Την περασμένη Κυριακή, 25 Οκτωβρίου 2020, οι Χιλιανοί άνοιξαν το δρόμο για ένα νέο σύνταγμα σε μια ιστορική ψηφοφορία. Οι πολίτες της χώρας διαμαρτύρονται για περισσότερο από ένα χρόνο και τώρα κατάφεραν να διοχετεύσουν αυτές τις διαμαρτυρίες με δημοκρατικό τρόπο μέσω του δημοψηφίσματος. Οι προσδοκίες για το νέο σύνταγμα, το οποίο δεν έχει ακόμη εκπονηθεί, είναι αντίστοιχα υψηλές.
Ο τρόπος για το δημοψήφισμα
Πριν από λίγα χρόνια, ο σημερινός Πρόεδρος Σεμπαστιάν Πιέρα δεν θεώρησε απαραίτητο ένα νέο σύνταγμα. Κατά τη διάρκεια του πανεθνικού κινήματος διαμαρτυρίας από τις 18 Οκτωβρίου 2019, αυτό εξελίχθηκε σε μια ολοένα και πιο ξεκάθαρη απαίτηση και τελικά κατέληξε στην πολιτική ατζέντα. Οι μηνιαίες διαμαρτυρίες , που ξεκίνησαν με μια προγραμματισμένη αύξηση των τιμών των εισιτηρίων στις δημόσιες συγκοινωνίες και διαμαρτυρόμενοι μαθητές και μαθητές, έδειξαν την επιθυμία πολλών Χιλιανών για μεταρρυθμίσεις, ιδίως στα συστήματα συνταξιοδότησης, εκπαίδευσης και υγείας.
Η κυβέρνηση αντέδρασε στις διαμαρτυρίες από τις 19 Οκτωβρίου 2019, αρχικά με τη συνταγματική κατάσταση έκτακτης ανάγκης σύμφωνα με τα άρθρα 32 αριθ. 5, 42 του Χιλιανού Συντάγματος σε συνδυασμό με το νόμο (LOC) αριθ. 18.415 και το διάταγμα 5964 (2019). Στα μέσα Νοεμβρίου 2019, μια ευρεία συμμαχία κομμάτων και κοινοβουλίου ψήφισε μια « Συμφωνία για την Κοινωνική Ειρήνη και ένα Νέο Σύνταγμα » ως βάση για μια συνταγματική διαδικασία. Αυτή η πρόταση περιλάμβανε επίσης ένα δημοψήφισμα, το οποίο αρχικά υποτίθεται ότι θα διεξαχθεί τον Απρίλιο του 2020, αλλά αναβλήθηκε για τον Οκτώβριο λόγω της πανδημίας Covid-19 .
Στη συμφωνία ιδρύθηκε επίσης συστατική επιτροπή, η οποία, ενόψει του δημοψηφίσματος τον Νοέμβριο και τον Δεκέμβριο του 2019, καθόρισε τις δεσμευτικές κατευθυντήριες γραμμές-πλαίσιο για τη συνέλευση των εκλογικών οργάνων σε περίπτωση που ο λαός ψήφισε ένα νέο σύνταγμα. Η 14-μέλος της Επιτροπή διαπίστωσε, μεταξύ άλλων, η κατάσταση s σε αυτό πρέπει να είναι εγγυημένη η Συντακτική Συνέλευση για την ισοτιμία και θέσεις για το γηγενή πληθυσμό.
Ένα σαφές αποτέλεσμα
Λόγω της πανδημίας, το δημοψήφισμα πραγματοποιήθηκε με ειδικά μέτρα υγιεινής. Για παράδειγμα, υπήρχαν ξεχωριστές επιλογές ψηφοφορίας για ηλικιωμένους. Με 99,85% των ψήφων να μετρηθούν , το 78,27% ψήφισε ένα νέο σύνταγμα . Το ποσοστό συμμετοχής 50,90% ήταν υψηλότερο από ό, τι στις τελευταίες εκλογές.
Εκτός από το ζήτημα ενός νέου συντάγματος, το εκλογικό σώμα ψήφισε επίσης τη μορφή με την οποία πρέπει να συνεδριάζει μια συνέλευση. Από τη μία πλευρά, υπήρχε η δυνατότητα μιας μικτής συνέλευσης συνισταμένων, η μισή της οποίας αποτελείται από βουλευτές και τα μισά μέλη της είναι πολίτες που εκλέγονται για το σκοπό αυτό. Η δεύτερη επιλογή ήταν η Συντακτική Συνέλευση, όπου όλα τα μέλη εκλέγονται ελεύθερα. Οι βουλευτές μπορούν να λάβουν μέρος εδώ, αλλά πρέπει να εγκαταλείψουν το κοινοβουλευτικό τους καθεστώς εάν διεκδικήσουν το αξίωμά τους και δεν τους επιτρέπεται να αγωνιστούν για ένα έτος στις δημόσιες εκλογές.
Το αποτέλεσμα της ψηφοφορίας ήταν επίσης σαφές σε αυτό το ζήτημα: το 78,99% των ανθρώπων επέλεξαν μια συνέλευση με αποκλειστικά ελεύθερα εκλεγμένα μέλη του εκλογικού σώματος.
