθέσεων στο Σώμα το βασικό κείμενο του νέου εκλογικού νόμου (Germanicum Brescellum ή, αν προτιμάτε) που παρέχει το LISTINI BLOCKED, δηλαδή το περίφημο ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ. Μετά το δημοψήφισμα, το κείμενο θα εξεταστεί από τα Επιμελητήρια. Εάν περάσετε το Ναι στο δημοψήφισμα της 20ης και 21ης ​​Σεπτεμβρίου, είναι λογικό να πιστεύετε ότι το επόμενο νομοθετικό σώμα θα αποτελείται μόνο από τους υποψηφίους. Εδώ είναι η νέα «κάστα», το πενταστελλικό και το Dem που κάνει τους θεσμούς, κυρίως το Κοινοβούλιο, μια αριθμητικά μειωμένη περίφραξη νέων προνομιούχων ανθρώπων. Δεν ηττήθηκε η «κάστα», αλλάξαν μόνο μερικοί από τους πρωταγωνιστές της.
  10. ΟΧΙ διότι , σε σύγκριση με άλλα ευρωπαϊκά κράτη, η Ιταλία θα ήταν ένα από τα έθνη με τον χαμηλότερο αριθμό βουλευτών σε αναλογία με τον αριθμό των κατοίκων. Στη Γαλλία έχουν έναν βουλευτή για κάθε 72 χιλιάδες κατοίκους, στη Μεγάλη Βρετανία έναν για κάθε 46 χιλιάδες, στη Σουηδία έναν για κάθε 29 χιλιάδες, στη Νορβηγία έναν για κάθε 32 χιλιάδες. Η Ιταλία, με το κόψιμο, θα είχε ένα κάθε 100 χιλιάδες. Χειρότερα από εμάς, στα χαρτιά, μόνο η Γερμανία, η οποία ωστόσο διαθέτει ένα ομοσπονδιακό θεσμικό σύστημα ικανό να διορθώσει επαρκώς μια χαμηλότερη εκπροσώπηση σε εθνικό επίπεδο. Όσοι υπερασπίζονται την «περικοπή», για παράδειγμα το αμερικανικό σύστημα, όπου μόνο 535 βουλευτές (435 βουλευτές και 100 γερουσιαστές) αντιπροσωπεύουν 327 εκατομμύρια κατοίκους, ξεχνούν να αναφέρουν ότι στις ΗΠΑ οι άμεσες εκλογές του Αρχηγού του Κράτος (που είναι επίσης αρχηγός της κυβέρνησης), μέσω του συστήματος των Grand Electors, όπου κάθε ομοσπονδιακό κράτος έχει σημαντικό συγκεκριμένο βάρος. Επιπλέον, ένα γεγονός που δεν είναι παρά δευτερεύον, στις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής το Κογκρέσο εκλέγεται με το εκλογικό σύστημα των μονομελών εκλογικών περιφερειών σε έναν μόνο γύρο, όπου τα εδάφη έχουν τους εκπροσώπους τους άμεσα εκλεγμένους και δεν διορίζονται όπως συνέβη στην Ιταλία από το 2005 το 2005. ελα. Η σύγκριση με τις ΗΠΑ από τους υποστηρικτές του Ναι δεν ισχύει για έναν άλλο λόγο: οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής είναι μια ομοσπονδιακή δημοκρατία , όπου κάθε ομοσπονδιακό κράτος έχει τα δικά του εθνικά κοινοβούλια αποτελούμενα από επαρκή αριθμό αντιπροσώπων, επομένως κάθε κράτος Έχει αποκλειστική νομοθετική εξουσία σε διάφορα θέματα που δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Ομοσπονδίας. Στην Ιταλία, από την άλλη πλευρά, οι Περιφέρειες δεν απολαμβάνουν τον ίδιο βαθμό αυτονομίας με τις ομοσπονδιακές πολιτείες των ΗΠΑ. Για παράδειγμα, η Βουλή των Αντιπροσώπων του Κράτους του Βερμόντ έχει 150 βουλευτές στους 625.000 κατοίκους, δηλαδή έναν βουλευτή για κάθε 4.200 κατοίκους.
  11. ΟΧΙ, διότι επικεντρώνεται η εκπροσώπηση στις πιο πυκνοκατοικημένες περιοχές της χώρας, εις βάρος εκείνων με λιγότερους κατοίκους, αλλά εδαφικά μεγαλύτεροι , και επίσης δεν προστατεύει επαρκώς τις γλωσσικές μειονότητες , τόσο σε περιοχές όπως το Trentino-Alto Adige, η Friuli Venezia Giulia και Η Σαρδηνία – όπου διαμένουν οι περισσότερες γλωσσικές και διαλεκτικές μειονότητες – δεν θα εκπροσωπηθεί επαρκώς. Η σχέση που προκύπτει μεταξύ της κοινοβουλευτικής εκπροσώπησης και των εδαφικών πλαισίων μετά την έναρξη ισχύος της μεταρρύθμισης, σκιαγραφεί τις αμελητέες στρεβλωτικές συνέπειες, ιδίως λόγω του πληθυσμού που σημειώθηκε τις τελευταίες δεκαετίες ολόκληρων εδαφικών περιοχών της χώρας, κυρίως στο Νότο και στις περιοχές Απέννινα.
  12. ΟΧΙ επειδή η σχέση μεταξύ του εκλεγμένου και του εκλογέα θα γίνει ακόμη πιο αδύναμη και αυτό θα ευνοήσει περαιτέρω την απόσπαση των πολιτών από την πολιτική και τους θεσμούς , αυξάνοντας την αποχή. Κανείς δεν αρνείται ότι υπάρχει μια κρίση των αντιπροσωπευτικών δημοκρατικών συστημάτων και του Κοινοβουλίου, αλλά είναι δύσκολο να σκεφτούμε ότι αυτή η κρίση μπορεί να αντιμετωπιστεί με την περαιτέρω αποδυνάμωση του Κοινοβουλίου. Το πλέον διαδεδομένο φαινόμενο της «φυγής από τις δημοσκοπήσεις», της πολιτικής απάθειας, που υπάρχει ήδη στη χώρα μας (από το 1992 έως το 2018 η προσέλευση στις πολιτικές εκλογές μειώθηκε κατά περισσότερο από 14%), θα συνεχιστεί ακόμη πιο έντονα από πριν: εάν το εκλεγμένο πρόσωπο – που θα είναι σε μεγάλο βαθμό "διορισμένο" – πρέπει να εκπροσωπήσει έναν πολύ μεγάλο αριθμό ψηφοφόρων, είναι σαφές ότι πολλοί πολίτες δεν θα αισθάνονται πλέον να εκπροσωπούνται και δεν θα ψηφίσουν, θεωρώντας τους αποκλεισμένους από την ενεργό και συγκεκριμένη συμμετοχή στη δημοκρατική ζωή της χώρας. Επιπλέον, μεταξύ των λόγων που οι τελευταίες δεκαετίες απομακρύνουν τους πολίτες από την πολιτική, υπάρχει επίσης το ζήτημα των προνομίων και του κόστους των Επιμελητηρίων. Τόσο που ένας από τους (λίγους) λόγους των υποστηρικτών του Ναι είναι αυτός των εξοικονομήσεων που θα προέκυπταν από τη μείωση του αριθμού των βουλευτών: 300.000 ευρώ την ημέρα, λέει ο Di Maio, δηλαδή 109.500.000 ευρώ ετησίως. Αριθμοί που ρίχνουν καπνό στα μάτια : αν διαιρέσετε το συνολικό ποσό με 60 εκατομμύρια κατοίκους, η εξοικονόμηση είναι μόλις 1 ευρώ και 83 σεντς το χρόνο. Κρατώντας τη δημοκρατία για έναν Καπουτσίν ένα χρόνο ανά πολίτη; Δεν είναι πραγματικά μια λαμπρή ιδέα.

Για αυτούς τους λόγους, στις 20 και 21 Σεπτεμβρίου ψηφίστε ΟΧΙ! Να σώσουμε το Κοινοβούλιο, να σώσουμε την αντιπροσωπευτική δημοκρατία, να αποφύγουμε το κλείδωμα της δημοκρατίας.

των Paolo Becchi και Giuseppe Palma

*** *** ***

Ακολουθεί η ΕΚΛΟΓΙΚΗ ΚΑΡΤΑ που επισυνάπτεται στο βασικό κείμενο του νέου εκλογικού νόμου ( Germanicum ή Brescellum εάν προτιμάτε) που εγκρίθηκε στην Επιτροπή Συνταγματικών Υποθέσεων στην Αίθουσα πριν από δέκα ημέρες, με τις ευνοϊκές ψήφους των PD και M5S . Μετά το δημοψήφισμα, το κείμενο θα εξεταστεί από το Κοινοβούλιο. Όπως μπορείτε να δείτε, είναι ένα αναλογικό (με κατώφλι 5%, με την επιφύλαξη του δικαιώματος του δικαστηρίου) με πολυμελή κολέγια και με ΚΑΤΑΛΟΓΕΣ ΑΠΟΚΛΕΙΣΜΩΝ ΤΙΜΩΝ , δηλαδή, χωρίς τη δυνατότητα του ψηφοφόρου να εκφράσει προτιμήσεις. Οι εκλογές θα διεξαχθούν σύμφωνα με τη σειρά με την οποία οι υποψήφιοι θα τοποθετηθούν στην ψηφοφορία από τις γραμματείες του κόμματος:

*** *** ***

PS Όσοι επιθυμούν να εμβαθύνουν τους λόγους του «Όχι» στο επιβεβαιωτικό δημοψήφισμα της 20ης και 21ης ​​Σεπτεμβρίου, θα μπορούν να διαβάσουν το προτελευταίο βιβλίο των Paolo Becchi και Giuseppe Palma, « Μια λανθασμένη μεταρρύθμιση. Δώδεκα λόγοι για να πούμε ΟΧΙ στην περικοπή των βουλευτών ", Editrice Gds (πρώτη έκδοση Φεβρουάριος 2020 · δεύτερη έκδοση Σεπτέμβριος 2020):
https://www.amazon.it/Una-reforma-sbagliata-Dodici-parlamentari/dp/8867829920/ref=mp_s_a_1_1?dchild=1&keywords=una+reforma+sbagliata&qid=1599220139&sr=8-1


Τηλεγράφημα
Χάρη στο κανάλι μας στο Telegram μπορείτε να ενημερώνεστε για τη δημοσίευση νέων άρθρων οικονομικών σεναρίων.

⇒ Εγγραφείτε τώρα


Το άρθρο Περικοπή των βουλευτών: 12 λόγοι για να πούμε ΟΧΙ! (από τους P. Becchi και G. Palma) προέρχεται από το ScenariEconomici.it .


Αυτή είναι μια αυτόματη μετάφραση μιας ανάρτησης που δημοσιεύτηκε στο Scenari Economici στη διεύθυνση URL https://scenarieconomici.it/taglio-dei-parlamentari-12-motivi-per-dire-no-di-p-becchi-e-g-palma/ στις Fri, 18 Sep 2020 16:44:29 +0000.