Οι διαμαρτυρίες διοχετεύτηκαν
Παρατηρήθηκε ότι πολλοί νέοι ηλικίας 18 έως 34 ετών συμμετείχαν στο δημοψήφισμα. Στις τελευταίες ψηφοφορίες, η συμμετοχή αυτής της ηλικιακής ομάδας ήταν μάλλον χαμηλή. Εντός της χώρας, υπήρχε ένα ιδιαίτερα υψηλό επίπεδο ενδιαφέροντος για την ψηφοφορία, ειδικά στις αστικές περιοχές. Αυτό ήταν επίσης όπου οι διαμαρτυρίες έλαβαν χώρα κυρίως. Όπου ο κοινωνικός διαχωρισμός είναι εμφανής, ειδικά στην πρωτεύουσα, Σαντιάγο, έγινε επίσης εμφανές ότι η πλειονότητα των περιοχών όπου ζούσαν η ανώτερη τάξη ήταν σε μεγάλο βαθμό αντίθετες με ένα νέο σύνταγμα. Ο λόγος για αυτό είναι η πεποίθηση ότι το ισχύον σύνταγμα είναι ο λόγος για την οικονομική επιτυχία της χώρας τα τελευταία 30 χρόνια. Υπήρχε αυξανόμενη υποστήριξη εδώ για μεταρρύθμιση στα περισσότερα μέρη του ισχύοντος συντάγματος. Επίσης, επικρίθηκε ότι η διαδικασία για ένα νέο σύνταγμα εξαναγκάστηκε από τη βία των διαδηλωτών και ως εκ τούτου πρέπει να απορριφθεί.
Οι υποστηρικτές, από την άλλη πλευρά, ψήφισαν υπέρ ενός νέου συντάγματος προκειμένου να μπορέσουν να εφαρμόσουν τις μεταρρυθμίσεις στα συστήματα εκπαίδευσης, υγείας και συνταξιοδότησης. Ελπίζουν ότι τα κοινωνικά δικαιώματα θα ενσωματωθούν στο νέο σύνταγμα. Παρόλο που το άρθρο 19 του Συντάγματος της Χιλής απαριθμεί ήδη ορισμένα δικαιώματα, όπως το δικαίωμα στην προστασία του περιβάλλοντος και το δικαίωμα στην προστασία της υγείας, το άρθρο 20 παρέχει νομική προστασία για μεμονωμένους πολίτες μόνο σε περιορισμένο βαθμό και για επιλεγμένα δικαιώματα. Στην περίπτωση του δικαιώματος στην προστασία της υγείας, για παράδειγμα, μόνο η επιλογή μεταξύ ενός κράτους και ενός ιδιωτικού συστήματος υγείας προστατεύεται συνταγματικά. Ένας άλλος λόγος ήταν η επιθυμία για αλλαγή στο νεοφιλελεύθερο σύστημα. Για πολλούς ανθρώπους, το τέλος του ισχύοντος συντάγματος σημαίνει επίσης το τέλος της εποχής του Pinochet . Επιπλέον, ελπίζεται ότι ένα νέο, πιο «κοινωνικό» σύνταγμα θα οδηγήσει σε καλύτερους μισθούς και, γενικά, σε καλύτερη ποιότητα ζωής.
Απλώς ένα πρώτο βήμα
Οι λόγοι που έδωσαν οι υποστηρικτές καθιστούν σαφές ότι οι απαιτήσεις των διαδηλώσεων προβάλλονταν στο νέο σύνταγμα. Ως εκ τούτου, δεν έχουν μόνο μεγάλες ελπίδες, αλλά και υψηλές προσδοκίες για αυτή τη νέα βασική τάξη.
Τα μέλη της εκλογικής συνέλευσης θα εκλεγούν τον Απρίλιο του 2021. Στη συνέχεια, έχετε εννέα μήνες για να επεξεργαστείτε ένα νέο συνταγματικό κείμενο, αν και αυτή η περίοδος μπορεί να παραταθεί κατά τρεις μήνες το πολύ. Εντός 60 ημερών από τη σύνταξη αυτού του νέου συνταγματικού κειμένου, θα διενεργηθεί επικυρωτικό δημοψήφισμα, στο οποίο η ψήφος των πολιτών είναι υποχρεωτική.
Τον τελευταίο χρόνο, πολλοί άνθρωποι έχουν την αίσθηση ότι με τη συμμετοχή τους μπορούν να κάνουν τη διαφορά. Για παράδειγμα, πριν από την πανδημία, πραγματοποιήθηκαν συναντήσεις σε τοπικό επίπεδο σε ολόκληρη τη χώρα όπου οι άνθρωποι μπορούσαν να μάθουν για το νόημα ενός συντάγματος, να διαβάσουν το ισχύον σύνταγμα και να συζητήσουν βασικά στοιχεία ενός νέου συντάγματος. Ο δρόμος για ένα νέο σύνταγμα είναι ακόμα μακρύς. Ωστόσο, η προηγούμενη διαδικασία έδειξε ότι οι πολιτικές και κοινωνικές διαμαρτυρίες μπορούν να διοχετευθούν με δημοκρατικό τρόπο και να βρεθούν λύσεις.
Η ανάρτηση Great Expectations εμφανίστηκε πρώτα στο Verfassungsblog .
Αυτή είναι μια αυτόματη μετάφραση μιας ανάρτησης που δημοσιεύτηκε στο Verfassungsblog στη διεύθυνση URL https://verfassungsblog.de/grosse-erwartungen/ στις Wed, 28 Oct 2020 19:10:51 +0000.